Дело № ДЕЛО № 2а-907/2021 ~ М-765/2021

К делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2021 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего Волковой Н.В., при секретаре – ФИО3 , с участием представителя администрации МО « <адрес> » - ФИО4 , согласно доверенности, с участием судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО1 , с участием представителя УФССП России по <адрес> – ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации МО « <адрес> » к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО1 , и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ: Администрация МО « <адрес> » обратилась в Майкопский районный суд Республики Адыгея с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО1 , по исполнительному производству № - ИП, выразившегося в не рассмотрении заявления администрации МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий; и возложении на Управление Федеральной службы Судебных приставов по <адрес> обязанности устранить допущенные нарушения закона путем рассмотрения заявления администрации МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № - ИП. В обоснование административного иска указано, что в администрацию МО « <адрес> » ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РА от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № -ИП. В данном постановлении администрации района был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ . Предметом исполнения является предоставление администрацией района гражданке ФИО2 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных и санитарно-технических норм. После получения копии указанного постановления, администрация МО « <адрес> » ДД.ММ.ГГГГ направила в Майкопский районный суд Республики Адыгея заявление об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № и в адрес судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по РА – ФИО1 , заявление об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № -ИП, в котором сообщала, что требования исполнительного производства могут быть исполнены только с обязательным соблюдением требований, изложенных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг». Судебный пристав-исполнитель ФИО1 до настоящего времени не рассмотрела указанное заявление администрации МО « <адрес> » об отложении исполнительных действий и не направила в администрацию копию решения с результатом рассмотрения указанного заявления. В связи с чем, администрация МО « <адрес> » обратилась в суд с настоящим административным иском, просила его удовлетворить. В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 , поддержала требования и доводы административного иска. Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП Росиии по <адрес> – ФИО1 , в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца. Пояснила, что у нее на исполнении находится исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного Майкопским районным судом Республики Адыгея по делу № . Предметом исполнения по данному исполнительному производству является предоставление администрацией МО « <адрес> » гражданке ФИО2 жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> поступило заявление администрации МО « <адрес> » об отложении исполнительных действий в рамках названного исполнительного производства по причине обращении в суд с заявлением об отсрочке исполнения требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ , ею – судебным приставом-исполнителем МРОСП УФССП России по РА, было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которое ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес должника - администрации МО « <адрес> ». В связи с чем, просила в удовлетворении административного иска отказать. Представитель административного ответчика - УФССП России по <адрес> - ФИО5 , в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска администрации МО « <адрес> », считая его незаконным и необоснованным. Пояснил, что судебный пристав-исполнитель МРОСП УФССП России по РА – ФИО1 , осуществляла свои действия в рамках исполнительного производства № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» в установленные законом сроки. Заинтересованное лицо - ФИО2 , извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Согласно ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. По смыслу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Исходя из положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Из материалов административного дела, следует, что на основании решения Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску <адрес> в интересах ФИО2 к администрации МО « <адрес> » и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о предоставлении жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС № . На основании указанного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> , ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении должника – администрации МО « <адрес> ». В соответствии с п.2 названного постановления должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. В соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Согласно ч.4 вышеназванного Закона, об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения. Из материалов исполнительного производства № -ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю поступило заявление администрации МО « <адрес> » об отложении исполнительных действий в связи с подготовленным заявлением в Майкопский районный суд Республики Адыгея об отсрочке исполнения решения Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № . ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МРОСП УФССП России по РА – ФИО1 , вынесла постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № -ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , включительно. Согласно копии сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № , копия постановления об отложении исполнительных действий была направлена в адрес администрации МО « <адрес> ». Из материалов исполнительного производства № -ИП усматривается, что судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО1 , при осуществлении возложенных на нее задач по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № , предпринимала действия в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» в установленные законом сроки. Совершенные судебным приставом-исполнителем действия и вынесенные при исполнении исполнительного документа постановления, приведенные выше, свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, которое привело к нарушению прав взыскателя. Разрешая возникший спор, суд отказывает в удовлетворении требований административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МРОСП УФССП Росси по Ра – ФИО1 , исходя из того, что судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок отреагировала на заявление должника по исполнительному производству и отложила исполнительные действия, не допустив при этом нарушения его прав. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административный иск администрации МО « <адрес> » к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО1 , и Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения. Судья - Н.В. Волкова