Дело № ДЕЛО № 2а-560/2021 ~ М-606/2021

к делу № 2а-560/2021 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «29» декабря 2021 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Ашева М.М., при секретаре – Бондаренко Н.М., с участием помощника прокурора Назаряна А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Гиагинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указал, что прокуратурой Гиагинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения информации о продаже паспортов гражданина РФ на сайте с URL-адресом: https://rus-pass.com/. Размещенная на указанном сайте информация, находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории Гиагинского района. Размещение в сети Интернет в свободном доступе подобной информации является незаконным. По изложенным основаниям прокурор просил признать информацию о продаже паспортов гражданина РФ, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на сайте: с URL-адресом: https://rus-pass.com/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В судебном заседании прокурор Назарян А.В. административный иск поддержал, просил его удовлетворить. Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора России по Южному Федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, оставляет на усмотрение суда. Выслушав прокурора Назаряна А.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. Судом по делу установлено, что в ходе проведения проверки интернет-ресурсов, выявлен сайт: с URL-адресом: https://rus-pass.com/, на котором размещена информация о продаже паспортов гражданина РФ. Также установлено, что вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Доказательствами указанных фактов является распечатка интернет-страницы. В соответствии с ч. 1 ст.10Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст.15Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. На основании ч. 6 ст.10Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей9Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей327 УК РФустановлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов. Кроме того, статьей19.23 КоАПРФ предусмотрена ответственность за подделку документов, их использование, передачу либо сбыт. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, продажа паспортов гражданина РФ посредством указанного сайта противоречит законодательству Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст.15.1Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. В силу п. 2 ч. 5 ст.15.1Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст.12 ГК РФспособами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Учитывая все установленные обстоятельства, суд считает, что доступ к сайтам, где размещены информационные материалы о продаже паспортов гражданина РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, а указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению. В ходе рассмотрения административного иска судом установлено, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена. В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административный иск прокурора Гиагинского районав защиту неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: https://rus-pass.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети https://rus-pass.com/ содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца через Гиагинский районный суд Республики Адыгея. Председательствующий М.М. Ашев УИД 01RS0001-01-2021-001030-18 Подлинник находится в материалах дела № 2а-560/2021 В Гиагинском районном суде РА