Дело № ДЕЛО № 2а-110/2024 ~ М-76/2024

К делу №2А-110/2024 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <данные изъяты> Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи – Ашева М.М., при секретаре – Тхайцуховой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПКО «АБС» к Гиагинскому РОСП УФССП России по Республике Адыгея, судебному приставу-исполнителю Гиагинского РОСП <данные изъяты> <данные изъяты> , Управлению ФССП России по Республике Адыгея, заинтересованное лицо <данные изъяты> <данные изъяты> , об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов, УСТАНОВИЛ: Административный истец ООО «ПКО «АБС» обратился в суд с административным иском к Гиагинскому РОСП УФССП России по Республике Адыгея, судебному приставу-исполнителю Гиагинского РОСП <данные изъяты> ., Управлению ФССП России по Республике Адыгея, заинтересованное лицо <данные изъяты> , об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указано, что судебный участок №1 Гиагинского района РА по делу № <данные изъяты> вынес решение о взыскании в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору, должник – <данные изъяты> В соответствии с вышеуказанным решением, административному истцу был выдан исполнительный документ Судебный приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> . <данные изъяты> . исполнительный документ на бумажном носителе по указанному выше судебному решению был направлен заказным письмом в адрес Гиагинского РОСП УФССП России по РА (ШПИ <данные изъяты> ). Судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> . возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> по исполнительному документу № <данные изъяты> о взыскании с должника <данные изъяты> . задолженности по кредитному договору. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> . вышеуказанное исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на <данные изъяты> . копия постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа административным истцом не получены. Сведения о направлении вышеуказанных документов судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> у административного истца отсутствуют. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ., выразившееся в нарушении сроков возврата указанных документов, является незаконным, нарушающим права и законные интересы Административного истца. Допущенное бездействие повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, поскольку в период бездействия взыскатель лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем, исполнение судебного акта не производится длительное время, что влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды. Таким образом, установление факта бездействия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ., а также признание такого бездействия незаконным, является существенным для административного истца. Требование о признании вышеуказанного бездействия незаконным направленно на непосредственное восстановление прав административного истца, в том числе в случае добровольного удовлетворения иных исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд. Административный истец просит учесть, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в невозвращении исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства, является длящимся нарушением прав взыскателя, т.е. бездействием, сопряженным с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на должностное лицо. Действий судебного пристава-исполнителя, направленных на прекращение нарушение прав взыскателя совершено не было, равно как и событий, восстанавливающих нарушенные права взыскателя. Просит суд: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> , выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства № <данные изъяты> , в том числе в случае добровольно удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно абз. 5 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты> ; - обязать судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> <данные изъяты> направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «АБС» исполнительный документ Судебный приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., а также копию постановления об окончании исполнительного производства № <данные изъяты> , либо в случае утраты поступившего исполнительного документа - направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительно документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа Административному истцу; - в соответствии со ст. 227 КАС РФ установить судебному приставу-исполнителю срок для возврата исполнительного документа взыскателю 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата Административному истцу. Административный истец представитель ООО «ПКО «АБС», уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные ответчики: представитель УФССП России по РА, представитель Гиагинского РОСП УФССП России по РА, судебный пристав-исполнитель Гиагинского РОСП УФССП России по РА <данные изъяты> ., будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от последней в адрес суда поступили письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении иска в связи с истечением срока подачи административного искового заявления, ходатайствует рассмотреть дело в ее отсутствие. Заинтересованное лицо Сидорина Ю.Т., будучи надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам. Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. Статьей 46Конституции РФ установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии сч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По смыслу положенийст. 227КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. В соответствии сч. 1 ст. 121Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласноч. 2 ст. 62КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании <данные изъяты> . мировым судьей судебного участка №1 Гиагинского района РА вынесен судебный приказ о взыскании с <данные изъяты> . в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору № <данные изъяты> от <данные изъяты> . в размере <данные изъяты> руб. а также расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> . судебным приставом-исполнителем Гиагинского РОСП УФССП России по РА <данные изъяты> . возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании <данные изъяты> в пользу ООО «АБС» задолженности по вышеуказанному кредитному договору. <данные изъяты> . судебным приставом-исполнителем Гиагинского РОСП УФССП России по РА <данные изъяты> . исполнительное производство № <данные изъяты> было окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основаниип. 3 ч. 1 ст. 46,п. 3 ч. 1 ст. 47Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с возвращением исполнительного документа взыскателю. На основании ч. 3 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Согласно требованиямп. 1 ч. 6 ст. 47Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Согласно предоставленному административным ответчиком реестру отправки почтовой корреспонденции, постановление об окончании исполнительного производства от <данные изъяты> . и исполнительный документ направлены взыскателю (принято в отделении связи) <данные изъяты> ., т.е. после обращения взыскателя с иском в суд. Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению, поскольку в нарушениеч. 6 ст. 47Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от <данные изъяты> . с исполнительным документом судебным приставом-исполнителем взыскателю по исполнительному производству направлена лишь после обращения административного истца в суд с настоящим иском, по истечении более чем 4 месяцев после окончания исполнительного производства, что привело к нарушению прав административного истца. Ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, безусловно нарушает право взыскателя по исполнительному производству, на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное в соответствии с положениямич. 4 ст. 46Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению. Предусмотренная положениямист.ст. 218,227КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов административного истца в рассматриваемом споре, установлена, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить установленные законом действия в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем, безусловно, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Право административного истца на своевременное получение документов не может быть восстановлено, поскольку в течение длительного времени никаких исполнительных действий в рамках оконченного исполнительного производства не совершалось, а ввиду неполучения судебного приказа взыскатель не может своевременно предъявить его для принудительного исполнения. Учитывая, что в настоящее время установлен факт направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, правовых оснований для возложения на сторону административного ответчика обязанности по направлению названных документов, не усматривается. Вместе с тем, судом установлено, что срок обращения в суд с иском административным истцом не пропущен, поскольку правоотношения, вытекающие из бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству, являются длящимися, таким образом, нарушения сроков обращения с административным исковым заявлением в суд допущено не было. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административные исковые требования ООО «ПКО «АБС» к Гиагинскому РОСП УФССП России по Республике Адыгея, судебному приставу-исполнителю Гиагинского РОСП <данные изъяты> <данные изъяты> , Управлению ФССП России по Республике Адыгея, заинтересованное лицо <данные изъяты> <данные изъяты> , об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов - удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гиагинского РОСП <данные изъяты> <данные изъяты> , выразившееся в несвоевременном направлении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства № <данные изъяты> В удовлетворении оставшихся административных исковых требований ООО «ПКО «АБС» - отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд. Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> Председательствующий М.М. Ашев <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>