Дело № ДЕЛО № 2-960/2025 ~ М-741/2025

УИД: 01RS0007-01-2025-002038-38 дело № 2-960/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 ноября 2025 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А. Х., при секретаре ФИО2 , с участием заместителя Теучежского межрайонного прокурора ФИО3 и помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО4 , ответчика ФИО1 , ее представителя по доверенности ФИО5 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теучежского межрайонного прокурора к Администрации МО « <адрес> », ФИО1 , при третьем лице: Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным (ничтожным) договор купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:09:0102003:6, о применении последствий недействительности договора - возврате земельного участка по акту приема - передачи в распоряжение администрации МО « <адрес> » и признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости. УСТАНОВИЛ: Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО « <адрес> », ФИО1 , при третьих лицах Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным (ничтожным) договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:09:0102003:6, о применении последствий недействительности договора - возврате земельного участка по акту приема - передачи в распоряжение администрации МО « <адрес> » и признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости. В обоснование исковых требований указано, Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в рамках которой проверено исполнение требований земельного законодательства при распоряжении земельным участком. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО « <адрес> » и ФИО1 заключен договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № , из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (далее - Договор). Согласно распоряжению администрации МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ , № земельный участок с кадастровым номером № предоставляется ФИО1 на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в связи с возведением на нем объекта завершенного строительства площадью 35,9 кв.м. Цена земельного участка по Договору составила 23404,78 рубля (п. 2.1. Договора) Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № .1 строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № , из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> , не обладает признаками объекта капитального строительства и относится к временным сооружениям пониженного уровня ответственности, не соответствует строению, предназначенному для индивидуального проживания и проживания одной семьи при длительном или кратковременном проживании (не соответствует формулировке «жилой дом»). Обязательным квалифицирующим признаком недвижимости является самостоятельное функциональное назначение объекта, позволяющее рассматривать его в качестве объекта гражданских прав. Спорный объект такими характеристиками не обладает. Истец считает, что ФИО1 не имела законных оснований для выкупа земельного участка с кадастровым номером № . Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит: -Признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО « <адрес> » и ФИО1 -Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> . -Применить последствия недействительности договора, а именно возвратить земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> по акту приеме - передачи в распоряжение администрации МО « <адрес> ». -Признать отсутствующим у ФИО1 права собственности на объект, поименованный как «жилой дом» с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> . Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам искового заявления. Ответчик ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, просили применить срок исковой давности. Представитель ответчика МО « <адрес> » в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, в отзыве на исковое заявление указал, что просит принять решение на усмотрение суда. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы сторон и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям: Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса. Так, согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся, в том числе, жилой дом. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ). Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ). В пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, указано, что объект индивидуального жилищного строительства это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, изоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений, должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ст. 23). Пунктами 10, 12, 13 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» регаментировано, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. В силу п. 10 ч. 1 ст. 1 ГПК РФ объект капитального строительства это здание, строение, сооружение. Исходя из положений п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ и п. 10 ч. 1 ст. 1 ГПК РФ здание и сооружение, расположенное на земельном участке и дающее арендатору право выкупа земли, на котором такие объекты расположены, должно соответствовать критериям «Объект капитального строительства». В результате строительства создаются объекты, прочно связанные с землей, что можно характеризовать как существенный признак объектов строительной деятельности. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в рамках которой проверено исполнение требований земельного законодательства при распоряжении земельным участком. Из проведенной проверки следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО « <адрес> » и ФИО1 заключен договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 01:09:0102003:6, из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (далее - Договор). Согласно распоряжению администрации МО « <адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ , № земельный участок с кадастровым номером № предоставляется ФИО1 на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в связи с возведением на нем объекта завершенного строительства площадью 35,9 кв.м. Цена земельного участка по Договору составила 23 404,78 рубля (п. 2.1. Договора) Истцом в материалы дела представлено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № .1 согласно выводов которого, строение с кадастровым номером № , расположенное на земельном участке с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> , не обладает признаками объекта капитального строительства и относится к временным сооружениям пониженного уровня ответственности, не соответствует строению, предназначенному для индивидуального проживания и проживания одной семьи при длительном или кратковременном проживании (не соответствует формулировке «жилой дом»). Обязательным квалифицирующим признаком недвижимости является самостоятельное функциональное назначение объекта, позволяющее рассматривать его в качестве объекта гражданских прав. Спорный объект такими характеристиками не обладает. На основании, в том числе заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № .1 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Таким образом, выводы экспертизы подтверждают незаконность и необоснованность выкупа ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № Оснований не доверять выводам экспертов, имеющего необходимые специальные познания и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется. Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении срока давности. Данное ходатайство не может быть удовлетворено судом по следующим основаниям: В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно пунктам 1,2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о применении срока исковой давности, возлагается на сторону, заявившую о его применении. Согласно разъяснениям, данным в п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление. Таким образом, к искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Следует учитывать, что сама по себе запись в ЕГРН о праве безусловно не означает, что именно со дня внесения такой записи лицо узнало или должно было узнать о нарушении права, поскольку момент, когда течение исковой давности по виндикационным требованиям, может определяться исходя из обстоятельств дела, в том числе со дня, когда уполномоченный орган узнал или должен был узнать о выбытии вещи из фактического владения или о передаче вещи другому лицу. Из материалов дела следует, что факт незаконной передачи в собственность ФИО1 был установлен в ходе проведения доследственной проверки, по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ , по результатам которой возбуждено уголовное дело. Следовательно, в данном случае срок исковой давности не истек. Ответчик указывает, что моментом исчисления срока давности является дата заключения сделки (договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ), так как стороной сделки является орган, интересы которого нарушены - Администрация МО « <адрес> » и с указанной даты, стороны приступили к исполнению договора. Вместе с тем, учитывая особенность оспариваемых правоотношений, на администрацию МО « <адрес> » не возложена обязанность по проверке соответствия возведенного строения критериям жилого дома, при наличии документов, выданных компетентными органами, следовательно, администрация МО « <адрес> » не знала и не могла узнать о нарушении своего права до проведенной процессуальной проверки. На основании вышеизложенного, суд считает заявление Теучежского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Удовлетворить исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора к администрации МО « <адрес> », ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным (ничтожным) договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № о применении последствий недействительности договора - возврате земельного участка по акту приема - передачи в распоряжение администрации МО « <адрес> » и признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости. Признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО « <адрес> » и ФИО1 . Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> . Применить последствия недействительности договора, а именно возвратить земельный участок с кадастровым номером № категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», площадью 1001 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> по акту приема - передачи в распоряжение администрации МО « <адрес> ». Признать отсутствующим у ФИО1 право собственности на объект, поименованный как «жилой дом» с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия его в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий А. Х.Чич Копи верна