Дело № ДЕЛО № 2-402/2017 ~ М-327/2017

к гражд. делу № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации а. Кошехабль «26» мая 2017 года Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего - судьи Шиковой М.Т., при секретаре судебного заседания ФИО1 , с участием: истца- помощника прокурора <адрес> ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № <адрес> о возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № <адрес> , в котором просит обязать МБДОУ № <адрес> разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом VIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. При этом указал, что прокуратурой <адрес> в марте 2017 года совместно со специалистами ОТП НД и ПР по Красногвардейскому, Гиагинскому, Кошехабльскому и <адрес> проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями <адрес> законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, в ходе которой выявлены нарушения закона. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. При этом, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета и предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан, антитеррористической защищенности потенциальных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также массового пребывания людей. В соответствии с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее – правил), утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» в МБДОУ № , расположенном по адресу: <адрес> , не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленным разделом VIII настоящих Правил. Указанные нарушения закона подтверждаются информацией старшего дознавателя ОТП НД и ПР по Красногвардейскому, Гиагинскому, Кошехабльскому и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № . Непринятие МБДОУ № мер по устранению нарушений закона, создает предпосылки к несоблюдению необходимых действий в случае возникновения пожара, в том числе порядка вызова пожарной охраны, оповещения воспитанников и работников о происшествии и путях эвакуации, а также по спасению жизни, здоровья воспитанников и работников при пожаре. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования уточнил и просил суд обязать МБДОУ № <адрес> разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме». Представитель ответчика- МБДОУ № <адрес> в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении заведующая МБДОУ № <адрес> ФИО3 просила суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения. Представитель третьего лица Управления образования МО « <адрес> » в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении главный специалист Управления образования МО « <адрес> » ФИО4 против удовлетворения исковых требований не возражал. Просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие. Заслушав помощника прокурора <адрес> , с учетом письменных заявлений представителя ответчика МБДОУ № <адрес> , представителя третьего лиц- Управления образования МО « <адрес> », исследовав материалы дела, суд считает, что иск исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № <адрес> о возложении обязанности, следует удовлетворить по следующим основаниям. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом При этом, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым иск исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № <адрес> о возложении обязанности удовлетворить и обязать МБДОУ № <адрес> разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск исполняющего обязанности прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ № <адрес> о возложении обязанности удовлетворить. Обязать МБДОУ № <адрес> разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме». На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья (подпись) М.Т. Шикова Копия верна: Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея М.Т. Шикова