Дело № ДЕЛО № 2а-100/2016 (2а-1133/2015;) ~ М-1051/2015

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль 10 февраля 2016 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего- судьи Мерзакановой Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 , в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налоговым платежам в общей сумме 5557 рублей 36 копеек., а именно: НДФЛ ПБОЮЛ в сумме 1062рублей, пени 4495 рублей 36 копеек, КБК 18 № , код ОКТМО 03630101. При этом указала, что ФИО1 является физическим лицом, значится зарегистрированным по месту жительства: <адрес> , является налогоплательщиком- физическим лицом, на которое, в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность по уплате налогов. Из сведений, имеющихся в базе данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в лицевой карточке налогоплательщика ФИО1 значится следующая задолженность: НДФЛ ПБЮЛ в сумме 1062 руб., пени 4495 руб. 36 коп. Данная задолженность в бюджет в срок оплачена не была, в связи с чем, за несвоевременное перечисление налога в порядке ст. 75 НК РФ, производилось начисление пени, которая указана выше. Задолженность по налоговым платежам в общей сумме составила 5557 руб. 36коп. Вышеизложенная налоговая задолженность подтверждается сведениями, имеющимися в базе данных Межрайонной ИФНС № по <адрес> в лицевой карточке налогоплательщика ФИО1 В связи с тем, что задолженность по налоговым платежам образовалась до ДД.ММ.ГГГГ , документы по начисленным суммам налогов, пени и штрафов и требования на взыскание задолженности были уничтожены в связи с окончанием срока хранения (более 5 лет). Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено уведомление № о ДД.ММ.ГГГГ «О неуплаченной сумме налога, сбора, пени, штрафа» (получено ДД.ММ.ГГГГ ). Должником по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации не выполнена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд. Представитель истца МИФНС России № по <адрес> , извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению настоящего административного искового заявления. Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, на судебное заседание не явилась. С учетом письменного заявления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № , исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат отказу, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как основание своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы ), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании налога с налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Из материалов дела следует, что задолженность административного ответчика в виде штрафа образовалась до ДД.ММ.ГГГГ . С иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился в суд в ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от 09.12.2015г.), то есть за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ , налогоплательщику предложено уплатить исчисленный НДФЛ ПБЮЛ за 2005 год, а именно 5557,36 руб., в том числе недоимка- 1062 рублей, пени- 4495 рублей 36 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ . Принимая во внимание, что срок на обращение в суд должен исчисляться по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ , административное исковое заявление налоговым органом направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ , то есть за пределами срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, а также ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Административным истцом в иске было заявлено о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд налоговым органом не представлено. Ввиду пропуска срока подачи административного искового заявления суд отказывает в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Судья /подпись/ Мерзаканова Р.А. Копия верна: Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея Мерзаканова Р.А.