Дело № ДЕЛО № 2а-886/2025 ~ М-678/2025

дело № а-886/2025 РЕШЕНИЕ И ФИО1 23 сентября 2025 года <адрес> Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Сканчибасовой М.М., при секретаре ФИО4 , с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО5 , представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО6 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 при заинтересованных лицах: Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> о лишении права управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном порядке, УСТАНОВИЛ: Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 при заинтересованных лицах: Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> о лишении права управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном порядке. В обоснование административных исковых требований указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение категории В, В1(АS), С, С1, № , со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на учете с диагнозом «Органическое расстройство личности». Владение ФИО2 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Просит лишить ФИО2 права управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в МО МВД России «Адыгейский» водительское удостоверение № от 3012.2020 г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; обязать МРЭО № ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ , выданного ФИО2 Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск. Представитель административного ответчика просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно ч.4 и ч.7 ст.96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Поскольку явка заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, и от него не поступало заявлений об отложении судебного заседания и документов об уважительной причине неявки, то суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся сторон. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней Р 19.2. Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» от ДД.ММ.ГГГГ , ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Исходя из требований статей 3, 23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения — это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ). Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Судом установлено и следует из материалов дела, что Теучежской межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение категории В, В1(АS), С, С1, № , со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на учете с диагнозом «Органическое расстройство личности». Владение ФИО2 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. На основании статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При изложенных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 при заинтересованных лицах: Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> о лишении права управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном порядке, удовлетворить. Лишить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения права управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Обязать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в МО МВД России «Адыгейский» водительское удостоверение № от 3012.2020 г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Обязать МРЭО № ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения № от 3012.2020 г., выданного ФИО2 . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий