Дело № ДЕЛО № 2-165/2024 (2-1715/2023;) ~ М-1523/2023

К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> 9 января 2024 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Юрченко Н.И. при секретаре ФИО2 , с участием старшего помощника прокурора ФИО3 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> Республики Адыгея к муниципальному бюджетному образовательному учреждению (МБОУ) ДО ДЮСШ «Олимп» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, у с т а н о в и л : <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском и просил обязать МБОУ ДО ДЮСШ «Олимп» разместить на официальном сайте следующие сведения по итогам 2022 финансового года: информацию об объеме образовательной деятельности; информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, ссылаясь на то, что в ходе проведения прокуратурой района мониторинга официального сайта ответчика были выявлены нарушения принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, закрепленного в ст.ст.28,36 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также п.3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 831, выразившиеся в отсутствии на сайте ответчика сведений по итогам 2022 финансового года: информации об объеме образовательной деятельности, информации о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года, информации о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 поддержала требования и просила их удовлетворить. Представитель МБОУ ДО ДЮСШ «Олимп» - директор ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, а также пояснил, что до конца января текущего года вся информация будет размещена. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению. Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Согласно ч. 1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: 1)информации: а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; б) о структуре и об органах управления образовательной организацией; в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; г.1) о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; д) о языках образования; е) о федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях, об образовательных стандартах и о самостоятельно устанавливаемых требованиях (при их наличии);ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; з.1) о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых в соответствии с настоящим Федеральным законом не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования); л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, каждой научной специальности с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; с) о трудоустройстве выпускников; т) о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности); 2) копий: а) устава образовательной организации; в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; 3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, подлежащих самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Порядок проведения самообследования образовательной организацией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 831 в соответствии с п.8 названных выше Правил утверждены «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации». В соответствии с п. 3.10. Требований главная страница подраздела "Финансово-хозяйственная деятельность" должна содержать: а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг; б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Как установлено, в ходе проведенного прокуратурой <адрес> Республики Адыгея мониторинга официального сайта МБОУ ДО ДЮСШ «Олимп» было выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в разделе «Финансово-хозяйственная деятельность» на официальном сайте учреждения не размещены сведения по итогам 2022 финансового года: информация об объеме образовательной деятельности; информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; информация о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Названное обстоятельство подтверждается объяснением представителя ответчика – ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ , а также его пояснениями, данными в судебном заседании. При таких обстоятельствах, в полном объеме не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный в ст.ст. 28 и 36 Бюджетного Кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем суд удовлетворяет требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея. Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение ДО ДЮСШ «Олимп» разместить на своем официальном сайте следующие сведения по итогам 2022 финансового года: информацию об объеме образовательной деятельности; информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца. Судья: подпись Копия верна. Судья Н.И.Юрченко УИД 01RS0 № -48 Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № - 165/2024 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.