Дело № ДЕЛО № 5-18/2015

к делу № 5-18/2015г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «01» апреля 2014 г. а. Хакуринохабль Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Беданоков В. А., с участием генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Асхан» Атажахова Б.С. , рассмотрев поступивший из Адыгейского территориального отдела Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Асхан», У С Т А Н О В И Л: Из Адыгейского территориального отдела Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Асхан». Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного государственным инспектором Адыгейского территориального отдела Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Р.С.Б. ., ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности сети газопотребления ООО «Асхан», расположенном по адресу: РА, <адрес> , <адрес> , поскольку выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: - не заключен договор обязательного страхования на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта», ч.1 ст.9, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - не проводится обслуживание систем контроля загазованности, п. 9 ФНП, Приказ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №542; - не проведена периодическая аттестация руководителя и специалиста по категориям «А», «Б7.4», п.13 приказа Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ года; - не заключен договор с профессиональными аварийно – спасательными службами или с профессиональными аварийно – спасательными формированиями, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов»; - не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В судебном заседании генеральный директор ООО «Асхан» Атажахов Б.С. не оспаривал выявленные нарушения требований промышленной безопасности, вину признал, раскаялся в содеянном. При этом пояснил, что здания столовой, бытовки и душевой общества с ограниченной ответственностью «Асхан», используются ежедневно для бытовых нужд работниками ООО «Асхан», птичник ООО «Асхан» является также отдельным зданием, которое используется только для промышленных нужд, в котором не проводится обслуживание систем контроля загазованности. В связи с этим просит суд приостановить деятельность газоснабжения здания птичника ООО «Асхан». Выслушав пояснения генерального директора ООО «Асхан» Атажахова Б.С., исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года), организация эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента российской Федерации, нормативных правовых актов правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного государственным инспектором Адыгейского территориального отдела Северо – Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Р.С.Б. ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю на объекте сети газопотребления ООО «Асхан», расположенном по адресу: РА, <адрес> , а. Джерокай, <адрес> , выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: - не заключен договор обязательного страхования на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта», ч.1 ст.9, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - не проводится обслуживание систем контроля загазованности, п.9 ФНП, Приказ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №542; - не проведена периодическая аттестация руководителя и специалиста по категориям «А», «Б7.4», п.13 приказа Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ года; - не заключен договор с профессиональными аварийно – спасательными службами или с профессиональными аварийно – спасательными формированиями, п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов»; - не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Вина ООО «Асхан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой по итогам проверки требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов ООО «Асхан», объяснениями генерального директора ООО «Асхан» Атажахова С.Б.. Таким образом, судом установлено, что здания столовой, бытовки и душевой общества с ограниченной ответственностью «Асхан», используются ежедневно для бытовых нужд работниками ООО «Асхан», птичник ООО «Асхан» является также отдельным зданием, которое используется только для промышленных нужд, в котором не проводится обслуживание систем контроля загазованности. В связи с чем, суд считает приостановить деятельность газоснабжения здания птичника ООО «Асхан». При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым применить к юридическому лицу ООО «Асхан», расположенному по адресу: <адрес> , Республики Адыгея административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Обстоятельством, смягчающим наказание, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает тот факт, что генеральный директор ООО «Асхан» Атажахов Б.С. полностью признал вину и раскаялся в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственности, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При этом суд считает необходимым разъяснить ООО «Асхан», что в случае устранения нарушений требований в области промышленной безопасности, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо ООО «Асхан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Приостановить деятельность опасного производственного объекта ООО «Асхан», а именного газоснабжение здания птичника ООО «Асхан», расположенного по адресу: <адрес> , Республики Адыгея на срок 90 суток со дня вынесения постановления. Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Разъяснить ООО «Асхан», что в случае устранения нарушений требований в области промышленной безопасности, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица. Направить данное постановление в Шовгеновский РОССП УФССП по <адрес> для исполнения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента вручения копии данного постановления. Судья Шовгеновского районного суда В. А. Беданоков