Дело № ДЕЛО № 3га-803/2015 ~ М-807/2015

Дело №3-803/2015 Верховный суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е город Уфа 29 декабря2015 года Верховный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Михляевой Г.А., при секретаре Шакировой Г.Р., с участием представителя ООО «Таргин Логистика» - Ефремова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Таргин Логистика» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, у с т а н о в и л: ООО «Таргин Логистика» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, указав в обоснование своих требований, что является арендатором земельных участков: с кадастровым номером №... , общей площадью 35371 кв.м, расположенного по адресу: адрес , с кадастровым номером №... , общей площадью 43915 кв.м, расположенного по адресу: адрес , промзона, с кадастровым номером №... , общей площадью 4554 кв.м, расположенного по адресу: адрес , промзона, с кадастровым номером №... , общей площадью 1076 кв.м, расположенного по адресу: адрес , промзона, с кадастровым номером №... , общей площадью 13210 кв.м., расположенного по адресу: адрес , с кадастровым номером №... , общей площадью 21762 кв.м, расположенного по адресу: адрес , с кадастровым номером №... , общей площадью 9186 кв.м, расположенного по адресу: адрес Постановлением Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года № 5860 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа город Уфа Республики Башкортостан и установлена кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 июня 2014 года: с кадастровым номером №... – в размере 123 020691,71 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 120 775 911, 30 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 11 555 638, 38 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 2 889 856, 24 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 39 601 994, 80 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 69 052 349, 34 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 25623060, 96 руб. Согласно отчету от 17.04.2015 года №15-36-Н по состоянию на 01 июня 2014 года рыночная стоимость спорных земельных участков составляет: с кадастровым номером №... – в размере 34 840 000 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 31 700 000 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 3 580 000 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 850 000 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 10 040 000 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 16 530 000 руб.; с кадастровым номером №... – в размере 7 290 000 руб. Считает, что установленная кадастровая стоимость земельных участков завышена, что нарушает права заявителя, так как ведет к необоснованному увеличению размера арендной платы. Просят установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.06.2014 года: 1) с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под автотранспортный цех, расположенного по адресу: адрес , равной его рыночной стоимости в размере 34 840 000 руб.; 2) с кадастровым номером №... , общей площадью 43915 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона, равной его рыночной стоимости в размере 31 700 000 руб.; 3) с кадастровым номером №... , общей площадью 4554 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона, равной его рыночной стоимости в размере 3 580 000 руб.; 4) с кадастровым номером №... , общей площадью 1076 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона, равной его рыночной стоимости в размере 850 000 руб.; 5) с кадастровым номером №... общей площадью 13210 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес , равной его рыночной стоимости в размере 10 040 000 руб.; 6) с кадастровым номером №... , общей площадью 21762 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес , равной его рыночной стоимости в размере 16 530 000 руб.; 7) с кадастровым номером №... общей площадью 9186 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес , равной его рыночной стоимости в размере 7 290 000 руб. В судебное заседание представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. В судебном заседании 29 декабря 2015 года представитель ООО «Таргин Логистика» Ефремов В.П. административный иск поддержал. Против выводов эксперта, проведшего исследование участка по определению суда, не возражал, сделанное им заключение не оспорил. Пояснил, что с заключением эксперта ознакомился, с ним согласен. Просил удовлетворить его с учетом проведенной экспертизы, установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости. Указал, что установление кадастровой стоимости необходимо для уменьшения размера арендных платежей. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан в письменном ответе от 19.11.2015 г. № 08954 сообщило, что земельный участок с кадастровым номером №... поставлен на государственный кадастровый учет 08.01.2003г. с видом разрешенного использования «под автотранспортный цех» категории земель: земли населенных пунктов и площадью «35 371 кв.м.». В 2014 году в Республике Башкортостан проведен очередной тур работ по актуализации ГКОЗ городского округа г. Уфа Республики Башкортостан. Исходя из установленного вида разрешенного использования земельный участок отнесен к 9-ой оценочной группе видов разрешенного использования земель. Результаты ГКОЗ определены по состоянию на 01.06.2014 г, утверждены постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 г. №5860. В результате выполненных работ кадастровая стоимость земельного участка составила «123 020 691,71 руб.», удельный показатель кадастровой стоимости – «3478,01 руб./ кв.м.». Земельные участки с кадастровыми номерами №... поставлены на государственный кадастровый учет 09.01.2014 года с видом разрешенного использования «под производственную площадку ОАО «Уфанефтехим» категории земель населенных пунктов и площадью «43 915 кв.м., «4 554 кв.м.», «1 076 кв.м.» соответственно. Данные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... На основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12.05.2014 №627 в ГКН 05.06.2014 года внесено изменение в сведения о виде разрешенного использования вышеуказанных земельных участков на формулировку «автотранспортные предприятия». В 2014 году в Республике Башкортостан проведен очередной тур работ по актуализации ГКОЗ городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, участок отнесен к 9-ой оценочной группе видов разрешенного использования земель. Кадастровая стоимость земельных участков составила: с кадастровым номером №... в размере 120 775 911,30 руб., УПКС в размере 2750,22 руб./кв.м.; с кадастровым номером №... в размере 11 555 638,38 руб., УПКС в размере 2537,47 руб./кв.м.; с кадастровым номером №... в размере 2 889 856,24 руб., УПКС в размере 2685,74 руб./кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами №... поставлены на государственный кадастровый учет 20.06.2013 года с видом разрешенного использования «под промплощадку» категории земель населенных пунктов и площадью «21 762 кв.м.», «13 210 кв.м.», «9186 кв.м.» соответственно. Данные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... . В 2014 году в Республике Башкортостан проведен очередной тур работ по актуализации ГКОЗ городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, участок отнесен к 9-ой оценочной группе видов разрешенного использования земель. Кадастровая стоимость земельных участков составила: по земельному участку с кадастровым номером №... в размере 69 052 349, 34 руб., УПКС в размере 3173,07 руб./кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером №... в размере 39 601 994,80 руб., УПКС в размере 2997,88 руб./кв.м.; по земельному участку с кадастровым номером №... в размере 25 623 060,96 руб., УПКС в размере 2789,36 руб./кв.м. Результаты ГКОЗ определены по состоянию на 01.06.2014 г, утверждены постановлением Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 г. №5860, внесены в ГКН 01.01.2015г. (л.д.50-58 т.3). ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан в письменном возражении на исковое заявление от 29.10.2015 г., указав, что сведения о земельном участке и его кадастровой стоимости внесены в соответствии с федеральным законодательством, просило в удовлетворении иска отказать. Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому просило в удовлетворении заявленных требований ООО «Таргин Логистика» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление с учетом его уточнения подлежащим удовлетворению. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. В силу ч. 5 ст. 1, ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка. В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог, а также арендная плата, для определения которой может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 этого же Кодекса). Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, которая определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Согласно положениям ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Исходя из положений статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 3 и 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности), позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 1 марта 2011 г. № 275-О-О и от 3 июля 2014 г. № 1555-О, установление кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик указанного объекта недвижимости, само по себе не опровергает предполагаемую достоверность ранее установленных результатов государственной кадастровой оценки земель, тем самым действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 3 июля 2014 г. № 1555-О правовое регулирование, закрепляющее использование для проведения государственной кадастровой оценки земельных участков главным образом методов массовой оценки, но не исключающее использование индивидуально определенной рыночной стоимости, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равного налогообложения и не предусматривает возможность дискриминационного и произвольного характера определения налоговой базы по земельному налогу. Преимущество же применения рыночной стоимости земельных участков, определяемой в силу пункта 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации по правилам законодательства об оценочной деятельности, состоит, в частности, в том, что ее устанавливают в отношении конкретных земельных участков, а это предполагает большую точность по сравнению с массовой оценкой. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о рыночной стоимости земельного участка. При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении. Действующее законодательство не содержит ограничений, препятствующих арендатору объекта недвижимости как лицу, имеющему самостоятельный правовой интерес, обратиться в установленном законом порядке в суд в целях установления кадастровой стоимости в размере равной его рыночной стоимости. При этом право на обжалование результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости арендаторами таких объектов не находится в прямой зависимости от того, применяется ли кадастровая стоимость арендуемого объекта для расчета арендных платежей в силу закона или в силу договора. По настоящему делу ООО «Таргин Логистика» просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых и арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельных участков, затрагивает права заявителей, как плательщиков арендных платежей. Постановлением Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года № 5860 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа город Уфа Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 1 июня 2014 года. Указанный акт является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе «КонсультантПлюс». Материалами дела установлено, что спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет: с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под автотранспортный цех, расположенного по адресу: адрес – 08.01.2003 года (л.д.25-27 т.1); с кадастровыми номерами №... общей площадью 43915 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона; №... , общей площадью 4554 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона; №... , общей площадью 1076 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона – 09.01.2014 года (л.д. 28-30, 31-33, 34-36 т.1); с кадастровыми номерами №... , общей площадью 13210 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес ; с кадастровым номером №... общей площадью 21762 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес ; №... общей площадью 9186 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес – 20.06.2013 года (л.д. 37-40, 41-43, 44-46 т.1). Из материалов дела следует, что ООО «Таргин Логистика» является арендатором земельных участков: с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под автотранспортный цех, расположенного по адресу: адрес на основании заключенного Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО «Таргин Логистика» 03.06.2015 года дополнительного соглашения о внесении изменений №3 в Договор №... от 31.12.2008 года аренды земельного участка, заключенного Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (л.д. 47-53 т.1), которым внесены изменения в части наименования арендатора (л.д.97 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 43915 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона, с кадастровым номером №... , общей площадью 4554 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , с кадастровым номером №... , общей площадью 1076 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона, на основании заключенного 22.01.2015 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Таргин Логистика» дополнительного соглашения о внесении изменений №1 в договор аренды №... от 27.06.2014 года земельных участков, заключенного Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО «Трансхим» (л.д.54-66 т.1), которым внесены изменения в части наименования арендатора (л.д.95 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 13210 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, по адресу: адрес , на основании заключенного 31.03.2015 года Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО «Таргин Логистика» дополнительного соглашения о внесении изменений №1 в Договор №... от 08.05.2014 года аренды земельного участка, заключенного Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО «Трансхим» (л.д. 78-84 т.1), которым внесены изменения в части наименования арендатора (л.д. 92 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 21762 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес , на основании заключенного 31.03.2015 года Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО «Таргин Логистика» дополнительного соглашения о внесении изменений №1 в Договор №... от 08.05.2014 года аренды земельного участка, заключенного Министерством земельных и имущественных Республики Башкортостан и ООО «Трансхим» (л.д. 85-91 т.1), которым внесены изменения в части наименования арендатора (л.д. 94 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 9186 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес , на основании заключенного 31.03.2015 года Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО «Таргин Логистика» дополнительного соглашения о внесении изменений №1 в Договор №... от 08.05.2014 года аренды земельного участка, заключенного Министерством земельных и имущественных Республики Башкортостан и ООО «Трансхим» (л.д. 67-77 т.1), которым внесены изменения в части наименования арендатора (л.д. 93 т.1). Арендная плата по вышеуказанным договорам исчисляется путем умножения площади земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка и на процентную ставку арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка с учетом вида разрешенного использования земель. Из представленных суду расчетов, являющихся неотъемлемой частью договоров, усматривается, что арендная плата рассчитана по ставке 0,98 % на момент заключения договоров и по ставкам от 1,09% до 1,5% в 2015 году от кадастровой стоимости земельного участка. Согласно кадастровым справкам от 14.09.2015 года кадастровая стоимость земельных участков, из категории земель населенных пунктов, принадлежащих заявителям на праве аренды установлена: с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 123 020 691,71 руб. (л.д.18 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 43915 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 120 775 911,30 руб. (л.д.19 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 4554 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 11 555 638,38 руб. (л.д.20 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 1076 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 2 889 856,24 руб. (л.д.21 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 13210 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 39 601 994,80 руб. (л.д.22 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 21762 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 69 052 349,34 руб. (л.д.23 т.1); с кадастровым номером №... общей площадью 9186 кв.м., по состоянию на 01 июня 2014 года – в размере 25 623 060,96 руб. (л.д.24 т.1). Заявителем предоставлен отчет от 17.04.2015 года № 15-36-Н об определении рыночной стоимости приведенных выше земельных участков, выполненный ООО «Аудит-Безопасность», согласно которому рыночная стоимость спорных земельных участков составляет: с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м., в размере 34 840 000 руб.; с кадастровым номером №... общей площадью 43915 кв.м., в размере 31 700 000 руб.; с кадастровым номером №... общей площадью 4554 кв.м., в размере 3 580 000 руб.; с кадастровым номером №... общей площадью 1076 кв.м., в размере 850 000 руб.; с кадастровым номером №... , общей площадью 13210 кв.м., в размере 10 040 000 руб.; с кадастровым номером №... общей площадью 21762 кв.м., в размере 16 530 000 руб.; с кадастровым номером №... общей площадью 9186 кв.м., в размере 7 290 000 руб. (л.д.1-278 т.2). Соответствие указанного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также определенной оценщиком рыночной стоимости подтверждены экспертными заключениями №043/2015/Уфа от 19.05.2015г., №151/2015/Уфа от 28.10.2015 года экспертов Общероссийской общественной организации «Российской общество оценщиков» (л.д.120-136, 137-155 т.1). Определением Верховного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2015 года по делу назначена судебная экспертиза по определению по состоянию на 01 июня 2014 года рыночной стоимости приведенных выше земельных участков, проведение которой поручено экспертам ООО «Ребус». Согласно заключению эксперта ООО «Ребус» от 09.12.2015 года № 11.4-15 рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 июня 2014 года составила: 1) с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под автотранспортный цех, расположенного по адресу: адрес размере 31 326 000 руб.; 2) с кадастровым номером №... общей площадью 43915 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона в размере 32 793 000 руб.; 3) с кадастровым номером №... общей площадью 4554 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона в размере 3 907 000 руб.; 4) с кадастровым номером №... общей площадью 1076 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, расположенного по адресу: адрес , промзона в размере 1 039 000 руб.; 5) с кадастровым номером №... общей площадью 13210 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес в размере 10 503 000 руб.; 6) с кадастровым номером №... общей площадью 21762 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес в размере 16 903 000 руб.; 7) с кадастровым номером №... общей площадью 9186 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, расположенного по адресу: адрес в размере 7 450 000 руб. Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта ООО «Ребус» от 09.12.2015 года № 11.4-15, другими лицами, участвующими в деле, в судебном заседании 29 декабря 2015 года не оспорена, какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии заключения эксперта ООО «Ребус» от 09.12.2015 года № 11.4-15 установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приведены. Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Ребус» от 09.12.2015 года № 11.4-15 и отчет от 17.04.2015 года № 15-36-Н об определении рыночной стоимости земельных участков, выполненный ООО «Аудит-Безопасность», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО «Ребус» от 09.12.2015 года № 11.4-15, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным. Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, экспертом соблюдены. Заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях и научных и практических источниках. При определении рыночной стоимости земельных участков экспертом произведены корректировки «на торг», «на местоположение», «на вид передаваемых прав», «на площадь» (л.д. 109-134 т.3). С учетом изложенных обстоятельств, данных суду пояснений эксперта ООО «Ребус» суд находит, что рыночную стоимость земельных участков необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Ребус» от 09.12.2015 года № 11.4-15. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Принимая во внимание значительное расхождение между кадастровой стоимостью земельных участков и их рыночной стоимостью, определенной в экспертном заключении, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Исходя из части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность по доказыванию несоответствия заявленной ООО «Таргин Логистика» рыночной стоимости земельных участков лежит на административных ответчиках. Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено. Оценивая в совокупности положения главы III.1 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, заявитель, обратившийся с требованием о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку. Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объектов, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета индивидуальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату. Как усматривается из материалов дела и указано выше, рыночная стоимость спорных земельных участков экспертом определена на ту же дату, что и оценщиком при установлении кадастровой стоимости этих земельных участков. С учетом изложенного, права заявителей – арендатора земельного участка, могут быть защищены с использованием такого способа как установление кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности ООО «Таргин Логистика» вытекающие из арендных отношений. При таких обстоятельствах требования заявителей подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд р е ш и л: административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Таргин Логистика» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан 10 ноября 2015 года, после обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Республике Башкортостан при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 03 июля 2015 года, удовлетворить. Установить по состоянию на 01.06.2014 года кадастровую стоимость земельных участков: 1) с кадастровым номером №... общей площадью 35371 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под автотранспортный цех, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес , равной его рыночной стоимости в размере 31 326 000 руб.; 2) с кадастровым номером №... общей площадью 43915 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000 адрес , промзона, равной его рыночной стоимости в размере 32 793 000 руб.; 3) с кадастровым номером №... общей площадью 4554 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000 адрес , промзона, равной его рыночной стоимости в размере 3 907 000 руб.; 4) с кадастровым номером №... общей площадью 1076 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: автотранспортные предприятия, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000 адрес , промзона, равной его рыночной стоимости в размере 1 039 000 руб.; 5) с кадастровым номером №... , общей площадью 13210 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000 адрес , равной его рыночной стоимости в размере 10 503 000 руб.; 6) с кадастровым номером №... , общей площадью 21762 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира:450000 адрес , равной его рыночной стоимости в размере 16 903 000 руб.; 7) с кадастровым номером №... , общей площадью 9186 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование: под промплощадку, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 450000 адрес , равной его рыночной стоимости в размере 7 450 000 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Верховного суда Республики Башкортостан Г.А. Михляева