Дело № ДЕЛО № 2-180/2024 ~ М-131/2024

Дело № № РЕШЕНИЕ И ФИО1 27 марта 2024 г. <адрес> Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи А.Д.Тлиш, при секретаре судебного заседания В.Н.Хухаловой, с участием представителя истца прокуратуры <адрес> М.Г.Мирзоян, представителя ответчика МО «Уляпское сельское поселение» А.М.Куфанова, представителе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Газпром газораспределение Майкоп» ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Уляпское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения суд, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Уляпское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ . В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере газоснабжения. В ходе проверки было установлено, что в деятельности администрации МО «Уляпское сельское поселение» выявлены нарушения законодательства, до настоящего времени не утверждена и не разработана схема газоснабжения. В связи с этим в октябре 2023 прокурором внесено представление в адрес главы МО «Уляпское сельское поселение». Согласно ответу администрации МО «Уляпское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора, данное представление принято к сведению. Однако, нарушения не устранены. Конкретные сроки по устранению нарушений не установлены. В судебном заседании прокурор поддержал требования административного искового заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика МО «Уляпское сельское поселение» в судебном заседании пояснил, что в целом согласен с требованиями прокурора. Не возражает против удовлетворения требований прокурора, и они постараются в установленный срок разработать схему газоснабжения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Газпром газораспределение Майкоп» ФИО6 , поддержала требования прокуратуры <адрес> , считала возможным их удовлетворить. Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд полагает, что исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея, подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в границах поселения электро-, тело, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В соответствии со ст. 8.1 ФЗ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: -подготовка населения к использованию газа в соответствиис межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; -согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплена деятельность по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Из приведенных выше норм следует, что администрация сельского поселения как орган местного самоуправления осуществляет территориальное планирование объектов местного значения, в том числе разрабатывает и утверждает схемы объектов газоснабжения поселений. Таким образом, законодатель возлагает обязанность по разработке и утверждению схем объектов газоснабжения поселений на органы местного самоуправления. В ходе судебного заседания установлено, что по результатам проверки законодательства о газоснабжении, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в деятельности администрации МО «Уляпское сельское поселение» выявлены нарушение. Так, органом местного самоуправления не утверждена и не разработана схема газоснабжения. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ прокурором внесено представление в адрес главы МО «Уляпское сельское поселение» об устранении нарушения требований федерального законодательства. Согласно ответу администрации МО «Уляпское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ , № представление прокурора принято к сведению. Однако, нарушения не устранены. Конкретные сроки по устранению нарушений не установлены. Исходя из представленных доказательств, суд полагает полностью доказанными вышеизложенные обстоятельства и считает, что в нарушение действующего законодательства администрацией МО «Уляпское сельское поселение» обязанности по разработке и утверждению схемы газоснабжения не исполнены, а потому ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует считать не основанный на законе. С учетом изложенного, а также с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Уляпское сельское поселение» о возложении обязанности по разработке и утверждению схемы газоснабжения подлежит удовлетворению На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея, обратившегося в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Уляпское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения - удовлетворить Обязать администрацию муниципального образования «Уляпское сельское поселение», <адрес> , Республики Адыгея разработать и утвердить схему газоснабжения Красногвардейского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения. Председательствующий: