Дело № ДЕЛО № 2-2824/2016 ~ М-3188/2016

К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего судьи Дагуф С.Е. При секретаре ФИО3 С участием представителя истца ФИО1 – ФИО4 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ . Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании права собственности на магазин У С Т А Н О В И Л : ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Яблоновское городское поселение» о признании права собственности на магазин и в обоснование, указал, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № , заключенного с администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» он является арендатором земельного участка, площадью 40 кв.м., с кадастровым номером: № , расположенного по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> , из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: для строительства магазина. Указанный земельный участок взят им в аренду на срок 10 лет, с целью постройки и дальнейшего использования по назначению магазина, в соответствии с видом разрешенного использования. В границах своего участка, он возвел нежилое строение, объект капитального строительства - магазин. После окончания строительства, в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию МО «Яблоновское городское поселение», с целью ввода в эксплуатацию и дальнейшей государственной регистрации построенного объекта. Однако, Администрация МО «Яблоновское городское поселение» отказало ему во вводе в эксплуатацию построенного объекта, сославшись на отсутствие соответствующего разрешения, на строительство. Указанное разрешение на строительство не было в действительности им получено, в связи с неосведомленностью о порядке осуществления строительных работ, в том числе и получении разрешительных документов. Объект капитального строительства, возведенный истцом, прямо в соответствии с видом разрешенного использования и с соблюдением строительных, градостроительных, пожарных, санитарно-гигиенических, экологических норм, требований охраны окружающей среды, в связи со сложившейся спорной ситуацией, свое право на него, возможно, подтвердить только решением суда. Также построенный объект, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью. Наличие перечисленных им условий постройки спорного объекта позволяет признать на него право собственности, как на самовольную постройку, так как такую возможность предусматривает, как закон, так и практика его применения, закрепленная позицией Верховного суда РФ. Просит признать за ним, ФИО1 , право собственности на нежилой объект капитального строительства - магазин, общей площадью 34 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> с кадастровым номером: № , площадью 40 кв.м.; Представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. Представитель ответчика, в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося истца и на основании части указанной статьи в отсутствие представителя ответчика. Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N° 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на арендованном им земельном участке, может быть признано при определенных условиях. Такими условиями являются: предоставление участка в аренду именно для строительства соответствующего объекта недвижимости, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение спорного строения не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена застройка. Согласно взаимосвязанным положениям подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением арендованного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 301 ЗК РФ. В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таковое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Давая оценку исследованным судом доказательствам в их соотношении с правовыми нормами, регулирующими данные правоотношения, суд установил, что в настоящее время ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № , заключенного с администрацией муниципального образования «Яблоновское городское поселение» является владельцем земельного участка, площадью 40 кв.м., с кадастровым номером: № , расположенного по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> , из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: для строительства магазина. Указанный земельный участок взят мною в аренду на срок 10 лет, с целью постройки и дальнейшего использования по назначению магазина, в соответствии с видом разрешенного использования. В границах своего участка, он возвел нежилое строение, объект капитального строительства - магазин. После окончания строительства, в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию МО «Яблоновское городское поселение», с целью ввода в эксплуатацию и дальнейшей государственной регистрации построенного объекта. Однако, Администрация МО «Яблоновское городское поселение» отказало ему во вводе в эксплуатацию построенного объекта, сославшись на отсутствие соответствующего разрешения, на строительство ( № ) от. ДД.ММ.ГГГГ . Объект капитального строительства, возведенный истцом, прямо в соответствии с видом разрешенного использования и с соблюдением строительных, градостроительных, пожарных, санитарно-гигиенических, экологических норм, требований охраны окружающей среды, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью. Данная постройка представляет собой капитальное строение, построенное в отсутствие разрешительной документации. Для определения соответствия возведенного строения строительным нормам и правилам, в рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ магазин площадью 34,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 40,0 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> , соответствуют требованиям действующих ГОСТ-ов, СНиП-ов и СанПиН-ов, строительным нормам и правилам (СНиП), соблюдены противопожарные нормы установленные действующими СНиП-ами, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих рядом людей и иных граждан. Магазин обеспечен коммуникациями жилищно- коммунального хозяйства, в том числе электроснабжением, водоснабжением и водоотведением в существующие поселковые сети, а также обеспечен водоотводом путем подключения в существующую поселковую канализационную сеть согласно договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ на оказание коммунальных услуг. Газоснабжение - не предусматривается. Таким образом, суд считает экспертное заключение объективным, основанным на исследовании представленной документации и произведенным с непосредственным обследованием здания магазина. При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты этой судебной строительно-технической экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленный судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ, то есть соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ. Кроме того, данный эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УПК РФ, экспертное исследование является наиболее полным и объективно и всесторонне отражает техническое состояние магазина, содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела. Строение является капитальным, возведено в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, градостроительных и противопожарных норм, чьих-либо интересов и прав не нарушает, угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Изложенные обстоятельства суд признает юридически значимыми, являющимися основанием для признания за истцом права собственности на данное строение. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за ФИО1 право собственности на магазин площадью 34,0 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 40,0 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> . Решение является основанием для постановки магазина, расположенного на земельном участке площадью 40,0 кв.м с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и основанием для государственной регистрации права собственности на указанный магазин за собственником ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> . Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения. Федеральный судья Дагуф С.Е.