Дело № ДЕЛО № 2-1479/2023 ~ М-1283/2023

К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 декабря 2023 года <адрес> Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Юрченко Н.И. при секретаре ФИО4 , с участием прокурора ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> , Администрации МО « <адрес> » к ФИО2 , МУП «АПБ» МО « <адрес> », ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, у с т а н о в и л : <адрес> обратился в суд с названным выше иском, в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. и признать недействительными содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м., указав следующее. В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что между МУП «АПБ» МО « <адрес> » и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на выполнение работ по подготовке межевого плана вышеназванного земельного участка, расположенного в <адрес> . В результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план участка, подписанный кадастровым инженером МУП «АПБ» МО « <адрес> » ФИО6 . Межевой план был предоставлен в органы государственной регистрации прав для регистрационных действий. Однако при подготовке этого плана были допущены нарушения требований федерального законодательства (ч.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), повлекшие внесение недостоверных сведений в ЕГРН. При подготовке межевого плана по уточнению границ указанного земельного участка кадастровым инженером использовались: выписка из ЕГРН на земельный участок, письмо главы МО «Даховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № , письмо ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № -исх/23, письмо администрации МО « <адрес> » муниципальный архив от ДД.ММ.ГГГГ , письмо главы МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № , согласие на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ , решение Совета народных депутатов МО «Даховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № . При этом, в указанных отсутствуют сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером № Опрошенная в прокуратуре района кадастровый инженер ФИО6 пояснила, что сведения о местоположении и границах земельного участка внесены в межевой план со слов заказчика. Природные объекты или объекты искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка и существующие на местности пятнадцать лет и больше, не обнаружены. Таким образом, межевание земельного участка осуществлено с нарушением требований законодательства, в связи с чем его результаты подлежат признанию недействительными. В результате вышеуказанных противоправных действий нарушены права администрации МО « <адрес> », к полномочиям которой отнесены вопросы распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена. Ч.13 ст.22 названного Закона о регистрации предусмотрено, что форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. П.68 Требований к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений (утв. Приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке") предусматривает, что в раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в межевой план в случае, если в результате кадастровых работ уточнено описание местоположения границ земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в описании местоположения границ; либо по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков); либо при выполнении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета. В судебном заседании зам.прокурора ФИО5 поддержал требования и просил удовлетворить их. Представитель администрации МО « <адрес> » по доверенности ФИО7 просила удовлетворить требования. Представитель ФИО2 по доверенности ФИО8 возражал против удовлетворения требований. Представитель МУП «АПБ» МО « <адрес> » по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело по усмотрению суда. Представитель ФИО1 Г.Н. возражал против удовлетворения требований. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план участка. Как установлено, к полномочиям Администрации МО « <адрес> » отнесены вопросы распоряжения землями, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе проведения прокурорской проверки было выявлено, что между МУП «АПБ» МО « <адрес> » и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на выполнение работ по подготовке межевого плана вышеназванного земельного участка, расположенного в <адрес> . В результате проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план участка, подписанный кадастровым инженером МУП «АПБ» МО « <адрес> » ФИО6 . При подготовке межевого плана по уточнению границ указанного земельного участка кадастровым инженером использовались: выписка из ЕГРН на земельный участок, письмо главы МО «Даховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № , письмо ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № -исх/23, письмо администрации МО « <адрес> » муниципальный архив от ДД.ММ.ГГГГ , письмо главы МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № , согласие на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ , решение Совета народных депутатов МО «Даховское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № . При этом, в указанных отсутствуют сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером № . Межевой план был предоставлен в органы государственной регистрации прав для регистрационных действий и на основании него были внесены в ЕГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № . При этом, из пояснений кадастрового инженера ФИО6 следует, что сведения о местоположении и границах земельного участка внесены в межевой план со слов заказчика. Природные объекты или объекты искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка и существующие на местности пятнадцать лет и больше, не обнаружены. При отсутствии документов о местоположении земельного участка ФИО1 должен был приостановить регистрацию и предложить представить указанные документы. Из пояснений представителя ФИО2 - ФИО8 также следует, что вышеназванные сведения были внесены со слов его доверителя, документов по этому поводу у него не имеется. В соответствии со ст.29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан, в том числе, соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров; Ч.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. Ч.13 ст.22 названного Закона о регистрации предусматривает, что форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. П.68 Требований к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений (утв. Приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке") предусматривает, что в раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в межевой план в случае, если в результате кадастровых работ уточнено описание местоположения границ земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в описании местоположения границ; либо по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков); либо при выполнении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета. Согласно ч.3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). При таких обстоятельствах, поскольку, как установлено, межевание указанного участка произведено с нарушением изложенных выше требований законодательства, участок отмежеван за счет земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, то требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования <адрес> , Администрации МО « <адрес> ». Признать недействительными результаты межевания земельного участка и содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № . Обязать ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № . Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Судья: подпись. Копия верна: Судья Н.И.Юрченко УИД 01RS0 № -54 Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея