Дело № ДЕЛО № 2а-779/2024 ~ М-559/2024

дело № 2а-779/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июля 2024 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Берзегова Б.В. при секретаре Шеуджен А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «СТАТУС 7» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> – Жачемуковой Н.Б., начальнику судебных приставов ОСП по <адрес> и <адрес> – Квашевич А.Г., Управлению ФССП России по <адрес> , заинтересованное лицо – ФИО7 ФИО1 , о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: ООО «СТАТУС 7» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> – Жачемуковой Н.Б., начальнику судебных приставов ОСП по <адрес> и <адрес> – Квашевич А.Г., Управлению ФССП России по <адрес> , заинтересованное лицо – ФИО7 ФИО1 , о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование своих требований административный истец указал, что 28.08.2023г. постановлением судебного пристава-исполнителя Жачемуковой Н.Б. возбуждено исполнительное производство № -ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ , но фактически не направлено взыскателю. О допущенном нарушении взыскателю стало известно при проверке исполнительного производства в Банке исполнительных производств-ФССП. ООО «СТАТУС 7» просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> – Жачемукову Н.Б., а также начальника РОСП - Квашевич А.Г. по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству № -ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный судебным участком № <адрес> Республики Адыгея в установленный законодательством срок; на основании п. 1 ст. 62 КАС РФ, п. 1 ст. 63 КАС РФ обязать предоставить судебного пристава-исполнителя доказательства устранения нарушения: - если исполнительное производство окончено в конце 2023 или начале 2024 года, то направить исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный судебным участком № <адрес> Республики Адыгея в адрес взыскателя; -если исполнительное производство окончено в начале 2023 года или ранее 2023 года, то отменить окончание ИП возбудить повторно исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный судебным участком № <адрес> Республики Адыгея; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> – Жачемукову Н.Б. совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям: Запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имцщественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи. Представитель административного истца ООО «СТАТУС 7», надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Административные ответчики судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> – Жачемукова Н.Б., начальник судебных приставов ОСП по <адрес> и <адрес> – Квашевич А.Г, представитель административного ответчика – Управления ФССП России по <адрес> , а также заинтересованное лицо – ФИО7 ФИО1 , надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменный отзыв или возражения на требования административного истца не представили, о причинах неявки суду не известно. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся сторон. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия ( бездействие ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В соответствии с ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона судебный пристав-исполнитель указывает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа направляется взыскателю, а его копия остается в материалах исполнительного производства. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. Согласно п. 1.6. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы. Из ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона следует, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Вместе с тем, доказательств, как того требуют положения ч. 11 ст. 226 КАС РФ, стороной административного ответчика суду не представлено. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 28.08.2023г. постановлением судебного пристава-исполнителя Жачемуковой Н.Б. возбуждено исполнительное производство № -ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ , но фактически не направлено взыскателю. До настоящего времени ООО «СТАТУС 7» не получил оригинал исполнительного документа. В соответствии с п. 1.6 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы. В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не указаны действия, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав- исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны, на основании чего суд приходит к выводу, что в части возложения обязанностей на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> Жачемукову Н.Б. совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям: Запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имцщественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи, следует отказать. Согласно ч.ч.1-2 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. В силу положений ст. 227 КАС РФ на судебного пристава-исполнителя необходимо возложить обязанность принять необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, данное бездействие привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца. На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявления ООО «СТАТУС 7» - удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> – Жачемукову Н.Б., а также начальника РОСП - Квашевич А.Г. по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству № -ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный судебным участком № <адрес> Республики Адыгея в установленный законодательством срок. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Теучежского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> Жачемукову Н.Б. если исполнительное производство окончено в конце 2023 или начале 2024 года, то направить исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный судебным участком № <адрес> Республики Адыгея в адрес взыскателя; если исполнительное производство окончено в начале 2023 года или ранее 2023 года, то отменить окончание ИП возбудить повторно исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 ФИО1 в пользу ООО «СТАТУС 7» денежной суммы 9 999,99 рублей, а также расходы по уплате гос.пошлины 200,00 рублей, выданный судебным участком № <адрес> Республики Адыгея. В удовлетворении административного искового заявления ООО «СТАТУС 7» о возложении обязанностей на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> Жачемукову Н.Б. совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям: Запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имцщественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий