Дело № ДЕЛО № 3а-9/2016 ~ М-2/2016

дело № 3а-9/2016 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03.02.2016 года г. Майкоп Верховный Суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – Мейстер В.М. при секретаре – Киреевой И.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, У С Т А Н О В И ЛА: ФИО1 18.12.2015 года обратился в суд с данным административным иском, указывая, что на праве собственности имеет земельный участок площадью 3607,91 (3608) кв.м., с кадастровым номером № , находящийся по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> . Категория земель: земли населенных пунктов. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 годаопределена в 7225669,59 руб. Просил суд установить кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости - в размере 3210679 рублей. В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Кушу Р.А. и Матыжев Х.А. заявленные требования не оспаривали и полагали возможным вынесение решения на усмотрение суда. Заинтересованное лицо- администрация МО «Тлюстенхабльское городское поселение» своего представителя в суд не направило. В письменном отзыве на административный иск указало, что в удовлетворении иска не возражает. Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Демидюк А.Н. заявленный административный иск полагал возможным удовлетворить. Заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд считает, что административный иск ХотоваК.Р. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной подлежит удовлетворению ввиду следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальным образованиям, городским округам Республики Адыгея. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. То есть п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из рыночной стоимости. В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ (ред. От 13.07.2015 года) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Из представленных доказательств следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 18.05.2006 года. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № и кадастровой справкой от ДД.ММ.ГГГГ его номер № , размер участка (площадь) 3607,8(+/-21) кв.м., кадастровая стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7225669,59 руб. Между тем, из представленного административным истцом в обоснование требований отчета об оценке N 2581 от 12.10.2015 года следует, что на 01.01.2012 года рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> , пгт. <адрес> , <адрес> , площадью 3607,91 кв.м. на 01.12.2012 года составляла 3210679 руб. Экспертным заключением саморегулируемой организации «Региональная ассоциация оценщиков» № от 02.12.2015 подтверждена стоимость объекта оценки - земельного участка с кадастровым номером 01:06:0102005:176 – 3210679 руб. и подтверждена проверка отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности. Суд считает отчет об оценке о рыночной стоимости земельного участка и экспертизы на данный отчет надлежащими доказательствами, подтверждающими размер рыночной цены участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка была определена на основании Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям № 265 от 28.12.2012 года (с изменениями, внесенными Приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 01.07.2014 года № 124) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Адыгея» с учетом среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам по состоянию на 01.01.2012 года. С учетом разницы рыночной и кадастровой стоимости земельного участка административного истца и того обстоятельства, что налоги производны от размера кадастровой стоимости, то сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости влечет нарушение имущественных прав ФИО1 , связанных с установлением размера налоговых платежей в значительно большем размере, чем из их расчета от его рыночной стоимости. Принимая во внимание, существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной в отчете об оценке на ту же дату, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка ее рыночной стоимости подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 175,178,180, 249 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л : Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 3607,91 (3608) кв.м., с кадастровым номером № , находящегося по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012 года в размере 3210679 (три миллиона двести десять тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей. Датой подачи административного искового заявления ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать дату 18.12.2015 года, что является основанием для внесения указанных сведений в Государственный кадастр недвижимости. Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости земельного участка площадью 3607,91 (3608) кв.м., с кадастровым номером № , находящегося по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2012 года равной ее рыночной стоимости 3210679 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 08.02.2016 года. Председательствующий – судья Верховного Суда Республики Адыгея – Мейстер В.М. Копия верна: судья Верховного Суда Республики Адыгея В.М. Мейстер