Дело № ДЕЛО № 3га-465/2015 ~ М-365/2015

3-465/2015 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2015 года город Уфа Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Осетровой З.Х., при секретаре Хафизуллиной Г.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО4 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равных их рыночной стоимости, указав в обоснование требований, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами адрес Согласно кадастровым паспортам кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составляет 65 410 637 рублей, с кадастровым номером №... составляет 25 353 879 рублей, с кадастровым номером №... составляет 98 468 105,85 рублей. Согласно Отчету №... от 09.04.2015 рыночная стоимость земельных участков по состоянию на дата составляла: участка с кадастровым номером №... - 21 878 000 рублей; участка с кадастровым номером №... - 18 766 000 рублей; участка с кадастровым номером №... - 7 561 000 рублей. На данный отчет объекта оценки Некоммерческим партнерством Саморегулируемая организация оценщиков «Деловой союз оценщиков» было составлено положительное экспертное заключение №... от 14.04.2015. ФИО1 полагает, что завышенная кадастровая стоимость земельных участков влечет обязательство оплачивать завышенный в несколько раз налог на указанные участки, что существенно затрагивает его интересы как налогоплательщика. В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил свои требования и просил установить по состоянию на дата кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... ( адрес в размере 20 104 000 рублей; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... адрес в размере 8 674 000 рублей; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... адрес в размере 23 437 000 рублей. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, заслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО4 , поддержавшего уточненные заявление, представителя Министерства земельных и имущественных отношений ФИО5 , не возражавшей против удовлетворения заявленных требований, полагает возможным удовлетворить заявление ФИО1 с учетом его уточнения по следующим основаниям. В силу ч. 5 ст. 1, ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка. В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Как следует из п.п. 1, 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, определение кадастровой стоимости объектов недвижимости производится органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей. В соответствии с п. 1.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 г. N 222 (далее - Методические указания), при образовании нового земельного участка для определения его кадастровой стоимости применяются Методические указания. Пунктом 2.1.3 Методических указаний установлено, что в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах существующего поселения кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала поселения, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года № 646 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов города Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан» утверждена кадастровая стоимость вышеназванных земельных участков по состоянию на 1 июля 2014 года, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составляет 65 410 637 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... - 25 353 879 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... - 98 468 105,85 рублей. В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Установлено, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи №... от 20 февраля 2 015 года принадлежат на праве собственности земельные участки: 1. с кадастровым номером №... , категория земель: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 18.03.2015, запись регистрации № №... . 2. с кадастровым номером №... , адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 19.03.2015, запись регистрации № №... . 3. Земельный участок с кадастровым номером №... , адрес , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 18.03.2015, запись регистрации № №... . Согласно Отчету №... от 09.04.2015, проведенному ООО « ... » рыночная стоимость по состоянию на дата составляла: земельного участка с кадастровым номером №... составляет 21 878 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером №... - 18 766 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером №... - 7 561 000 рублей. Согласно экспертному заключению №... от 14 апреля 2015 г. (л.д. 121-137 т.1) данный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, величина рыночной стоимости объектов оценки соответствует на дату дата (л.д.29 т.2). дата индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка. дата Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан вынесла решение №... об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков (л.д.140-142). Согласно заключению эксперта ООО « ... » № 7.20-15 от 28.08. 2015года, проведенному на основании определения суда от дата , рыночная стоимость по состоянию на дата земельного участка с кадастровым номером №... адрес установлена в размере 20 104 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером адрес установлена в размере 8 674 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером адрес установлена в размере 23 437 000 рублей. Данное заключение эксперта лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Доводы о недостоверности данных, содержащихся в заключении эксперта, несоответствии заключения эксперта установленным требованиям, в суде не приводились. Данное заключение эксперта по оценке рыночной стоимости указанных выше земельных участков суд полагает необходимым принять в качестве обоснования рыночной стоимости этих земельных участков, поскольку находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, считая, что заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При определении рыночной стоимости земельного участка экспертом произведены корректировки на дату сделки (предложения), местоположение, площадь. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № №... необходимо установить по состоянию на дата с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО « ... ». В подтверждение обоснованности кадастровой стоимости вышеназванных земельных участков в судебном заседании не были представлены доводы и доказательства. В связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования заявителя, исходя из рыночной стоимости, определенной в экспертном заключении. При этом рыночная стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, то есть на дата . Кроме того, в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами гражданских дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения суда дату подачи индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан – дата , поскольку сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей. Руководствуясь ст.ст. 175, 249 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО4 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, поданное в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан дата , удовлетворить. Установить на дата кадастровую стоимость земельного участка адрес в размере его рыночной стоимости - 23 437 000 рублей. Установить на дата кадастровую стоимость земельного участка адрес в размере его рыночной стоимости - 8 674 000 рублей. Установить на дата кадастровую стоимость земельного участка адрес в размере его рыночной стоимости - 20 104 000 рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан З.Х. Осетрова