Дело № ДЕЛО № 2-250/2018 (2-2924/2017;) ~ М-3028/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21.02.2018года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Дагуф С.Е. при секретаре ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «СтройИнвест» о возложении обязанности установить пандус УСТАНОВИЛ: ФИО2 , обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» о возложении обязанности установить пандус (аппарель), ссылаясь на то, что «17» марта 2016 года между Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» (ОГРН 1140107000681) и гражданкой ФИО3 заключен Договор купли-продажи предметом которого выступала <адрес> (Сорок три), находящаяся по адресу: Россия, <адрес> , аул Новая Адыгея, улица <адрес> корпус 2 и имеющую кадастровый № . Вышеуказанная квартира принадлежала ООО «СТРОЙИНВЕСТ» на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию серия № RU № 049 от ДД.ММ.ГГГГ . «14» октября 2017 года у истца родился ребенок и появилась необходимость в регулярных прогулках на свежем воздухе на детской коляске. При входе/выходе в/из подъезда не установлен пандус, предназначенный для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности на другой. «30» октября 2017 года истцом было подано Заявление (Претензия) с требованием рассмотреть возможность установки пандуса (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ ) которое до настоящего времени осталось без внимания и ответа. В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> , аул Новая Адыгея, <адрес> корпус 2 проживают не только инвалиды, но и семьи с малолетними детьми, а доступ в жилое помещение без вспомогательного устройства (пандуса) фактически затруднен. Просил возложить на ООО «СтройИнвест» (ОГРН 1140107000681) обязанность установить пандус (аппарель) предназначенный для маломобильных групп населения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> корпус 2 <адрес> . В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении в его отсутствие. Представитель ответчика ООО «СтройИнвест» ФИО6 ,действующий по доверенности просил в иске отказать и пояснил, что «17» марта 2016 года между Обществом с ограниченной ответственностью СтройИнвест» (ОГРН 1140107000681) и гражданкой ФИО3 заключен Договор купли-продажи предметом которого выступала <адрес> (Сорок три), находящаяся по адресу: Россия, <адрес> , аул Новая Адыгея, улица <адрес> корпус 2 и имеющую кадастровый № . Вышеуказанная квартира принадлежала ООО СТРОЙИНВЕСТ» на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию серия № RU № 049 от ДД.ММ.ГГГГ . Проектной информацией, размещенной на сайте Застройщика (ООО - СтройИнвест»), в разделе «Сведения о благоустройстве» были указаны те элементы благоустройства, которые Застройщик обязался создать в соответствии с проектом, куда вошли такие элементы как: проезды, тротуары; площадки для стоянки автомашин; детская площадка; площадки для отдыха взрослых; площадка для хозяйственных целей; зеленые насаждения. Обязательств по устройству иных элементов благоустройства ЖК «Речные просторы», не предусмотренных проектом, Застройщик на себя не возлагал. Застройщик ООО «СтройИнвест» в полном объеме выполнил свои обязательства перед участниками долевого строительства и передал объекты недвижимости (квартиры), в том числе общее имущество МКД в соответствии с проектной документацией, в том числе проектной декларацией. Кроме того, до момента заключения Договора купли-продажи, истцу было известно об отсутствии пандусов (аппарели) в многоквартирном доме, тем не менее истец приобрел эту квартиру,истец не был дольщиком, приобрел готовую квартиру после сдачи дома в эксплуатацию. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «СтройИнвест» о возложении обязанности установить пандус (аппарель) - отказать. В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица привлечено ООО УК «Уютный дом». Представитель третьего лица без самостоятельных требований ООО УК «Уютный дом»- ФИО6 действующий по доверенности с иском не согласился и пояснил, что «17» марта 2016 года между Обществом с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» (ОГРН 1140107000681) и гражданкой ФИО3 заключен Договор купли-продажи предметом которого выступала <адрес> (Сорок три), находящаяся по адресу: Россия, <адрес> , аул Новая Адыгея, улица <адрес> корпус 2 и имеющая кадастровый № . Вышеуказанная квартира принадлежала ООО «СТРОЙИНВЕСТ» на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию серия № RU № 049 от ДД.ММ.ГГГГ . Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> корпус 2, согласно повестки был выбран способ управления многоквартирным домом (в соответствии со ст. 161 ЖК РФ), а также выбрана управляющая организация - ООО УК «Уютный дом». Источник финансирования истцом не определен, соответственно такие приспособления ООО УК «Уютный дом» самостоятельно не может, а соответственно требуется Решение собственников помещений, оформленное надлежащим образом. Более того, ООО УК «Уютный дом» не является собственником помещений, а лишь осуществляет свою деятельность в пределах управления многоквартирным домом, а соответственно не имеет права распоряжаться общим имуществом собственников помещений. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, (ст. 36 ЖК РФ). Из указанных норм следует, что для установки стационарного пандуса на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений МКД, в котором проживает истец, требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Принятие решения о реконструкции, надстройке, текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе о ремонте крыльца и сооружении пандуса в силу ст. 44 ЖК РФ, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании установки пандуса (аппарели) - отказать. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при существующей явке. Выслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании «17» марта 2016 года между Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» (ОГРН 1140107000681) и гражданкой ФИО3 заключен Договор купли-продажи предметом которого выступала <адрес> (Сорок три), находящаяся по адресу: Россия, <адрес> , аул Новая Адыгея, улица <адрес> корпус 2 и имеющая кадастровый № . «14» октября 2017 года у истца родился ребенок и появилась необходимость в регулярных прогулках на свежем воздухе на детской коляске. При входе/выходе в/из подъезда не установлен пандус, предназначенный для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности на другой. «30» октября 2017 года им было подано Заявление (Претензия) с требованием рассмотреть возможность установки пандуса (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ ) которое до настоящего времени осталось без внимания и ответа. Вышеуказанная квартира принадлежала ООО СТРОЙИНВЕСТ» на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию серия № RU № 049 от ДД.ММ.ГГГГ . Проектной информацией, размещенной на сайте Застройщика (ООО - СтройИнвест»), в разделе «Сведения о благоустройстве» были указаны те элементы благоустройства, которые Застройщик обязался создать в соответствии с проектом, куда вошли такие элементы как: проезды, тротуары; площадки для стоянки автомашин; детская площадка; площадки для отдыха взрослых; площадка для хозяйственных целей; зеленые насаждения. Обязательств по устройству иных элементов благоустройства ЖК «Речные просторы», не предусмотренных проектом, Застройщик на себя не возлагал. Застройщик ООО «СтройИнвест» в полном объеме выполнил свои обязательства перед участниками долевого строительства и передал объекты недвижимости (квартиры), в том числе общее имущество МКД в соответствии с проектной документацией, в том числе проектной декларацией. Кроме того, до момента заключения Договора купли-продажи, истцу было известно об отсутствии пандусов (аппарели) в многоквартирном доме. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес> , а. Новая Адыгея, <адрес> корпус 2, согласно повестки был выбран способ управления многоквартирным домом (в соответствии со ст. 161 ЖК РФ), а также выбрана управляющая организация - ООО УК «Уютный дом». Источник финансирования истцом не определен, соответственно такие приспособления ООО УК «Уютный дом» установить самостоятельно не может, а соответственно требуется Решение собственников помещений, оформленное надлежащим образом. Более того, ООО УК «Уютный дом» не является собственником помещений, а лишь осуществляет свою деятельность в пределах управления многоквартирным домом, а соответственно не имеет права распоряжаться общим имуществом собственников помещений. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, (ст. 36 ЖК РФ). Из указанных норм следует, что для установки стационарного пандуса на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений МКД, в котором проживает истец, требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Принятие решения о реконструкции, надстройке, текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе о ремонте крыльца и сооружении пандуса в силу ст. 44 ЖК РФ, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 1.6 Свода правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001. СП 59.13330.2012", утвержденного приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ , проектные решения объектов, предназначенных для маломобильных групп населения, не должны ограничивать условия жизнедеятельности или ущемлять права и возможности других групп населения, находящихся в здании (сооружении). Пандусом является сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске, коляске. Пандус инвентарный: сооружение временного или эпизодического использования, например сборно-разборный, откидной, выдвижной и т.д. (Б.21, Б.23 ФИО7 к Своду правил СП 59.13330.2012). На основании п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 59.13330.2012 максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5%). При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%). На временных сооружениях допускается максимальный уклон пандуса 1:12 (8%) при условии, что подъем по вертикали между площадками не превышает 0,5 м, а длина пандуса между площадками - не более 6,0 м. Пандусы в своей верхней и нижней частях должны иметь горизонтальные площадки размером не менее 1,5 x 1,5 м. Вдоль обеих сторон всех пандусов необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м), у пандусов - дополнительно и на высоте 0,7 м. Расстояние между поручнями пандуса принимать в пределах от 0,9 до 1,0 м (п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 59.13330.2012). В соответствии с п.4.1. ст. 36 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ ) приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников. ООО УК «Уютный дом» не является собственником помещений, а лишь осуществляет свою деятельность в пределах управления многоквартирным домом, а соответственно не имеет права распоряжаться общим имуществом собственников помещений. В соответствии с требованиями ст. 40 Жилищного кодекса РФ, определяющей изменение границ помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 1 ст. 290 ГК РФ, также предусмотрено, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Из указанных норм следует, что для установки стационарного пандуса на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений МКД, в котором проживает истец, требуется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Принятие решения о реконструкции, надстройке, текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе о ремонте крыльца и сооружении пандуса в силу ст. 44 ЖК РФ, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьей 210 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирной доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии. В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Согласия собственников многоквартирного дома на его реконструкцию, на участие в расходах по ремонту крыльца и установке пандуса, не получено. Истцом в ООО УК «Уютный дом» не предоставлялись документы (Протокол общего собрания) с подтверждением согласия всех собственников помещений на установку пандуса, проектом такого пандуса, источника финансирования работ. Застройщик ООО «СтройИнвест» в полном объеме выполнил свои обязательства перед участниками долевого строительства и передал объекты недвижимости (квартиры), в том числе общее имущество МКД в соответствии с проектной документацией, в том числе проектной декларацией. Кроме того, до момента заключения Договора купли-продажи, истцу было известно об отсутствии пандусов (аппарели) в многоквартирном доме, несмотря на это, квартира была им приобретена. Из требований ст. ст. 1, 47, 48 Градостроительного Кодекса РФ следует, что обязанность предусмотреть приспособления для доступа инвалидов в ранее построенные и эксплуатируемые здания возникает при их реконструкции или капитальном ремонте с учетом оценки технических решений, определения технической возможности установки указанных приспособлений. Обязанность доказывания технический возможности оборудования лестничного пролета накладным пандусом, а также стационарным пандусом к площадке крыльца подъезда корпуса 2 в <адрес> а.Новая Адыгея ул. <адрес> возлагается на истца. Такие доказательства истцом не представлены. Таким образом суд приходит к выводу, что техническая возможность оборудования лестничного пролета накладным пандусом, а также стационарным пандусом к площадке крыльца подъезда корпуса 2 в <адрес> а.Новая Адыгея ул. <адрес> для обеспечения свободного и безопасного передвижения детской коляски, соответствующего перечисленным выше требованиям, при существующих условиях, не доказана. Кроме того, очевидно, что при несоблюдении указанных технических параметров названного сооружения будет создаваться опасность травмирования как для инвалида, либо других маломобильных групп населения, так и для других находящихся рядом граждан. Возможность организации путей доступа инвалида не через лестницу, находящуюся в подъезде дома, а иными способами предметом рассмотрения суда, исходя из объема заявленных требований, не заявлялось. В абзаце девятом п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 59.13330.2012 закреплено, что инвентарные пандусы (в том числе откидные) должны быть рассчитаны на нагрузку не менее 350 кг/м2 и удовлетворять требованиям к стационарным пандусам по ширине и уклону. Поскольку в данном случае указанные условия обеспечены быть не могут, довод истца о возможности установки откидного пандуса, аппарели, стационарного пандуса нельзя признать обоснованными. Таким образом, в судебном заседании установлено, что установка указанного вида пандусов должна соответствовать строительным и техническим нормативам, осуществляться по проектной документации. Как пояснил в судебном заседании представитель ООО УК «Уютный дом» установка пандусов является реконструкцией общего имущества собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме. Вместе с тем действующим законодательством РФ, условиями договора управления не установлена обязанность ООО УК «Уютный дом» по реконструкции общего имущества в многоквартирном доме, в целях обеспечения беспрепятственного доступа в подъезд дома и к квартирам жильцов с органическими физическими возможностями( маломобильной группы населения ). Указанные доводы заслуживают внимания исходя из следующего: В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства. Его частей, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно п. "в" ч. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), земельный участок. В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства). Таким образом оборудовать пандус, отвечающий техническим параметрам, без получения на это согласия собственников помещений многоквартирного дома, не представляется возможным. Между тем, согласия собственников указанного жилого многоквартирного дома на установку пандуса (аппарели),откидного пандуса или стационарного пандуса суду не представлено. С учетом совокупности изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО2 к ООО «СтройИнвест» о возложении обязанности установить пандус- оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РА через Тахтамукайский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий судья Дагуф С.Е.