Дело № ДЕЛО № 2а-419/2026 ~ М-104/2026

дело № 2а-419/2026 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 апреля 2026 года г. Адыгейск Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Духу А.М., при секретаре Мамий Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Адыгея к Тлецери Руслану Рашидовичу о взыскании обязательных платежей и санкций, УСТАНОВИЛ: Управление ФНС России по Республике Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тлецери Р.Р. о взыскании обязательных платежей и санкций. Административные исковые требования мотивированы следующим. Административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем обязана уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы. В соответствии со статьей 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов. Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, адвокатами производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Административным ответчиком не исполнена обязанность по самостоятельному исчислению и уплате сумм страховых взносов, в связи с чем налоговым органом определена сумма взносов, подлежащая уплате за 2023 год, - 45 842,00 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере 10 996,71 рублей. Согласно положениям ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга и является действительным до момента формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС. В соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ , и в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Управление отмечает, что в соответствии с положениями ст.69 НК РФ (в ред. Федерального закона № -Ф3 от 14.07.2022г.) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Нормами действующего законодательства РФ о налогах и сборах не предусмотрено выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформированной после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. То есть, требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого сальдо ЕНС. Требование подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ , однако задолженность административным ответчиком не была погашена. В связи с этим административный истец подал заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам, однако судебный приказ был отмене в связи с поступившими возражениями административного ответчика, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском в порядке искового производства на основании ст.286 КАС РФ. Просит взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по РА задолженность по страховым взносам в размере 45 842, 00 рублей и по пене в размере 10 996,71 рублей. Представитель административного истца – Управления ФНС России по РА, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Административный ответчик ФИО2 , надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, отзыв суду не предоставил, просил о рассмотрении дела без его участия. Согласно ч.4 и ч.7 ст.96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. В соответствии с ч.2 сит.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с ч.1 ст.3, ч.1 ст.23 НК РФ каждое лицо – налогоплательщик должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. (ст.57 НК РФ). С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ», в соответствии с которым реализуется внедрение института Единого налогового счета налогоплательщика (ЕНС). Согласно п.1 ст.11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.1 ст.11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Согласно п.п.1-3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным «законом» функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве адвоката, в связи с чем обязан уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы. В соответствии со статьей 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов. Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, адвокатами производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Административным ответчиком не исполнена обязанность по самостоятельному исчислению и уплате сумм страховых взносов, в связи с чем налоговым органом определена сумма взносов, подлежащая уплате за 2023 год, - 45 842,00 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере 10 996,71 рублей. Согласно положениям ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга и является действительным до момента формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС. В соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ , и в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Управление отмечает, что в соответствии с положениями ст.69 НК РФ (в ред. Федерального закона № -Ф3 от 14.07.2022г.) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Нормами действующего законодательства РФ о налогах и сборах не предусмотрено выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформированной после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. То есть, требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого сальдо ЕНС. Требование подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ , однако задолженность административным ответчиком не была погашена. В связи с этим административный истец подал заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам, однако судебный приказ был отмене в связи с поступившими возражениями административного ответчика, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском в порядке искового производства на основании ст.286 КАС РФ. Доказательств уплаты суммы пени на момент рассмотрения дела судом административным ответчиком не представлено. Обстоятельства, освобождающие ответчика от уплаты налогов, по делу не установлены. Анализируя установленные обстоятельства, подтвержденные исследованными доказательствами, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, то в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования « <адрес> » подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить. Взыскать с ФИО2 ИНН - 010702106847 в пользу Управления ФНС России по <адрес> недоимки по страховым взносам в размере – 45 842,00 рубля, по пене – 10 996,71 рублей. Получатель: ИНН-7727406020, КПП -770801001, Управление федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом), номер счета получателя- 03 № , банк получателя - отделение Тула Банка России/ УФК по <адрес> , расчетный счет- 40 № , БИК 017003983, КБК 18 № , УИН 18 № . Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования « <адрес> » в размере 4 000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ . Председательствующий