ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-103/2026 (2-1237/2025;) ~ М-971/2025
maikopskyr--adg.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Адыгея
- Дата поступления
- 19.08.2025
- Дата решения
- 02.02.2026
- Судья
- Панеш Хизир Асланович
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Связанные персоны
Показать в графе →Панеш Хизир Асланович
Судья
case_uid: 01RS0005-01-2025-001532-13
uid_gas: 01RS0005-01-2025-001532-13
vnkod: maikopskyr--adg.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
117 883 зн.УИД 01RS0 № -13
к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 февраля 2026 года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Панеш Х.А.,
при секретаре ФИО224 ,
с участием: заместителя прокурора <адрес> ФИО225 , представителя ответчика ФИО74 , согласно доверенности и ордеру ФИО227 , представителя ответчиков ФИО46 и ФИО104 , согласно доверенностям ФИО228 , ответчицы ФИО44 , представителя ответчиков ФИО44 , ФИО3 , ФИО132 и ФИО73 согласно доверенностям ФИО226 , представителя Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Согласно доверенности ФИО231 , представителя Комитета Республики Адыгея архитектуры и градостроительства, согласно доверенности ФИО232 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> к ФИО74 , ФИО1 , ФИО2 , ФИО75 , ФИО76 , ФИО3 , ФИО77 , ФИО4 , ФИО41 , ФИО78 , ФИО79 , ФИО80 , ФИО81 , ФИО82 , ФИО83 , ФИО5 , ФИО84 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО85 , ФИО86 , ФИО87 , ФИО8 , ФИО88 , ФИО9 , ФИО89 , ФИО90 , ФИО91 , ФИО92 , ФИО93 , ФИО10 , ФИО94 , ФИО95 , ФИО96 , ФИО97 , ФИО98 , ФИО99 , ФИО100 , ФИО101 , ФИО11 , ФИО102 , ФИО12 , ФИО103 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО104 , ФИО105 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО46 , ФИО107 , ФИО108 , ФИО72 , ФИО109 , ФИО110 , ФИО111 , ФИО18 , ФИО112 , ФИО113 , ФИО114 , ФИО19 , ФИО115 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО116 , ФИО117 , ФИО118 , ФИО119 , ФИО120 , ФИО121 , ФИО25 , ФИО122 , ФИО123 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО124 , ФИО125 , ФИО51 , ФИО234 Асе ФИО216 , ФИО126 , ФИО127 , ФИО128 , ФИО129 , ФИО130 , ФИО131 , ФИО132 , ФИО133 , ФИО134 , ФИО28 , ФИО29 , ФИО30 , ФИО31 , ФИО135 , ФИО136 , ФИО137 , ФИО138 , ФИО139 , ФИО140 , ФИО141 , ФИО142 , ФИО143 , ФИО144 , ФИО145 , ФИО146 , ФИО147 , ФИО148 , ФИО149 , ФИО150 , ФИО151 , ФИО152 , ФИО32 , ФИО153 , ФИО154 , ФИО155 , ФИО33 , ФИО156 , ФИО157 , ФИО158 , ФИО34 , ФИО35 , ФИО159 , ФИО160 , ФИО161 , ФИО162 , ФИО36 , ФИО163 , ФИО164 , ФИО165 , ФИО37 , ФИО38 , ФИО166 , ФИО167 , ФИО168 , ФИО39 , ФИО169 , ФИО235 Яне ФИО222 , ФИО170 , ФИО171 , ФИО172 , ФИО173 , ФИО174 , ФИО40 о признании недействительным сделки купли-продажи земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Майкопский районный суд РА с исковым заявлением, в котором просил суд признать недействительными (ничтожными) сделками договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ФИО74 :
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО76 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО77 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО41 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО78 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО79 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО80 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО83 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО42 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО77 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО77 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО43 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО84 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО44 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО90 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО45 отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО95 отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО96 отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО71 в отношении земельного участка с кадастровым номером №
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО41 в отношении земельного участка с кадастровым номером № :773;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером № :675;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО99 в №
№
№
№ номером № ;
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО102 в отношении №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:644; ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:640; ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:546; ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:538; ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:558; ФИО104 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:559; ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:539; ФИО105 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:547; ФИО62 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:641; ФИО46 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:560; ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:540; ФИО107 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:548; ФИО108 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:561; ФИО72 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:541; ФИО47 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:584; ФИО111 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:573; ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:595; ФИО112 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:599 и 01:04:5801007:600; ФИО63 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:601 и 01:04:5801007:602; ФИО114 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:563; ФИО64 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:564; ФИО115 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:565; ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:566; ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:567; ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:568; ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:569; ФИО48 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:570; ФИО116 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:571; ФИО117 и ФИО118 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:572; ФИО101 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:575; ФИО120 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:577; ФИО121 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:578; ФИО49 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:579; ФИО122 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:588, 01:04:5801007:589, 01:04:5801007:590 и 01:04:5801007:591; ФИО123 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:847; ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:845; ФИО50 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:843; ФИО124 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:842; ФИО111 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:841 и 01:04:5801007:840; ФИО125 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:839, 01:04:5801007:836 и 01:04:5801007:837; ФИО51 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:835; ФИО99 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:834; ФИО234 Аси ФИО216 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:833; ФИО126 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:832; ФИО128 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:830; ФИО129 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:820; ФИО65 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:821; ФИО131 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:822; ФИО132 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:823; ФИО133 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:825; ФИО134 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:826; ФИО28 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:829; ФИО92 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:852; ФИО29 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:851; ФИО109 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:854; ФИО30 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:850; ФИО129 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:817; ФИО66 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:849; ФИО135 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:818; ФИО136 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:809; ФИО137 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:629; ФИО138 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:630; ФИО139 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:604; ФИО140 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:605; ФИО141 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:606; ФИО142 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:607; ФИО143 на земельные участки с кадастровым номером 01:04:5801007:608 и 01:04:5801007:609; ФИО144 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:611; ФИО145 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:612; ФИО146 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:613; ФИО147 ТатьяныНиколаевны на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:615; ФИО148 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:616; ФИО149 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:617; ФИО85 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:619; ФИО150 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:620; ФИО54 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:621; ФИО152 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:622; ФИО32 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:736; ФИО55 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:753; ФИО155 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:749; ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:750; ФИО156 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:751; ФИО157 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:752; ФИО56 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:699; ФИО158 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:705; ФИО34 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:744; ФИО35 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:745 и 01:04:5801007:746; ФИО159 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:748; ФИО57 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:754; ФИО161 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:755; ФИО32 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:756; ФИО162 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:757; ФИО36 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:715; ФИО163 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:717; ФИО164 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:718; ФИО67 и ФИО37 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:719; ФИО38 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:740; ФИО166 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:741; ФИО167 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:742; ФИО144 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:743; ФИО133 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:683 и 01:04:5801007:693; ФИО168 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:735; ФИО39 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:737; ФИО169 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:738; ФИО235 Яны ФИО222 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:720; ФИО170 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:721; ФИО171 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:722; ФИО172 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:723; ФИО68 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:726, 01:04:5801007:727 и 01:04:5801007:728; ФИО57 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:729; ФИО174 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:731; ФИО40 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:732; ФИО66 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:734; ФИО81 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:636; ФИО82 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:648; ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:664; ФИО86 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:637; ФИО87 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:647; ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:652; ФИО88 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:658; ФИО59 и ФИО89 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:657; ФИО69 земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:646; ФИО92 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:638; ФИО93 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:676; ФИО70 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:672; ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:673; ФИО98 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:675; ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:656; ФИО103 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:674; ФИО97 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:543; ФИО109 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:549; ФИО234 Аси ФИО216 на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:831;
- восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531 и 01:04:5801007:532;
- восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о праве собственности ФИО74 на земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531 и 01:04:5801007:532.
В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, по результатам которой установлено, что ФИО74 на праве собственности принадлежали земельные участки сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «Садоводство» с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531 и 01:04:5801007:532, расположенные на расстоянии менее чем тридцать километров от границ сельского населенного пункта.
Положениями ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определены принципы, на которых основывается земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, к которым в том числе относятся:
- учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
- приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
В соответствии с «Классификатором видов разрешенного использования земельных участков», утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 земельные участки с видом разрешенного использования «Садоводство» должны использоваться для осуществления хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
В силу п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.
Положениями п.п. 1 и 6 ст. 79 ЗК РФ закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
В силу п. 4 ст. 78 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в соответствии с п. 2 ст. 72 ЗК РФ и осуществления деятельности, предусмотренной п. 3 ст. 72 ЗК РФ.
Согласно ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Положениями ч. 1 ст. 5.2 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений» (далее – Закон) закреплено, что минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 1,5 гектара, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и ч. 2 ст. 5.2 Закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.2 Закона минимальный размер образуемых новых земельных участков для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель устанавливается в размере орошаемого участка, указанного в проектной документации оросительной сети, предназначенной для орошения такого участка.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства ФИО74 :
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:525 на 28 отдельных земельных участков, площадь 27 из которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:527 на 26 отдельных земельных участков, площадь 25 из которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:529 на 46 отдельных земельных участков, площадь 44 из которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:532 на 41 отдельных земельных участков, площадь 40 из которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:530 на 46 отдельных земельных участков, площадь 45 из которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:531 на 28 отдельных земельных участков, площадь которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:126 на 39 отдельных земельных участков, площадь 38 из которых меньше 1,5 гектара;
- принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:526 на 44 отдельных земельных участков, площадь 43 из которых меньше 1,5 гектара;
- ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:528 на 31 отдельных земельных участков, площадь 30 из которых меньше 1,5 гектара.
В №
№
№
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Кроме того, ФИО71 в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО97 приобретенный у ФИО74 земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:543
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО72 продала ФИО109 приобретенный у ФИО74 земельный участок, с кадастровым номером 01:04:5801007:549.
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО73 продал ФИО234 Асе ФИО216 земельный участок с кадастровым номером 01:04:5801007:831.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Реализация вышеуказанных земельных участков осуществлялась и осуществляется ФИО74 с использованием «Интернет» сайта https://valley-apple.ru, содержащего информацию о возможности строительства на них некапитальных домов, а также планах по формированию и отсыпке дорог, созданию мест общего пользования (гостевые дома, общественная баня, сезонный бассейн, ресторан).
В договорах купли-продажи земельных участков в качестве вида разрешенного использования земельных участков указано «для ведения гражданами садоводства и огородничества» (предусматривает размещение садового дома, жилого дома, хозяйственных построек), тогда как фактическим видом разрешенного использования является «садоводство».
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что действительной целью приобретения и раздела ФИО74 земельных участков с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531 и 01:04:5801007:532 являлось не их использование по целевому назначению для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур, а дальнейшая продажа и извлечение из этого сверхприбыли в условиях повышения рыночной стоимости земель на территории муниципального образования « <адрес> » по причине реализации проекта по строительству эко курорта «Лаго-Наки».
Таким образом, по мнению прокурора ФИО74 совершены противоправные действия, направленные на фактический вывод из оборота и нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № .
В силу ст. ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права и охраняемые законом интересы таких лиц.
Положениями ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Заключенные в отношении земельных участков, образованных из земельных участков с кадастровыми номерами № сделки следует квалифицировать как недействительные (ничтожные), поскольку в результате их заключения нарушаются интересы Республики Адыгея, установившей минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, осуществленный раздел земельных участков и передача образованных земельных участков в собственность разным лицам, препятствует их рациональному использованию по целевому назначению для сельскохозяйственных нужд, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение прокуратуры района в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прав Республики Адыгея, наделенной федеральным законодательством правом на установление минимальных размеров образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на рациональное использование земельных участков сельскохозяйственного назначения.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО225 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО74 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Представитель ответчика ФИО74 , согласно доверенности и ордеру ФИО227 , в судебном заседании исковые требования к ФИО74 не признал и просил суд отказать в удовлетворении требований прокурора. В возражение указал, что доводы истца основаны на ошибочном толковании норм права, являются необоснованными по следующим основаниям.
Прокурор ошибочно полагает применимым к данным правоотношениям положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку в соответствии с абзацем вторым статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Как предусмотрено ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
По смыслу приведенной нормы, после раздела земельного участка изначальный объект прекращает свое существование, вместо него образуются новые земельные участки, каждый из которых должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством.
В ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации определены требования к образуемым и измененным земельным участкам.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1).
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (п. 2).
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412. земельным участкам с видом разрешенного использования для ведения садоводства (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур) присвоен код 1.5.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Градостроительного кодекса РФ Правила землепользования и застройки утверждаются органами местного самоуправления.
Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № -РС в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС, действующей на момент принятия решений о разделе земельных участков и заключения оспариваемых сделок, утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Коменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея
Данными Правилами принадлежащие ФИО74 изначальный земельный участок, а так же образованные в результате раздела, земельные участки отнесены к зоне «СХЗ-1" - зоне сельскохозяйственных угодий, с видом разрешённого использования 1.5.
Как установлено п. 1 ст. 25 Правил для видов разрешенного использования, соответствующих коду 1.5, устанавливается минимальная/максимальная площадь земельного участка - 300/2500000 кв.м.
Из изложенного следует, что в МО «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея земельный участок с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный в территориальной зоне СХЗ-1 - зоне сельскохозяйственных угодий не может быть менее 300 м2, что соответствует установленным размерам, отражённым в оспариваемых договорах купли-продажи и мены, а так же в имеющихся в материалах дела межевых планах.
Согласно имеющихся в деле выписок из ЕГРН, целевое назначение вновь образованных земельных участков не изменилось.
Следовательно, доводы прокурора о том, что ФИО74 вывел участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях извлечения «сверхприбыли», строительства гостиниц, ресторанов и т.д., являются недоказанными предположениями.
Ответчик ФИО46 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Ответчик ФИО104 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Представитель ответчиков ФИО46 и ФИО104 , согласно доверенностям ФИО228 , в судебном заседании показала, что ФИО104 и ФИО46 не признают исковые требования в полном объеме в связи с тем, что требования основаны на ошибочном толковании норм права и являются необоснованными и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО104 и ФИО46 являются добросовестными покупателями земельных участков.
ФИО104 с кадастровым номером 01:04:5801007:560, площадью 454 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, садоводство, расположенного по адресу: <адрес> , урочище «Гаус», сад «Почтарский», согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного права собственности на данный участок (собственность 01:04:5801007:559-01/033/2024-5 от ДД.ММ.ГГГГ ).
ФИО46 с кадастровым номером 01:04:5801007:559, площадью 693 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, садоводство, расположенного по адресу: <адрес> , урочище «Гаус», сад «Почтарский», согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного права собственности на данный участок (собственность 01:04:5801007:560-01/036/2024-5 от ДД.ММ.ГГГГ ).
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ спор не может разрешен с применением правового механизма, предусмотренного ст. 167, 168 ГК РФ, если в отношении спорного имущества совершены две сделки и по второй сделке имеется приобретатель, которому гарантируется защита его прав и законных интересов, согласно ст. 302 ГК РФ.
Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ). Частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрен перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и пунктом 1 приложения к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРП о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном Соучастие или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ЕЗ Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории:
из земельного участка, представленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных 2 домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений;
для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения, за исключением линейных объектов, для строительства, реконструкции которых не требуется подготовка документации по планировке территории;
из земельного участка, предоставленного для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
из земельного участка, предоставленного для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения. Согласно части 1 статьи 43 граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно документам по осуществлению учетно-регистрационных действий в отношении оснований раздела земельных участков с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531 и 01:04:5801007:532, было установлено следующее.
Раздел указанных земельных участков был осуществлен с одновременной регистрацией права собственности на основании представленных межевых планов и решения собственника земельных участков о разделе. Разделы были осуществлены в пределах установленных ранее границ.
Ранее делимые земельные участки находились в частной собственности, а не муниципальной или государственной, имеют категорию земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования - садоводство, ввиду чего применение норм пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации не представляется возможным.
В соответствии с ч. 3 ст.11.2 Земельного кодекса РФ № - ФЗ от 25.10.2001г. целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо - кадастровый инженер.
Необходимо отметить, что в соответствующих разделах представленных межевых планов указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, утвержденными Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № -РС, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС (в редакции действовавшей на момент раздела), исходные земельные участки находятся в зоне земель сельскохозяйственных угодий (СХЗ - 1)., согласно которого установленные предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для земельных участков с видом разрешенного использования «Садоводство», в том числе их площадь, составляют: - минимальная/максимальная площадь земельного участка - 300/2500000 кв.м., а минимальная ширина вдоль фронта улицы установлена в размере 10 метров.
Купленный ответчиками, ФИО104 и ФИО46 , вышеуказанные земельные участки, площадью 693 кв.м, и 454 кв.м., образованные в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531 и 01:04:5801007:532 соответствует размерам, согласно установленных норм.
Раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения с сохранением вида разрешенного использования и без нарушения требований к образованию земельных участков является правомерным.
Для использования земельных участков сельскохозяйственного назначения под садоводство перевод их в другую категорию не требуется.
Статьей 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне и указываются в градостроительном регламенте в отношении земельных участков, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (пункт 1 части 6 статьи 30, часть 2 статьи 37 ГрК РФ).
Градостроительный регламент в силу пункта 3 статьи 85 ЗК РФ обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 8 статьи 1 и пунктом 3 части 2 статьи 30 ГрК РФ градостроительные регламенты включаются в правила землепользования и застройки, являющиеся документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Нормами статей 78, 79 ЗК РФ установлено правовое регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения и особенности использования сельскохозяйственных угодий.
Пункт 1 статьи 83 ЗК РФ предусматривает, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки населенных пунктов, при этом в населенные пункты могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к территориальной зоне сельскохозяйственного назначения.
Необходимо учитывать специальное правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения с учетом общего порядка, предъявляемого законом для образования земельных участков.
Согласно пункту 2 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2 ЗК РФ).
Из представленных выписок из ЕГРН следует, что исходные земельные участки имели категорию "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "садоводство".
В результате раздела исходных земельных участков по решению собственника образовано участки с сохранением их целевого назначения и вида разрешенного использования.
С учетом положений частей 1 и 3 статьи 41 ГрК РФ необходимо устанавливать необходимость подготовки документов по планировке территории земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в частной собственности, при сохранении его целевого использования (статья 78 ЗК РФ).
Для цели использования земельных участков сельскохозяйственного назначения под садоводство не требуется их перевод в другую категорию, при этом до перевода таких земель в другую категорию отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства.
При применении положений частей 1-5 статьи 41 ГрК РФ и СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97". Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (утвержден приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № и введен в действие ДД.ММ.ГГГГ ), регулирующих вопросы планирования и застройки территории дачных и садоводческих объединений при предоставлении земельных участков и находящихся на них зданий и сооружений, а также согласно статье 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества (пункты 1, 2, 3).
В результате раздела земельных участков сельскохозяйственного назначения земельных участков имеет вид разрешенного использования "Садоводство", что исключает необходимость подготовки проекта планировки, в том числе при ведении садоводства без создания товарищества (пункт 1 статьи 6 названного федерального закона).
Согласно части 10 статьи 35 и части 3 статьи 36 ГрК РФ зоны сельскохозяйственного использования, а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальной зоны, установленной в границах населенного пункта; помимо того, на участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяются действия градостроительного регламента.
Межевые планы по образованию земельных участков путем раздела были выполнены в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", при образовании новых участков категория земель и вид разрешенного использования не изменялись.
Поскольку при проведении кадастровых работ в межевые планы были внесены сведения о категории земель в отношении образованных земельных участков "земли сельскохозяйственного назначения" и виде разрешенного использования "Садоводчество", то вывод истца о незаконности межевых планов являются необоснованными.
(Данная позиция указана в п. 3 «Обзора судебной практики ВС РФ № (2025), утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ (определение ВС РФ № -КГ25-61-К4).
Соответственно, осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении указанных земельных участков осуществлен правомерно.
Ответчица ФИО44 , в судебном заседании возражала в удовлетворении требований прокурора и просила суд отказать в их удовлетворении.
Ответчик ФИО3 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Ответчица ФИО132 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.
Ответчик ФИО73 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Представитель ответчиков ФИО44 , ФИО3 , ФИО132 и ФИО73 , согласно доверенностям ФИО226 , в судебном заседании возражала относительно заявленных прокурором требований и просила суд в удовлетворении отказать. В возражение указала, что в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 5.2 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений" минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 1,5 га за исключением случаев предусмотренных федеральными законами и ч. 2 ст. 5.2 Закона.
Вместе с тем, в соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что видом разрешенного использования принадлежавших ФИО74 исходных 9-ти земельных участков являлось "Садоводство", на возникшие спорные правоотношениям положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а соответственно, и Закона Республики Адыгея "О регулировании земельных отношений" не распространяются. В данном случае оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Статьей 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне и указываются в градостроительном регламенте в отношении земельных участков, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (пункт 1 части 6 статьи 30, часть 2 статьи 37 ГрК РФ).
Градостроительный регламент в силу пункта 3 статьи 85 ЗК РФ обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 8 статьи 1 и пунктом 3 части 2 статьи 30 ГрК РФ градостроительные регламенты включаются в правила землепользования и застройки, являющиеся документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2 ЗК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 2).
В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1).
Из дела следует, что принадлежавшие на праве собственности ФИО74 исходные земельные участки с кадастровыми номерами 01:04:5801007:126, 01:04:5801007:525, 01:04:5801007:526, 01:04:5801007:527, 01:04:5801007:528, 01:04:5801007:529, 01:04:5801007:530, 01:04:5801007:531, 01:04:5801007:532, имели категорию "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "садоводство".
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412, земельным участкам с видом разрешенного использования для ведения садоводства (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур) присвоен код 1.5.
Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № -РС (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС), действующей на момент принятия ФИО74 решений о разделе земельных участков и заключения оспариваемых сделок, утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Коменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, согласно которым принадлежавшие ФИО74 исходные земельные участки находятся в зоне «СХЗ-1" - зоне сельскохозяйственных угодий, с видом разрешённого использования 1.5.
При этом, пунктом 1 ст. 25 Правил (в редакции действующей на момент принятия ФИО74 решений о разделе земельных участков и заключения оспариваемых сделок) для видов разрешенного использования, соответствующих коду 1.5, устанавливается минимальная/максимальная площадь земельного участка - 300/2500000 кв.м.
Из дела следует, что площадь образованных в результате раздела спорных земельных участков соответствует установленным ПЗЗ МО «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея (в редакции действовавшей на момент раздела) минимальным размерам (300 кв.м.) для земельных участков с разрешенным использованием "садоводство", расположенных в территориальной зоне СХЗ-1.
Также необходимо отметить, что все образованные в результате раздела исходных земельных участков сельскохозяйственного назначения земельные участки в настоящее время имеют вид разрешенного использования "садоводство".
Таким образом, при проведении кадастровых работ по образованию новых земельных участков путем раздела исходных земельных участков никаких нарушений допущено не было, межевые планы по образованию земельных участков путем раздела исходных земельных участков, принадлежавших ФИО74 , были выполнены в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", при образовании новых участков категория земель и вид разрешенного использования не изменялись.
При таких обстоятельствах, доводы истца о нарушении законодательства при образовании спорных земельных участков в результате раздела исходных земельных участков являются несостоятельными и не основаны на законе. Процедура государственной регистрации прав на образованные в результате раздела земельные участки осуществлена в установленном законом порядке, все спорные земельные участки, образованные в результате раздела исходных земельных участков соответствуют градостроительным регламентам в части предельных площадей и вида использования, установленных правилами землепользования и застройки сельского поселения.
В соответствии с п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ ) раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения с сохранением вида разрешенного использования и без нарушения требований к образованию земельных участков является правомерным.
Кроме того, требования прокурора о признании недействительными (ничтожными) сделками договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ФИО229 с ответчиками, а также договоров мены, заключенных межу ответчиками, являются необоснованными также ввиду следующего.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П спор не может быть разрешен с применением правового механизма, предусмотренного статьями 167 и 168 ГК РФ, если в отношении спорного имущества совершены две сделки и по второй сделке имеется приобретатель, которому гарантируется защита его прав и законных интересов с учетом статьи 302 ГК РФ.
В настоящее время ФИО74 не является собственником образованных в результате раздела земельных участков, являющихся предметами оспариваемых сделок. Данные земельные участки находятся в собственности иных лиц - ответчиков по делу, на основании заключенных ими возмездных сделок. Все новые собственники спорных земельных участков в данном случае являются добросовестными приобретателями, которым гарантируется защита их прав и законных интересов с учетом статьи 302 ГК РФ.
Ответчик ФИО1 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО2 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО75 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО76 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО77 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО4 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО41 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО78 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО79 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО80 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО81 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО82 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО83 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО5 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО84 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО6 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО230 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО86 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО87 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО8 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО58 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО9 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО89 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО90 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО91 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО92 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО93 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО10 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО45 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО95 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО96 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО97 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО98 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО99 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО100 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО101 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО11 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО102 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО12 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО103 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО13 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО14 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО15 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО104 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО105 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО16 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО17 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО46 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО107 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО108 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО72 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО52 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО110 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО111 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО18 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО112 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО113 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО114 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО19 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО115 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО20 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО21 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО22 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО23 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО24 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО116 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО117 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО118 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО119 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО120 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО121 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО25 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО122 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО123 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО26 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО27 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО124 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО125 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО51 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО234 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО126 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО73 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО128 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО129 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО65 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО131 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО132 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО133 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО134 Б.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО28 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО29 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО30 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО31 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО135 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО136 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО137 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО138 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО139 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО140 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО141 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО142 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО143 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО144 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО145 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО146 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО147 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО148 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО149 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО150 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО151 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО152 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО32 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО153 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО154 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО155 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО33 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО156 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО157 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО158 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО34 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО35 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО159 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО57 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО161 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО162 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО36 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО163 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО164 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО67 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО37 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО38 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО166 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО167 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО168 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО39 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО169 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО235 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО206 И.Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО171 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО172 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчик ФИО173 , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В представленном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО174 , извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Ответчица ФИО40 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась. В представленном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Возражала в удовлетворении требований истца.
Представитель третьего лица – Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям ФИО231 , в судебном заседании считал требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица – Комитета Республики Адыгея архитектуры и градостроительства, ФИО232 , в судебном заседании полагала, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В обоснования указала, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, утвержденными Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС (действующей на момент раздела земельных участков), земельные участки с кадастровыми номерами № , были расположены в территориальной зоне земель сельскохозяйственных угодий - СХЗ-1, зоне предназначенной для выращивания сельхозпродукции на сельскохозяйственных угодьях (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)) и выделенной для обеспечения правовых условий их сохранения, а также предотвращения их занятия другими видами деятельности.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений» (далее - Закон) установлены требования к минимальным размерам образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в размере 1,5 гектара.
Требования к минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены Законом в редакции от 04.04.2023г.
Установленные в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС (действующей на момент раздела земельных участков), не соответствовали требованиям к минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установленных Законом, и соответственно не подлежали применению, так как Закон является нормативным правовым актом большей юридической силы.
Учитывая вышеизложенное в градостроительные регламенты территориальной зоны земель сельскохозяйственных угодий - СХЗ-1, внесены соответствующие изменения в части установления минимального размера земельных участков для всех видов разрешенного использования указанной зоны в размере 15000 кв.м., в соответствии с требованиями Закона. Указанные изменения утверждены Приказом Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от 16.04.2025г. № -ПЗЗУ.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РА, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку представителя в суд. В представленном ходатайстве просил суд рассмотреть дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица - администрации МО « <адрес> » ФИО233 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку представителя в суд. В представленном ходатайстве просил суд рассмотреть дела в её отсутствие.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение прокуратуры района в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты прав Республики Адыгея, наделенной федеральным законодательством правом на установление минимальных размеров образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на рациональное использование земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Как установлено в судебном заседании и не опровергается сторонами, ответчику ФИО74 на праве собственности принадлежали земельные участки сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «Садоводство», с кадастровыми номерами № , расположенные на расстоянии менее чем тридцать километров от границ сельского населенного пункта.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ответчика ФИО74 принято решение о разделе земельного участка, с кадастровым номером 01:04:5801007:525 на 28 отдельных земельных участков, площадь 27 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка, с кадастровым номером 01:04:5801007:527 на 26 отдельных земельных участков, площадь 25 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:529 на 46 отдельных земельных участков, площадь 44 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:532 на 41 отдельных земельных участков, площадь 40 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:530 на 46 отдельных земельных участков, площадь 45 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:531 на 28 отдельных земельных участков, площадь которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:126 на 39 отдельных земельных участков, площадь 38 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:526 на 44 отдельных земельных участков, площадь 43 из которых меньше 1,5 гектара.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия собственника ФИО74 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 01:04:5801007:528 на 31 отдельных земельных участков, площадь 30 из которых меньше 1,5 гектара.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№ .
ФИО71 в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО97 приобретенный у ФИО74 земельный участок с кадастровым номером №
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО72 продала ФИО109 приобретенный у ФИО74 земельный участок, с кадастровым номером № .
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО73 продал ФИО234 Асе ФИО216 земельный участок с кадастровым номером № .
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
В силу п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.
Положениями п.п. 1 и 6 ст. 79 ЗК РФ закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
В силу п. 4 ст. 78 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в соответствии с п. 2 ст. 72 ЗК РФ и осуществления деятельности, предусмотренной п. 3 ст. 72 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, утвержденными Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС (действующей на момент раздела земельных участков), земельные участки с кадастровыми номерами № , были расположены в территориальной зоне земель сельскохозяйственных угодий - СХЗ-1, зоне предназначенной для выращивания сельхозпродукции на сельскохозяйственных угодьях (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)) и выделенной для обеспечения правовых условий их сохранения, а также предотвращения их занятия другими видами деятельности.
В соответствии с ч. 6 и 7 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
В соответствие со ст. 5.2 Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений» (далее - Закон) установлены требования к минимальным размерам образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в размере 1,5 гектара.
Требования к минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены Законом в редакции от ДД.ММ.ГГГГ .
Установленные в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Каменномостское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования « <адрес> » в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № -РС (действующей на момент раздела земельных участков), не соответствовали требованиям к минимальному размеру образуемых земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, установленных Законом, принадлежащих ответчикам и соответственно не подлежали применению.
В градостроительные регламенты территориальной зоны земель сельскохозяйственных угодий СХЗ-1, внесены соответствующие изменения в части установления минимального размера земельных участков для всех видов разрешенного использования указанной зоны в размере 15000 кв.м., в соответствии с требованиями Закона. Указанные изменения утверждены Приказом Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от 16.04.2025г. № -ПЗЗУ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.2 Закона минимальный размер образуемых новых земельных участков для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель устанавливается в размере орошаемого участка, указанного в проектной документации оросительной сети, предназначенной для орошения такого участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Из представленных материалов судом установлено, что реализация вышеуказанных земельных участков осуществлялась и осуществляется ФИО74 с использованием «Интернет» сайта https://valley-apple.ru, содержащего информацию о возможности строительства на них некапитальных домов, а также планах по формированию и отсыпке дорог, созданию мест общего пользования (гостевые дома, общественная баня, сезонный бассейн, ресторан).
В договорах купли-продажи земельных участков в качестве вида разрешенного использования земельных участков указано «для ведения гражданами садоводства и огородничества» (предусматривает размещение садового дома, жилого дома, хозяйственных построек), тогда как фактическим видом разрешенного использования является «садоводство».
В силу ст. ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права и охраняемые законом интересы таких лиц.
Положениями ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Доводы представителя ответчиков об истечении срока давности суд находит несостоятельными в связи со следующим.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
Согласно пункту 1 статьи 124 ГК РФ, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Таким образом, органы государственной власти в гражданско-правовых отношениях участвуют наравне с иными участниками гражданского оборота, если иное не установлено законом.
В связи с этим в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" дано разъяснение, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Относительно определения начала течения срока исковой давности по правилам гражданского законодательства при рассмотрении исков прокуроров о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства таким же образом, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено.
Принимая во внимание, что решение ФИО74 о разделе земельных участков принято им не ранее ДД.ММ.ГГГГ , то срок исковой давности при обращении прокурора с настоящим иском, соблюден.
Исходя из приведенных норм материального права и с учетом заявленных требований, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> к ФИО74 , ФИО1 , ФИО2 , ФИО75 , ФИО76 , ФИО3 , ФИО77 , ФИО4 , ФИО41 , ФИО78 , ФИО79 , ФИО80 , ФИО81 , ФИО82 , ФИО83 , ФИО5 , ФИО84 , ФИО6 , ФИО7 , ФИО85 , ФИО86 , ФИО87 , ФИО8 , ФИО88 , ФИО9 , ФИО89 , ФИО90 , ФИО91 , ФИО92 , ФИО93 , ФИО10 , ФИО94 , ФИО95 , ФИО96 , ФИО97 , ФИО98 , ФИО99 , ФИО100 , ФИО101 , ФИО11 , ФИО102 , ФИО12 , ФИО103 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО104 , ФИО105 , ФИО16 , ФИО17 , ФИО46 , ФИО107 , ФИО108 , ФИО72 , ФИО109 , ФИО110 , ФИО111 , ФИО18 , ФИО112 , ФИО113 , ФИО114 , ФИО19 , ФИО115 , ФИО20 , ФИО21 , ФИО22 , ФИО23 , ФИО24 , ФИО116 , ФИО117 , ФИО118 , ФИО119 , ФИО120 , ФИО121 , ФИО25 , ФИО122 , ФИО123 , ФИО26 , ФИО27 , ФИО124 , ФИО125 , ФИО51 , ФИО234 Асе ФИО216 , ФИО126 , ФИО127 , ФИО128 , ФИО129 , ФИО130 , ФИО131 , ФИО132 , ФИО133 , ФИО134 , ФИО28 , ФИО29 , ФИО30 , ФИО31 , ФИО135 , ФИО136 , ФИО137 , ФИО138 , ФИО139 , ФИО140 , ФИО141 , ФИО142 , ФИО143 , ФИО144 , ФИО145 , ФИО146 , ФИО147 , ФИО148 , ФИО149 , ФИО150 , ФИО151 , ФИО152 , ФИО32 , ФИО153 , ФИО154 , ФИО155 , ФИО33 , ФИО156 , ФИО157 , ФИО158 , ФИО34 , ФИО35 , ФИО159 , ФИО160 , ФИО161 , ФИО162 , ФИО36 , ФИО163 , ФИО164 , ФИО165 , ФИО37 , ФИО38 , ФИО166 , ФИО167 , ФИО168 , ФИО39 , ФИО169 , ФИО235 Яне ФИО222 , ФИО170 , ФИО171 , ФИО172 , ФИО173 , ФИО174 , ФИО40 о признании недействительными сделки купли-продажи земельных участков, удовлетворить.
Признать недействительными (ничтожными) сделками договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ФИО74 :
- ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .
Судья: подпись
Копия верна. Судья Панеш Х.А.
Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопским районном суде Республики Адыгея.