Дело № ДЕЛО № 2-802/2024 ~ М-598/2024

К делу № 2 - 802 / 2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июня 2024 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Ожева М.А., при секретаре Тхагапсовой Б.М.., с участием: представителя истца - помощника прокурора Майкопского района Хасановой З.Б., представителя ответчика администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» Тетерина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установил: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, пояснив следующее. Прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в коллективном обращении жителей п. Тульский Майкопского района по вопросу нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что администрация муниципального образования «Тульское сельское поселение» ненадлежащим образом выполняется обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в соответствии с предъявляемыми требованиями. В ходе выездной проверки с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД России по Майкопскому району установлено, что в п. Тульский Майкопского района Республики Адыгея на ул. Московская от домовладения №1 до домовладения №34 имеются дефекты проезжей части в виде выбоин, просадок, повреждений дорожного полотна, что является нарушением требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Аналогичные нарушения выявлены на ул. Нагорная, вблизи домовладения №34. Кроме того, на ул. Московская вблизи домовладения №7 выявлен факт ненадлежащего стационарного электрического освещения, что является нарушением требований п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017. Непринятие мер по приведению автомобильной дороги регионального значения в соответствие с предъявляемыми требованиями к обеспечению безопасности дорожного движения может создать предпосылки для возникновения аварийно-опасной ситуации, и как следствие угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Указанные обстоятельства предоставляют прокурору право на обращение в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. Истец просил суд: обязать администрацию муниципального образования «Тульское сельское поселение» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на участке дорог: ул. Московская п. Тульский Майкопский район Республика Адыгея от домовладения №1 до домовладения №34 и ул. Нагорная п. Тульский Майкопский район Республика Адыгея, вблизи домовладения №34 п. Тульский Майкопский район Республика Адыгея, в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 и на участке дороги на ул. Московская п. Тульский Майкопский район Республика Адыгея вблизи домовладения №7, в соответствии с требованиями п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017. Представитель истца - помощник прокурора Майкопского района Хасанова З.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» – Тетерин Е.Г. в судебном заседании исковые требования признал. Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ОГИБДД Отдела МВД России по Майкопскому району, извещенного о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также обеспечение безопасности дорожного движения на них, находится в компетенции органов местного самоуправления сельских поселений. Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается - деятельность, в том числе, по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно акту выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом при осуществлении государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ № на объекте контроля автодорога по <адрес> в <адрес> по результатам проведения выездного обследования установлено нарушение обязательных требований ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Имеется протокол инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом при осуществлении государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожечного движения от ДД.ММ.ГГГГ № на объекте контроля автодорога по <адрес> в <адрес> . Инструментальным обследованием установлено: по <адрес> вблизи домовладения № в и. Тульском - разрушение обочины (укрепительной полосы), в нарушении и. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». по <адрес> вблизи домовладения № в <адрес> - нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 3.24 «Ограничение максимально скорости», в нарушении и. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». по <адрес> вблизи домовладений № А, № , № , № , № в <адрес> - наличие неработающих светильников стационарного электрического освещения, в нарушении и. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». по <адрес> вблизи домовладения № в и. Тульском - наличие выбоины, повреждения дорожного полотна, в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». по <адрес> от домовладения № до домовладения № в <адрес> - наличие выбоин, просадок, иных повреждений дорожного полотна, в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». по <адрес> вблизи домовладения № в <адрес> - наличие неработающего светильника стационарного электрического освещения, в нарушении п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». по <адрес> вблизи домовладения № в <адрес> - наличие выбоины, повреждения дорожного полотна, в нарушении и. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства, при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе путем материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В силу положений ст. 12 Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с пунктом 1 вышеуказанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Согласно статье 13 Закона № 196-ФЗ органы исполнительной власти, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности. Непринятие мер по приведению автомобильной дороги в соответствие с требованиями к обеспечению безопасности дорожного движения создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Обязать администрацию муниципального образования «Тульское сельское поселение» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения: привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное полотно на участке дороги от домовладения № до домовладения № по <адрес> в <адрес> и на участке дороги вблизи домовладения № по <адрес> в <адрес> ; привести в соответствие с требованиями п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение на участке дороги вблизи домовладения № по <адрес> в <адрес> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ . Судья подпись Копия верна: судья Ожев М.А. УИД 01RS0 № -13 Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.