Дело № ДЕЛО № 2-193/2024 ~ М-157/2024

Копия к делу № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ а. Хакуринохабль Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего Воитлева А.Н., при секретаре судебного заседания Хатух И.А. , с участием: заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о возложении обязанности актуализировать схемы водоснабжения и водоотведения, УСТАНОВИЛ: <адрес> Республики Адыгея действующий в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения прав граждан - потребителей коммунальной услуги по водоснабжению. В соответствии с информацией главы администрации муниципального образования « <данные изъяты> », а также его объяснением схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения утверждены в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ . В ДД.ММ.ГГГГ году представителем ИП « Батметов А.Х, » и представителем АНО «Практический центр поддержки МСУ» Черненко В.И. ДД.ММ.ГГГГ под № составлен акт технического обследования существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Хатажукайское сельское поселение», находящегося в собственности муниципального образования. Указанный акт технического обследования существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования « <данные изъяты> » находится в свободном доступе в сети Интернет на сайте www.bicotender.ru. Вместе с тем, схема водоснабжения и водоотведения, разработанная в 2014 году, с учетом результатов технического обследования не была актуализирована. В соответствии с п. 10 Постановления № схемы водоснабжения и водоотведения в течение 15 дней со дня их утверждения или актуализации (корректировки) подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации или актов органов местного самоуправления. Указанное бездействие органов местного самоуправления нарушает права населения на получение услуг водоснабжения и водоотведения надлежащего качества, препятствует реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения. Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, предоставив срок до ДД.ММ.ГГГГ . Представитель администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Выслушав заместителя прокурора <адрес> , исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов (п. 4). В силу ч. 1.1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплена деятельность по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2, 10 ст. 23 Закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, а также органы местного самоуправления обязаны размещать не реже одного раза в год в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. В соответствии со ст. 38 Закона № 416-ФЗ развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений утверждаются органами местного самоуправления. Пунктом 3 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О схемах водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила) установлено, что целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - централизованные системы водоснабжения и (или) водоотведения), обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий. Пунктом 5 Правил предусмотрено, что проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются уполномоченным органом местного самоуправления поселения. В соответствии с пп. «в» п. 8 Правил актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения осуществляется при проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в период действия схем водоснабжения и водоотведения. В соответствии с информацией главы администрации муниципального образования «Хатажукайское сельское поселение», а также его объяснением схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения утверждены в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ . В ДД.ММ.ГГГГ году представителем ИП « Батметов А.Х, » и представителем АНО «Практический центр поддержки МСУ» Черненко В.И. ДД.ММ.ГГГГ под № составлен акт технического обследования существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования « <данные изъяты> », находящегося в собственности муниципального образования. Указанный акт технического обследования существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Хатажукайское сельское поселение» находится в свободном доступе в сети Интернет на сайте www.bicotender.ru. Вместе с тем, схема водоснабжения и водоотведения, разработанная в ДД.ММ.ГГГГ году, с учетом результатов технического обследования не была актуализирована. В соответствии с п. 10 Постановления № схемы водоснабжения и водоотведения в течение 15 дней со дня их утверждения или актуализации (корректировки) подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации или актов органов местного самоуправления. Указанное бездействие органов местного самоуправления нарушает права населения на получение услуг водоснабжения и водоотведения надлежащего качества, препятствует реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» о возложении обязанности актуализировать схемы водоснабжения и водоотведения, удовлетворить. Обязать администрацию МО « <данные изъяты> » ( № ) актуализировать схемы водоснабжения и водоотведения до ДД.ММ.ГГГГ . В течение 15 дней со дня актуализации (корректировки) схем водоснабжения и водоотведения опубликовать на официальном сайте администрации МО «Хатажукайское сельское поселение» в сети «Интернет». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий п/п А.Н. Воитлев Верно: Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея А.Н. Воитлев