Дело № ДЕЛО № 2-345/2016 ~ М-232/2016

Дело № 2-345/16г. Решение Именем Российской Федерации 20 мая 2016 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Тлевцежева А.Ш. при секретаре – Трегубовой А.З., c участием заместителя прокурора <адрес> – Залилова В.В., представителя администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» Павлюченко С.А. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Муниципального образования «Айрюмовское сельское поселение» к Великородному Г.В. , Муниципальному образованию «Айрюмовское сельское поселение» и Гиагинскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании выписки из похозяйственной книги незаконной, признании свидетельство о государственной регистрации недействительным, признании записи о государственной регистрации права собственности недействительным, У С Т АН О В И Л: <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов МО «Айрюмовское сельское поселение» к Великородному Г.В. , МО «Айрюмовское сельское поселение» и Гиагинскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании выписки из похозяйственной книги незаконной, признании свидетельство о государственной регистрации недействительным, признании записи о государственной регистрации права собственности недействительным. В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея проведена проверка по обращению Макеевой Т.Д. о незаконном оформлении земельного участка в собственность, в ходе которой были установлены нарушения федерального закона. В марте 2013 года специалистом по земельным и имущественным вопросам МО «Айрюмовского сельского поселения» <адрес> <адрес> при исполнении служебных обязанностей, действуя в интересах третьего лица – Великородному Г.В. , внёс недостоверные сведения – дополнительную запись в похозяйственную книгу МО «Айрюмовского сельского поселения» о том, что за последним закреплен земельный участок, общей площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес> «А». ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 подготовил выписку из похозяйственной книги о том, что Великородному Г.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А». После чего выписка была подписана главой МО «Айрюмовского сельского поселения» Захаровым В.И. В результате ответчик – Великородный Г.В. незаконно зарегистрировал за собой право собственности в Гиагинском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на земельный участок, общей площадью 955 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «А», кадастровым номером <данные изъяты> По указанному факту, совершении служебного подлога, то есть преступления предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ в отношении ФИО12 следователем Гиагинского МСО СУ СК РФ по РА ФИО8 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям предусмотренных п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, то есть за истечением давности уголовного преследования. Истец считает, что поскольку право собственности Великородному Г.В. зарегистрировано на основании подложных документов, государственная регистрация права собственности является незаконной, а запись о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок подлежит исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В результате незаконных действий МО «Айрюмовского сельского поселения» <адрес> , наступили последствия в виде выбытия из муниципальной собственности. В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил признать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ , выданной главой МО «Айрюмовское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея Захаровым В.И. о наличии у Великородному Г.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. земельного участка площадью 800 кв.м., по адресу: Республики Адыгея, <адрес> «А», незаконной; признать свидетельство о государственной регистрации № на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ , выданное Гиагинским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, недействительным; признать запись о государственной регистрации право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «А», кадастровым номером <данные изъяты> недействительным. В судебном заседании прокурор Залилов В.В. поддержал уточнённые исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика МО «Айрюмовское сельское поселение» ФИО13 исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. Ответчик Великородный Г.В., надлежаще извещенный о дате и времени судебного слушания не явился в судебное заседание. С учётом мнения прокурора, представителя ответчика МО «Айрюмовское сельское поселение», суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства иди индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на дачный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельного участка является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке установленной законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемый органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права, на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное права на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой права на земельный участок; самовольное занятие земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес> РА поступило заявление от Макеевой Т.Д., которая в своем обращении сообщила о том, что Великородный Г.В. незаконно приобрёл право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ёжная 18 «А». На основании поступившего заявления прокуратурой <адрес> РА проводилась проверка по изложенным в заявлении фактам. Согласно, представленной истцом выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, от ДД.ММ.ГГГГ Великородному Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> ёжная 19, принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ёжная 18 «А», о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – 2001 гг., стр. 139, лицевой счет 1390 администрации Айрюмовского сельского округа 4 ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. На основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ответчику - Великородному Г.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 955 кв.м., по адресу: Россия, <адрес> ёжная 18 «А», кадастровым номером – 01:01:2400007:84, о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № . Кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ № , также подтверждает, что Великородный Г.В. является собственником вышеуказанного объекта недвижимости. Площадь спорного земельного участка была уточнена в ходе межевых работ, по результатам которой уточнённая площадь равна 955 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ следователем Гиагинского МСО следственного управления Следственного комитета РФ по РА лейтенантом юстиции ФИО8 , рассмотрев материалы проверки по факту служебного подлога совершенного ведущим специалистом по земельным и имущественным вопросам МО «Айрюмовское сельское поселение» ФИО16 зарегистрированное в КРСП № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту служебного подлога совершенного ФИО17 С.А., то есть преступления предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования. Так в ходе проверки незаконных действий, будучи допрошенным ФИО15 подтвердил, что он, являясь должностным лицом (ведущий специалист по земельным и имущественным вопросам МО «Айрюмовского сельского поселения»), в марте 2013 года внёс в похозяйственную книгу сведения несоответствующие действительности, а именно в похозяйственной книге за 1997 - 2001 года сделал запись № стр. 139, лицевой счет № администрации «Айрюмовского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ , о том, что Великородному Г.В. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> ёжная 18 «А». Из пояснений ФИО18 следует, что указанные незаконные действия им были совершены по просьбе Великородному Г.В. , который, не являясь собственником спорного земельного участка, хотел приобрести права на него. После чего самостоятельно изготовил выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ , на имя Великородному Г.В. , и передал её последнему. Таким образом, в результате противоправных действий ФИО14 ответчик - Великородный Г.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок в упрощенном порядке согласно ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, выразившееся в незаконном отчуждении государственного имущества, и как следствие, невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях. Поскольку государственная регистрация права земельного участка осуществлена на основании выписки из похозяйственной книги МО «Айрюмовского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ , которая была незаконно изготовлена ведущим специалистом МО «Айрюмовского сельского поселения» ФИО19 о наличии у Великородному Г.В. права на земельный участок с кадастровым номером – <данные изъяты> площадью - 800 кв.м., по адресу: Россия, <адрес> ёжная 18 «А», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, подлежат удовлетворению. Кроме того, суд также учитывает признание иска одним из ответчиков - представителем МО «Айрюмовское сельское поселение». Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, то последняя на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков МО «Айрюмовское сельское поселение» и Великородному Г.В. в равных долях в <данные изъяты> <данные изъяты> Р Е Ш И Л: Иск прокурора <адрес> РА в защиту интересов Муниципального образования «Айрюмовское сельское поселение» к Великородному Г.В. , Муниципальному образованию «Айрюмовское сельское поселение» и Гиагинскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании выписки из похозяйственной книги незаконной, признании свидетельство о государственной регистрации недействительным, признании записи о государственной регистрации права собственности недействительным – удовлетворить. Признать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ выданную главой муниципального образования «Айрюмовского сельского поселения» <адрес> Республики Адыгея Захаровым В.И. о наличии у Великородному Г.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения земельного участка площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес> «А», незаконной. Признать свидетельство о государственной регистрации № на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ выданное Гиагинским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> , недействительным. Признать запись о государственной регистрации право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «А», кадастровый номер № , недействительной. Взыскать с ответчиков по делу МО «Айрюмовское сельское поселение» и Великородному Г.В. в равных долях в доход бюджета государства госпошлину в размере 300 руб., (по 300 руб. с каждого). Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ . Мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через Гиагинский районный суд. Судья А.Ш. Тлевцежев Председательствующий подпись Копия верна: судья А.Ш. Тлевцежев