Дело № ДЕЛО № 2-1982/2022 ~ М-1210/2022

К делу № ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ФИО4 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 мая 2022 г. <адрес> ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе: председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р., при секретаре судебного заседания ФИО5 , с участием представителя истца ФИО6 , представителя ответчика ФИО7 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД по РА о признании незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике ФИО4 , вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., в части принятия ФИО1 , для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты. В обоснование которого указал, что в настоящее время является пенсионером, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ , стаж службы в органах внутренних дел более 20 лет. Как нуждающийся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ РФ от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» им подан в Комиссию по предоставлению единовременной социальной выплаты (далее комиссия ЕСВ) МВД по Республике ФИО4 необходимый пакет документов с заявлением в порядке, установленном п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № «О предоставленииединовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее Правила), которое сдано 09.04.2013г. Однако, в декабре 2021г. истцу стало известно о том, что фактически он поставлен на учет 13.08.2013г., после чего им подан рапорт с просьбой об изменении даты постановки на учет, однако, ему в этом отказано. Просит признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике, вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., утвержденного Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия ФИО1 , для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет и обязать ответчика Министерство внутренних дел по Республике ФИО4 поставить на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с 09.04.2013г. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и поставить истца на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ . Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования и просил отказать в их удовлетворении. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям. Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Республики ФИО4 , в настоящее время является пенсионером МВД, стаж службы в органах внутренних дел по Республике ФИО4 составляет более 20 лет что и не оспаривается ответчиком. 09.04.2013г. истцом был подан секретарю комиссии пакет документов с заявлением в порядке, установленном п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», для проверки и рассмотрения на комиссии. В заявлении членами семьи истца были указаны супруга- ФИО6 1983 г.р., дочь ФИО8 2010г.р., сын ФИО1 2012г.р.. Не получив от комиссии, каких-либо предусмотренных Правилами уведомлений и выписок из протокола заседаний комиссии о дате постановки на учет, истец посчитал, что на учет он поставлен в срок, не позднее 2-х месяцев после подачи заявления, согласно п.15 Правил, т.е. не позднее 09.06.2013г. Однако, о том, что истец поставлен на учет с 06.08.2013г., спустя 4 месяца со дня подачи заявления, ему стало известно лишь в декабре 2021г. 14.12.2021г. в адрес Министерства внутренних дел по Республике ФИО4 истец направил обращение с просьбой восстановления в правах, нарушенных в связи с несвоевременной постановкой на учет для получения ЕСВ, в частности изменения даты постановки с 06.08.2013г.на дату подачи заявления 09.04.2013г. Однако данное обращение осталось без ответа. Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты", решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Согласно п.16 того же Постановления, отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет. Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец в настоящее время состоит на учете для получения единовременной выплаты с нарушением срока постановки на учет и, что поданные истцом в комиссию документы и сведения подтверждают наличие необходимых условий для принятия сотрудника на такой учет. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе, службы в органах внутренних дел. Кроме того, согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и на основании ч.1 ст. 44 указанного Закона, обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч.1 и ч.2 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 , являясь пенсионером МВД и имея стаж более 20 лет службы в органах внутренних дел по Республике ФИО4 , имеет конституционное право на получение единовременной социальной выплаты, основанием которой является постановка на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 ФЗ от 19.07.2011г. №247-ФЗ. Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам внутренних дел РФ», ФИО1 подано 09.04.2013г. заявление с необходимым пакетом документов, однако, в нарушение п.15 Правил, комиссией МВД РА нарушен двухмесячный срок постановки на учет, т.к. ФИО1 поставлен на учет с 06.08.2013г., чем нарушено его право на своевременное получение социальной выплаты. Образовавшийся промежуток между подачей заявления - 09.04.2013г. и постановкой на учет- 06.08.2013г. на выплату, по сравнению с очередниками сотрудников органов внутренних дел в РФ составил 4 (четыре) месяца. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истцом были предприняты все зависящие от него меры по постановке на учет в 2013г. Однако, судом также установлено, что по вине ответчика, истец поставлен на учет 06.08.2013г., что свидетельствует о нарушении прав истца в своевременном получении единовременной социальной выплаты. В связи с чем, суд признает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике ФИО4 о признании незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике ФИО4 , вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., в части принятия ФИО1 , для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет, удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике ФИО4 , вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., в части принятия ФИО1 , для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет. Обязать Министерство внутренних дел по Республике поставить на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с 09.04.2013г. Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд Республики ФИО4 . Председательствующий подпись Р.Р. Хагундокова УИД 01RS0 № -25 Подлинник решения находится в материалах дела № в ФИО2 городском суде Республики ФИО4 .