Дело № ДЕЛО № 3га-592/2016 ~ М-503/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 7 июля 2016 года ... Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Осетровой З.Х. при секретаре ... , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц к Региональной общественной организации по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков» о прекращении, запрете деятельности и ликвидации, установил: И.о. прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении, запрете деятельности и ликвидации Региональной общественной организации по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков» (далее – РОО «Наследие предков»). В обоснование заявленных требований указано на то, что РОО «Наследие предков», зарегистрированная ... ... осуществляет свою деятельность с нарушением федерального законодательства, так как основу учения составляют методики и культовые практики, носящие псевдоцелительский характер, данные практики выработаны без поправки на психическое и психологическое состояние адептов, могут вызвать их зависимость от руководителей организации, а впоследствии и поведенческие расстройства, отказ от исполнения обязанностей, разрыв с семьей и ближайшим окружением, не разделяющим взгляды адепта, и носят неустранимый характер. Деятельность свою осуществляет по методике религиозного течения «Ата-Жолы» - «Путь (дорога) предков», деятельность которого решением специализированного межрайонного экономического суда ... от ... запрещена на территории Республики Казахстан, как подрывающая безопасность государства посредством нанесения вреда здоровью населения Республики Казахстан. В судебном заседании помощник прокурора Республики Башкортостан по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействии экстремизму ... , заявленные требования по приведенным в иске доводам поддержал, указав также и на то, что РОО «Наследие предков» осуществляет деятельность, противоречащую уставным целям и задачам данной организации. Руководитель РОО «Наследие предков» Шальнова Т.В. , а также представители РОО «Наследие предков» ... , ... , заявленные требования не признали и пояснили, что организация, имеющая в ее рядах около ... членов, действует в рамках действующего законодательства, не ведет экстремистской деятельности, не осуществляет предоставление туристических услуг и не призывает людей, посещающих их организацию, отказываться от медицинских услуг. Наоборот, люди приходят в организацию за помощью и получают ее, поездки осуществляют по святым местам, в настоящее время осуществляют строительство мечети, членство в обществе предполагает добровольный характер, имеется множество благодарственных писем, ими облагорожен мавзолей «Тура-Хана», источники святой матери Суюрбике, Ягафар ишана. Со стороны Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... представитель не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав об отсутствии возражений против заявленных требований. Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежаще и своевременно извещенного о времени и месте рассмотрения дела. Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований прокурора по следующим основаниям. В соответствии со статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ... ) осуществление прав граждан на объединение с другими не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В силу требований статьи 44 Федерального закона от ... № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям. Основания для ликвидации юридических лиц, в число которых входят общественные объединения, предусмотрены также пунктом 1 и подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Статьей 17 Конституции России в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Статьей 41 Конституции России каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, а в соответствии с частью 1 статьи 32 этого закона медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. На основании статьи 50 приведенной правовой нормы народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов. Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. ... была зарегистрирована Региональная общественная организация «Дорога предков, возвращение к истокам», которая осуществляла деятельность по месту своей регистрации - ... . В последующем на основании решения общего собрания членов этой организации от ... было изменено ее наименование, и в качестве юридического лица эта организация зарегистрирована как «Региональная общественная организация по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков», руководителем которой является Шальнова Т.В. , и продолжала осуществлять свою деятельность по тому же адресу (л.д. ... ). В соответствии с пунктом ... Устава РОО «Наследие предков» предметом деятельности Организации является изучение исторического, культурного и духовного наследия российского народа, ведение культурно-просветительской работы. А в пункте ... Устава конкретно указано, что организацией могут осуществляться следующие виды деятельности: - проведение культурно-просветительской работы среди населения; - оказание содействия по охране памятников истории и культуры; - изучение и распространение среди населения историко-культурного и духовного наследия предков; - пропаганда здорового образа жизни среди населения, в том числе борьба с алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией, проституцией и тягой к азартным играм; - организация выезда в места культурных достопримечательностей и исторические места; - создание центров физического и духовного развития; - осуществление иной деятельности, не противоречащей уставным целям Организации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, организация может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (л.д. ... оборот). В связи с поступившим обращением ... о негативном воздействии деятельности этой организации на ее мать, которая в настоящее время находится на лечении в психиатрической больнице, прокуратурой Республики Башкортостан и Центром по противодействию экстремизму МВД РФ по ... была проверена деятельность Региональной общественной организации по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков» с привлечением специалиста Центра ... ., которой в результате исследования установлено сходство вероучения и культовых практик организаций «Ата-Жолы» (Казахстан) и РОО «Наследие предков» ( ... ) (л.д. ... ). Так, было выявлено, что целью обращения граждан в организацию во всех случаях являлось желание излечиться от имеющихся заболеваний, в результате деятельности членов организации граждан уверяют о необходимости почитания Арыстан-баба и др. аулие (святых), посещения их могил, обращения к ним за помощью. Производится использование ислама и христианства как субстрата для собственного вероучения, веры в единого бога, чтение молитв из Библии и Корана, организация паломнических поездок в ... Республики Казахстан с целью исцеления от болезней, очищения и получения «бата». Использование терминов «бата», «ширак», «курбан» в том же значении, что и в казахских источниках: «бата» – благословление, воля предков, выраженная через аулие; «ширак» - свет, очищение огнем с помощью свечей или адраспана; «курбан» - жертвоприношение. Полным совпадением между этими организациями является: Вера в необходимость очищения рода, «отмаливания» грехов предков и получения силы от этих предков перед потомками; Вера в возможность получения пророчества – бата от умерших предков для каждого из членов организации на собрании и при совершении паломничества к их могилам; Вера в возможность получения исцеления, в том числе от неизлечимых современной медициной болезней, через посещение могил, святых, камчевание, очищение огнем; Вера в ... : молитва благодарности, осознанность, отказ от спиртного и омовение – путь к очищению и восстановлению здоровья; Беды и болезни происходят с людьми от того, что они не исполняют «бата», не почитают духов, не чтят традиции. Пояснения, аналогичные данному заключению, были даны специалистом по религиоведению ... в ходе данного судебного разбирательства. Вступившими в законную силу решениями ... ликвидирована и прекращена деятельность общественной организации «Путь предков», прекращена деятельность общественного объединения «Орда», ликвидировано религиозное объединение «Орда», при рассмотрении которых было также установлено тождество этих объединений с исходным религиозным движением «Ата-Жолы», в указанных решениях содержатся сведения о ликвидации ТОО «Ата-Жолы» вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного экономического суда ... ... от ... (л.д ... ). Из показаний свидетелей ... , ... , ... , ... , допрошенных судом по ходатайству ответчика и его представителей, следует, что все они пришли в РОО «Наследие предков» в связи с возникшими у них жизненными проблемами (либо тяга к спиртному, либо разлад в семье, с близкими) по рекомендациям друзей или знакомых. Посещение данной организации способствовало улучшению их отношений с близкими и родными и даже их исцелению от имевшегося недуга. Они принимали участие в обрядах - «очищение огнем» - «ширак», «омовение», «камчевание, устраивали «поминальный чай», который проводится каждую субботу (в том числе и в самой организации), по выходным дням организовывались поездки к местам захоронений аулие Турахан-Ата, Ягафар-Ата, Кусенбек-Ата, у которых молились, из источников набирали воду святую, пили ее с целью исцеления. Допрошенные по ходатайству истца свидетели ... , ... , ... пояснили, что членами организации с лицами, пришедшими в РОО «Наследие предков», проводятся различные манипуляции для установления диагноза, с целью излечения от болезней производятся обряды очищения огнем, принятия святой воды, постукивание камчой по телу, от имени предка рекомендуются поездки по местам захоронений аулие, чтобы отмолить род свой и исцелиться. Из просмотренных в ходе судебного заседания видеозаписей на ДВД дисках, произведенных ... на основании закона ФЗ-144 «Об ОРД» ... в рамках проверки по делу оперативного учета (л.д. ... ), а также исследованного с участием сторон и специалиста ... ... также усматривается, что в отношении лиц, посещающих РОО «Наследие предков», по адресу - ... , производятся обряды «очищения огнем», «камчевания», «бата», организуются и проводятся поездки по местам захоронения аулие. Из пояснений руководителя организации Шальнова Т.В. в суде следует, что обряд «ширак» производится ими с целью очищения дома и его освящения, поездки по местам захоронения аулие – для прошения поддержки у святых, в частности, рождения детей. Свидетель ... в суде указал, что поездки по святым местам вызваны проблемами людей, поездки организуются каждое воскресенье, группа состоит примерно из ... человек. Сам он тоже проводит обряд очищения огнем, при этом читается молитва, молитва читается и другими членами РОО «Наследие предков», при обряде «бата» - дает наставления, которые ему приходят на ум. Из исследованных в суде ДВД дисков и Акта, прослеживается, что наставления дающиеся гражданам членами РОО «Наследие предков», и комментированные ими от имени предков, связаны с необходимостью обязательного посещения гражданами мест захоронения аулие на территории Республики Башкортостан и Республики Казахстан, при этом указывается на не затягивание посещения этих «святых» мест. Из данного в судебном заседании заключения специалиста ... , имеющей квалификацию медицинская психология (высшая квалификационная категория), усматривается, что в рамках деятельности членов РОО «Наследие предков» при проведении указанных обрядов имеет место быть использование методов нейролингвистического программирования, поскольку речитатив, который используется в ритуале «очищения», это попытка введения в трансовое состояние человека с последующим внушением, что без обращения к духам предков, молитв и других обрядов у него будут неудачи, сомнения, чернота, то есть все будет плохо. Все приемы лечения – «камчевание», «отливка», «очищение огнем» и др. никакой пользы не приносят, но человек впечатлительный подпадает уже под их зависимость, человек, подверженный внушению становится безвольным и несамостоятельным, практически подпадает под зависимость руководителя организации. Используемые членами РОО «Наследие предков» методы целительства могут усугубить соматическое заболевание человека, в связи с чем, человек принимает решение не обращаться за квалифицированной медицинской помощью, упускает время. Сами ритуалы могут спровоцировать дезадаптивное состояние, даже психическое расстройство, вплоть до психоза. Проанализировав изложенные выше доказательства, суд находит установленным факт того, что граждане, приходившие в РОО «Наследие предков» по адресу ... , впоследующем становились либо ее членами, либо неоднократно посещали проводимые этой организацией мероприятия, имея цель излечиться от имеющихся заболеваний или избавиться от возникших у них проблем с близкими и родными. Диагностика заболеваний производилась путем «общения» членов РОО «Наследие предков» с духами умерших предков обратившихся за лечением граждан без использования диагностирующей аппаратуры, сдачи и изучения результатов анализов, изучения медицинских амбулаторных карт. Производимое членами организации лечение заключается в чтении молитв - обращении к «духам святых предков», окуривании дымом, камчевании - постукивании плеткой по телу, процедур «очищения», обрядов «бата», употребления «святой воды», не являющейся лекарственным средством, паломническими поездками по «святым местам», какими являются места захоронений аулие в ... , поклонении им и вымаливании своего рода от совершенных предками грехов. В то время, как данные мероприятия не являются уставной деятельностью РОО «Наследие предков». Суд также принимает во внимание, что в отношении Шальнова Т.В. , председателя общественной организации «Дорога предков. Возвращение к истокам», зарегистрированной и расположенной по адресу ... постановлением ... от ... было отказано в возбуждении уголовного дела по ... в связи с истечением срока давности уголовного преследования, против чего, как следует из ее заявления, Шальнова Т.В. не возражала и само постановление не обжаловала (л.д. ... ). Из постановления следует, что граждане, приходившие в указанный центр, имевший на тот период название «Дорога предков. Возвращение к истокам», также имели цель исцелиться от имеющихся у них заболеваний, либо избавиться от возникших проблем, также по рекомендациям знакомых или друзей. Членами центра также производилась диагностика заболеваний без использования диагностирующей аппаратуры, сдачи и изучения результатов анализов, изучения медицинских амбулаторных карт, также же лечение заключалось в молитвах - обращении к «духам святых предков», окуривании дымом, камчевании - постукивании плеткой по телу, процедур «очищения», обрядов «бата», употребления «святой воды», не являющейся лекарственным средством, паломническими поездками по «святым местам», какими являются места захоронений в ... , поклонении им. В указанном постановлении имеется ссылка на заключение эксперта ... от ... , из которого следует, что изъятые по месту нахождения организации тростник обыкновенный в своем составе может содержать ... наркотических средств и психотропных веществ, ... , оказывающие возбуждающее действие на человека. Однако, несмотря на то, что следственным отделом по ... ... по ... с ... проводилась проверка по осуществлению организацией незаконной деятельности, завершившаяся вышеуказанным постановлением, организация и по настоящее время продолжает деятельность, не предусмотренную ее Уставом. Кроме того, РОО «Наследие предков» в период с ... по ... организовывала поездки группы лиц на места захоронения святых и мавзолеи на территории России без разрешительных документов, предусмотренных Федеральным законом «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации», и также в нарушение своего Устава, не предусматривающего оказание туристической услуги, поскольку из представленных ответчиком суду договоров на оказание туристических услуг Региональная общественная организация пользовалась туристическими и экскурсионными услугами сторонних организаций лишь в период с ... по ... - с монастырем «Оптина пустынь», и с ... , - с индивидуальным предпринимателем ... (л.д. ... ). В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что фактически деятельность РОО «Наследие предков» выходит за пределы уставной деятельности, так как пунктами ... ее Устава не предусмотрено занятие диагностической и целительской практиками, экскурсионной деятельностью. Осуществление же в нарушение требований статей 69, 50 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диагностирования болезней обратившихся граждан и их лечение членами РОО «Наследие предков» не имеющими медицинского образования либо разрешения на право занятия народной медициной, использование при лечении методов, не прошедших проверочных испытаний в установленном законом порядке, применение их без учета психического, психологического состояния человека, внушение надежды на выздоровление лицам, обратившимся в организацию может привести к тому, что течение заболевания может быть осложнено либо благоприятный момент для обращения к официальной медицине может быть пропущен, проводимые членами РОО «Наследие предков» ритуалы могут спровоцировать дезадаптивное состояние, даже психическое расстройство, вплоть до психоза, свидетельствует о нарушении прав граждан, гарантированных статьями 17 и 41 Конституции России. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в деятельности Региональной общественной организации по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков», зарегистрированной и осуществляющей свою деятельность по адресу ... имеются нарушения, которые являются существенными, неустранимыми, и восстановление законности в силу требований статьи 44 Федерального закона от ... №82-ФЗ «Об общественных объединениях», возможно только путем прекращения и запрещения деятельности Региональной общественной организации по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков» и ее ликвидации в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц. Довод о том, что из числа доказательств необходимо исключить заключение специалистов ... , ... , показания свидетеля ... , поскольку у него имеется психическое заболевание, суд находит необоснованным, поскольку опрос специалистов и свидетелей судом произведен с соблюдением процессуальных норм, закрепленных в статьях 148, 154, 155, 161 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Правовая оценка заключений специалистов и показаний свидетелей, судом производилась с учетом положений статей 60 и 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с соблюдением принципов относимости и допустимости доказательств. Поэтому указанный довод не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан Р Е Ш И Л : исковые требования и.о. прокурора Республики Башкортостан удовлетворить. Прекратить и запретить деятельность Региональной общественной организации по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков». Ликвидировать в качестве юридического лица Региональную общественную организацию по возрождению и распространению историко-культурных и духовных ценностей среди населения в ... «Наследие предков» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и принесения апелляционного представления через Верховный Суд Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Осетрова З.Х.