Дело № ДЕЛО № 2-223/2025 (2-2973/2024;) ~ М-2844/2024

К делу № УИД № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 января 2025 года а. Тахтамукай Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи ФИО4 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3 с участием помощника прокурора ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа № » об обязании Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № » <адрес> Республики Адыгея обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа № » об обязании Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № » <адрес> Республики Адыгея обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения. В обоснование требований истец указал, что прокуратурой района в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № » <адрес> , Республики Адыгея проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Согласно п. 1.7 Устава МБОУ «СШ № » Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе республиканского или федерального казначейства. Школа, являясь бюджетным учреждением, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, заключает договоры и сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Пунктом 1.13 Устава установлено, что Учредителем Школы является муниципальное образование « <адрес> » Республики Адыгея. Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация муниципального образования « <адрес> ». Проведенной проверкой установлено, что на балансе Школы находится автобус - ГАЗЕЛЬ NEXT А66R33 г/н № , который согласно лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АН-01-000168 от ДД.ММ.ГГГГ используется для подвоза учащихся МБОУ «СШ № ». Согласно приказу директора МБОУ «СШ № » от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения назначен заместитель директора по административно-хозяйственной части Хеж Н.М. В тоже время, в нарушение вышеуказанного законодательства в МБОУ «СШ № » отсутствуют документы, подтверждающие прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься соответствующей деятельностью. <адрес> в адрес МБОУ «СШ № » ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении указанных нарушений, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они не устранены. Кроме того, директор обозначенного образовательного учреждения за указанные нарушения привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. Помощник прокурора в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил удовлетворить. Представитель ответчика МБОУ «СОШ № » надлежащим образом извещен о дате. Времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен. Представитель третье лицо администрация МО « <адрес> » надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен. В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № » <адрес> Республики Адыгея проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Согласно п. 1.7 Устава МБОУ «СШ № » Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе республиканского или федерального казначейства. Школа, являясь бюджетным учреждением, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, заключает договоры и сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Пунктом 1.13 Устава установлено, что Учредителем Школы является муниципальное образование « <адрес> » Республики Адыгея. Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация муниципального образования « <адрес> ». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 2 ст. 20 данного Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Пунктом 15.3 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к квалификации специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований: образование не ниже уровня среднего профессионального, подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки, входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность, в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации; образование не нижеуровня среднего профессионального, подтвержденное документом об образовании и о квалификации по специальности или направлению подготовки, не входящим в соответствующую уровню образования укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», профессиональная переподготовка с присвоением квалификации специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, подтвержденной документом о квалификации, и прохождение аттестации на право занимать соответствующую должность, в случае если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту «б» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей. Проведенной проверкой установлено, что на балансе школы находится автобус - ГАЗЕЛЬ NEXT А66R33 г/н № , который согласно лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АН-01-000168 от ДД.ММ.ГГГГ используется для подвоза учащихся МБОУ «СШ № ». Согласно приказу директора МБОУ «СШ № » от ДД.ММ.ГГГГ № , ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения назначен заместитель директора по административно-хозяйственной части Хеж Н.М. В нарушение вышеуказанного законодательства в МБОУ «СШ № » отсутствуют документы, подтверждающие прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься соответствующей деятельностью. Кроме того, директор обозначенного образовательного учреждения за указанные нарушения привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. <адрес> в адрес МБОУ «СШ № » ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении указанных нарушений, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они не устранены. На основании изложенного суд считает исковые требования заместителя прокурора <адрес> , подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 195 -198,233 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа № » об обязании Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № » <адрес> , Республики Адыгея обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения, удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № » <адрес> , Республики Адыгея обеспечить прохождение ответственного за безопасность дорожного движения должностного лица аттестации на право заниматься деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья ФИО5