Дело № ДЕЛО № 2-50/2022 (2-1264/2021;) ~ М-1159/2021

К делу № РЕШЕНИЕ И ФИО1 п. Тульский10 февраля 2022 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего –Панеш Х.А., при ведении протокола помощником судьи – Балакаревой Е.В., с участием: представителя истца Клочковой М.А., согласно доверенности Иванова А.Ш., с участием представителя ответчика, администрации МО «Майкопский район» согласно доверенности Дидович Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Клочковой Марины Александровны к администрации МО «Майкопский район» о признании права собственности на объект незавершенного капитального строительства, УСТАНОВИЛ: КлочковаМ.А. обратилась в Майкопский районный суд с иском к администрации МО « <адрес> », в котором просила признать за ней в порядке ст. 222 ГК РФ право собственности на объект незавершенного капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:04:5508001:46 по адресу: <адрес> . В обоснование иска указала, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 504 кв.м., с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> . Данный земельный участок зарегистрирован за ней ДД.ММ.ГГГГ . На данном земельном участке ею возведён объект незавершённого капитального строения в виде жилого дома. Перед началом строительства, в силу незнания законов она обратилась в БТИ <адрес> с вопросом как ей можно осуществить данную постройку. Специалисты БТИ ей пояснили, что если земля ей принадлежит, то она может построить на ней жилой дом и уже после строительства обратиться в БТИ, где по факту внесут сведения о строительстве жилого дома (дачная амнистия). При этом, ей пояснили, что если и будут какие-то нарушения она просто заплатит небольшой штраф. Таким образом, перед началом строительства она не получала необходимые разрешения, однако она обращалась в Управление имущественных и правовых отношений, архитектуры и градостроительства администрации МО « <адрес> » с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> . Однако еюбыл получен ответ Управления о том, что она должна представить перечень документов, в том числе разрешение на строительство. В связи с тем, что разрешение на строительство ею получено не было узаконить самовольную постройку во вне судебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд. Истец Клочкова М.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Представитель истца Иванов А.Ш., в судебном заседании поддержал исковые требования Клочковой М.А. и доводы искового заявления. Просил иск удовлетворить. Представитель ответчика Дидович Д.В., в судебном заседании, после исследования материалов дела, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Представительтретьего лица администрации МО «Краснооктябрьскоесельское поселение», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спораЧервик Г.Д., в суд не явилась. Уважительность причин неявки суду не известна. Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. ДД.ММ.ГГГГ между Игнатенко Валентиной Пантелеевной, 12.10.1952 года рождения, и Клочковой Мариной Александровной, 22.10.1983 года рождения, был заключен договор дарения земельного участка, в соответствии с которым Игнатенко В.П. подарила Клочковой М.А. земельный участок площадью 504 кв.м. с кадастровым номером 01:04:5508001:46, находящийся по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Табачный, ул. 4-я Персиковая, 8. 19.12.2012 года на основании вышеуказанного договора дарения земельного участка от 16.10.2012 года, за Клочковой Мариной Александровной, 22.10.1983 года рождения, было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 504 кв.м., с кадастровым номером 01:04:5508001:46, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Табачный, ул. 4-я Персиковая, 8, что подтверждается материалами дела. Согласно техническому паспорту на здание жилого дома, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Табачный, ул. 4-я Персиковая,д.8, по состоянию на 19.11.2021 года, по указанному в нем адресу имеется соответствующее строение, общей площадью 250,1 кв.м., жилой площадью 154,3 кв.м. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано. Из материалов дела следует, что 12.07.2021 года Клочкова М.А. обратилась в администрацию МО «Майкопский район» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного ею жилого дома по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Табачный, ул. 4-я Персиковая, 8 и разъяснение порядка оформления документов на уже построенный дом, без соответствующего разрешения на строительство. 29.07.2021 года администрация МО «Майкопский район» дала Клочковой М.А. ответ с разъяснением. Однако разрешение на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию ей выдано не было. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п.26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ самовольная постройка (жилой дом), расположенная по адресу: <адрес> , не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, а также градостроительным нормам и правилам. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 85,5%. Из анализа представленных документов следует, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которыхКлочкова М.А.предпринимала надлежащие меры. При возведении жилого дома, истцом не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Спорный объект незавершенного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, имеютсявсе основаниядля признания за истцом правасобственностинаобъектнезавершенногокапитальногостроительства – жилой дом, общей площадью 250,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:04:5508001:46, по адресу: <адрес> . На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-198 ГК РФ, РЕШИЛ: Признать за Клочковой Мариной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края РСФСР, право собственности на объектнезавершенного строительства, жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 504 кв.м., с кадастровым номером 01:04:5508001:46, по адресу: <адрес> . Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца. Судья_________________