Дело № ДЕЛО № 5-253/2022

№ 5-253/22 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е пос. Тульский 27 апреля 2022 года Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Дворников Н.Л., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Майкопскому району административный материал в отношении Браженко Александра Борисовича, № , в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л : 12.03.2022 в 17 час. 50 мин. в зале ж.д. вокзала ст. Белореченская в общественном месте (Белореченск, ул. Перронная, 13) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушении требования Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 (с изменениями и дополнениями), а также Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. В судебное заседание Браженко А.Б. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет за собой наложение административного наказания. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации приняты Указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" и от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019". Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 (с изменениями и дополнениями), а также Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями), на основании требований законодательства РФ о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций (№68-ФЗ от 11.12.1994г.), о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (№52-ФЗ от 30.03.1999г.) на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности. Виновность Браженко А.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.03.2022 г, его объяснениями, рапортом, фотоматериалом, из совокупности которых следует, что 12.03.2022 в 17 час. 50 мин. в зале ж.д. вокзала ст. Белореченская в общественном месте (Белореченск, ул. Перронная, 13) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно разъяснениям, данным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.), санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении. Обстоятельствами, смягчающими ответственность Браженко А.Б. являются -признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность Браженко А.Б., не установлено. При назначении административного наказания Браженко А.Б. судья учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, и с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает возможным назначить Браженко А.Б. наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.6.1,29.9- 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Браженко Александра Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 суток. Судья: Н.Л.Дворников