Дело № ДЕЛО № 2а-318/2019 ~ М-194/2019

к делу №2а-318/2019 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Адыгейск 02 апреля 2019 года Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Российской Федерации Шумен Б.А., при секретаре Паранук Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по г. Краснодару к Напцок Светлане Алиевне о взыскании недоимки на имущество физических лиц, УСТАНОВИЛ: ИФНС России №5 по г. Краснодару обратилась в Теучежский районный суд к Напцок С.А. о взыскании недоимки на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 года по 09.02.2017 год. В обоснование иска указано, что пунктом 9 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (п.2 ст. 45 НК РФ). Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании залога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмтрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. На налоговом учёте в ИФНС России №5 по г. Краснодару состоит в качестве налогоплательщика Напцок Светлана Алиевна № (адрес места регистрации 385200, Россия, Адыгея Республика, <адрес> ), и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Напцок С.А. является собственником следующих объектов налогообложения: - Квартиры, адрес: 385200, Россия, Адыгея Респ., г Адыгейск, <адрес> , 47, кадастровый № , площадь 57,10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ ; - Ферма, адрес: <адрес> (Адыгея), р-н. Теучежский, <адрес> , кадастровый номер № площадь 909,80, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ , дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ ; - Квартиры, адрес: 385200, Россия, Адыгея Респ., г Адыгейск, <адрес> , 47, кадастровый № , площадь 57,10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ ; - Ферма, адрес: <адрес> , (Адыгея), р-н. Теучежский, <адрес> , кадастровый номер № , площадь 909,80, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ , дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ ; - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № , марка/модель: БМВ № , год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ , дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ ; - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № , марка/модель: № , год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ . Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № . В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В указанный срок и в полном объеме вышеуказанные требования об уплате взыскиваемых денежных сумм не исполнены в добровольном порядке, в соответствии со ст.75 НК РФ неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по уплате налога в установленные сроки административному ответчику на сумму недоимки по налогу начислены пени. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в судебный участок мирового судьи № в <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи отказано в восстановлении пропущенного срока и принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Напцок С.А. задолженности по налогам и пени, в связи с чем, налоговый орган обращается с административным исковым заявлением.? Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на взыскание задолженности. Взыскать с Напцок С.А., № недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4 882 рублей, пеню в размере 113 рублей 91 копейки, на общую сумму 4 995 рублей 91 копейки.Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции. Административный ответчик Напцок С.А., будучи надлежаще извещенной о дате и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу: В подп.5 п.3 ст.44 Налогового кодекса РФ закреплен открытый перечень обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате налогов, в том числе названо принудительное исполнение обязанности, регулируемое нормами ст.ст.46, 47 и 48 Налогового кодекса РФ. В зависимости от обстоятельств принудительного исполнения законодатель предоставляет налоговым органам: срок 6 месяцев на обращение в суд при взыскании недоимки с организаций, индивидуальных предпринимателей либо налоговых агентов за счет денежных средств (п.3 ст.46 Налогового органа РФ), а также на взыскание недоимки с физических лиц (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ); срок два года на обращение в суд при взыскании недоимки с организаций, индивидуальных предпринимателей и налоговых агентов за счет иного имущества (абз.3 п.1 ст.47 Налогового кодекса РФ), который исчислялся с момента истечения срока, указанного в налоговом требовании. В соответствии с п.20 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года №15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 года №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. В соответствии с ч.4 ст.2 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права). В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Однако административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска сроков. Таким образом, административный истец не был лишен возможности в установленный законом срок своевременно обратиться в суд, предъявив административные исковые требования в пределах срока исковой давности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, ст.290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по г. Краснодару о взыскании с Напцок Светланы Алиевны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по г. Краснодару недоимки по земельному налогу за 2016-2017 годы в размере 4 882 рублей и пени в размере 113 рублей 91 копейки отказать в связи с пропуском сроков исковой давности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия. Последним днем принесения апелляционной жалобы является 06 мая 2019 года включительно. Председательствующий (подпись) Б.А.Шумен <данные изъяты> <данные изъяты>