Дело № ДЕЛО № 2-78/2015 ~ М-417/2014

к гражд. делу № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль «09» февраля 2015 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего - судьи Мерзакановой Р.А., при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К., с участием: истца- помощника прокурора <адрес> ФИО2 , представителя ответчика- директора МБОУ СОШ № ФИО3 , представителя- администрации МО « <адрес> » ФИО4 , действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО « <адрес> » и МБОУ СОШ № <адрес> об обязании администрацию МО « <адрес> » выделить денежные средства на приобретение знаков пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязании МБОУ СОШ № <адрес> установить знаки пожарной безопасности, а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела ХVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к администрации МО « <адрес> » и МБОУ СОШ № <адрес> , в котором просит обязать администрацию МО « <адрес> » выделить денежные средства МБОУ СОШ № <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязать МБОУ СОШ № <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца с момента поступления денежных средств из администрации МО « <адрес> », а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МБОУ СОШ № <адрес> , по результатам которой выявлены существенные нарушения закона. Так, часть 3 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относит материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые должны соблюдаться в обязательном порядке. Во исполнение указанных выше норм закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима (далее - Правила противопожарного режима), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Согласно п. 2 Правил противопожарного режима, в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил. Пункт 14 Правил противопожарного режима обязывает руководителей организаций обеспечивать размещение на территориях объектов знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Между тем, проведенной проверкой установлено, что инструкция о мерах пожарной безопасности дошкольного образовательного учреждения не соответствует требованиям раздела XVIII Правил противопожарного режима и требует переработки. Кроме того, на территории образовательного учреждения отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Таким образом, выявленные нарушения закона создают угрозу безопасности обучающихся детей и работников дошкольного образовательного учреждения, что является незаконным и недопустимым. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика МБОУ СОШ № ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования и не возражала против удовлетворения. Представитель ответчика- администрации МО « <адрес> » ФИО4 в судебном заседании признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения. Заслушав помощника прокурора <адрес> , представителя ответчика МБОУ СОШ № <адрес> , представителя ответчика администрации МО « <адрес> » исследовав материалы дела, суд считает, что иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО « <адрес> » и МБОУ СОШ № <адрес> об обязании администрацию МО « <адрес> » выделить денежные средства на приобретение знаков пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязании МБОУ СОШ № <адрес> установить знаки пожарной безопасности, а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела ХVIII Правил противопожарного режима в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, следует удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима (далее - Правила противопожарного режима), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Согласно п. 2 Правил противопожарного режима, в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил. Пункт 14 Правил противопожарного режима обязывает руководителей организаций обеспечивать размещение на территориях объектов знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Однако, как следует из сообщения начальника ОТП НД по Кошехабльскому и <адрес> м УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, направленному прокурору <адрес> , в ходе проверки выявлено, что в МБОУ СОШ № <адрес> инструкция пожарной безопасности требует переработки в соответствии с разделом XIII ПП 390 (пункт 2 П 390); отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (пункт 14 ПП 390). Оценивая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что указанные нарушения закона создают угрозу безопасности обучающихся детей и работников образовательного учреждения, суд считает, что иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО « <адрес> » и МБОУ СОШ № <адрес> следует удовлетворить и обязать администрацию МО « <адрес> » выделить денежные средства МБОУ СОШ № <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязать МБОУ СОШ № <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца, с момента поступления денежных средств из администрации МО « <адрес> », а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования « <адрес> » и МБОУ СОШ № <адрес> об обязании администрации муниципального образования « <адрес> » выделить денежные средства МБОУ СОШ № <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязании МБОУ СОШ № <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности, а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела ХVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования « <адрес> » выделить денежные средства МБОУ СОШ № <адрес> на приобретение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать МБОУ СОШ № <адрес> приобрести и установить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в течение месяца, с момента поступления денежных средств из администрации муниципального образования « <адрес> », а также привести инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела XVIII Правил противопожарного режима в течение месяца, с момента вступления решения суда в законную силу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья (подпись) Р.А. Мерзаканова Копия верна: Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Р.А. Мерзаканова