Дело № ДЕЛО № 2а-543/2026 ~ М-86/2026

К делу № а-543/2026 УИД 01RS0 № -49 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 февраля 2026 года <адрес> Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Ушакова Е.С., при секретаре ФИО2 , с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 , представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея по доверенности ФИО3 , административного ответчика – ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, у с т а н о в и л: Административный истец ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Верховного суда Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет с ограничением свободы на срок 1 год. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ У ИИ УФСИН России по <адрес> , на основании отбытия дополнительного наказания, в виде ограничения свободы сроком 1 год. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего лица. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сроком на 10 лет и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (пивные, кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные); запрещение выезда за пределы территории <адрес> Республики Адыгея; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО3 поддержала административный иск в полном объеме, просила его удовлетворить. Административный ответчик – ФИО1 , просил суд снизить срок административного надзора и количество обязательных явок с двух до одного раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Помощник прокурора ФИО4 полагал, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению. Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявления Отдела МВД России по <адрес> по следующим основаниям. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 ФЗ № 64-ФЗ). Частью 1 статьи 8 ФЗ № 64-ФЗ определено, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (п. 2 ч. 1). Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (часть 5). В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. В судебном заседании установлено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Верховного суда Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет с ограничением свободы на срок 1 год. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Согласно имеющейся в материалах административного искового заявление светокопии справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № , ФИО1 отбывал основное наказание в виде лишения свободы в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> , на основании отбытия дополнительного наказания, в виде ограничения свободы сроком 1 год. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего лица. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Положениями части 4 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. Аналогичные разъяснения содержит абзац третий пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ (абзац шестой пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ). Таким образом, поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, имеет непогашенную и неснятую судимость за покушение на совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности указанного лица, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении данного лица административный надзор на срок, установленный п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, десять лет. Учитывая, что ФИО1 по приговору Верховного суда Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ , с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ . Положениями статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица. Согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении видов административных ограничений, судом учитывается, в том числе личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, а также нижеследующее. В соответствии с разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. По мнению суда, устанавливаемые в соответствии с перечнем, указанным в статье 4 ФЗ № 64-ФЗ, ограничения, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав его не нарушают. Суд полагает, что указанные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении ФИО1 , так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством. На основании изложенного, исходя из положения ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст.175-180, 272-273 КАС РФ, Р Е Ш И Л: Административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить. Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , Республики Абхазия, проживающего по адресу: <адрес> , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сроком на 10 лет, исчисляемый со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (пивные, кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные); запрещение выезда за пределы территории МО « <адрес> » Республики Адыгея; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти дней через Майкопский районный суд. Судья: подпись Ушаков Е.С. Копия верна: Судья Ушаков Е.С. Подлинник решения находится в материалах дела № а-543/2026 и хранится в Майкопском районном суде Республики Адыгея