Дело № ДЕЛО № 3га-1131/2021 ~ М-600/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е дело № 3га-1131/2021 18 ноября 2021 года г. Уфа Верховный суд Республики Башкортостан в составе судьи Верховного суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А., при секретаре Ширшовой Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПромАльянс» (далее – ООО «ПромАльянс») об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, установил: ООО «ПромАльянс», являясь собственником 12 объектов капитального строительства, расположенных в адрес , обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость объектов в результате проведенной государственной оценки жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете «Об определении рыночной стоимости объектов капитального строительства» №... от дата , подготовленным оценщиком ... Данное обстоятельство нарушает законные интересы административного истца в части уплаты экономически обоснованного налога на имущество. Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства согласно Отчету по оценке объектов недвижимости. В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности Тляумбетовой И.А., представителя административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по доверенностям Юсуповой С.И. поступили заявления о рассмотрении административного дела в отсутствии представителей, в котором представитель административных ответчиков с исковыми требованиями не согласилась, при этом возражения относительно экспертного заключения по проведенной дополнительной оценочной экспертизе не представила, ходатайство о назначении повторной (дополнительной) экспертизы не заявила. Представитель административного истца просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размерах рыночной согласно заключению эксперта по проведенной дополнительной экспертизе. Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной. Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам. В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года. Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абзац второй статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности). Из материалов дела следует, что административный истец является собственником нежилых зданий и помещений с кадастровыми номерами ... , расположенных по адресу: адрес . При этом в отношении двух объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ... административный истец являлся собственником по апрель 2021 года. По выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости от дата вышеуказанные объекты капитального строительства поставлены на кадастровый учет в период 2009 – 2018 гг. Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2019 года http://www.npa.bashkortostan.ru. Вышеуказанным приказом кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: - с кадастровым номером ... – 4 417 609,69 руб., - с кадастровым номером ... – 1 760 999,28 руб., - с кадастровым номером ... – 1 314 928,9 руб., - с кадастровым номером ... – 4 876 726,6 руб., - с кадастровым номером ... – 14 801 196,14 руб., - с кадастровым номером ... – 1 726 016,28 руб., - с кадастровым номером ... – 33 914 723,92 руб., - с кадастровым номером ... – 373 528,2 руб., - с кадастровым номером ... – 38 592 106,35 руб., - с кадастровым номером ... – 22 129 635,49 руб., - с кадастровым номером ... – 5 341 071,35 руб., - с кадастровым номером ... – 6 489 565,35 руб. согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата . Оспаривая кадастровую стоимость объектов капитального строительства, административный истец предоставил отчет №... от дата , подготовленный оценщиком ... согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: - с кадастровым номером ... - 2 342 540 руб., - с кадастровым номером ... - 827 948 руб., - с кадастровым номером ... - 805 559 руб., - с кадастровым номером ... - 584 998 руб., - с кадастровым номером ... - 6 614 739 руб., - с кадастровым номером ... - 823 389 руб., - с кадастровым номером ... - 13 106 908 руб., - с кадастровым номером ... - 252 089 руб., - с кадастровым номером ... - 5 098 931 руб., - с кадастровым номером ... - 11 020 188 руб., - с кадастровым номером ... - 2 576 966 руб., - с кадастровым номером ... - 2 746 669 руб. Принимая во внимание расхождение между кадастровой стоимостью объектов недвижимости и их рыночной стоимостью, определенной в отчете по оценке, судом по ходатайству представителя административного истца назначена судебная оценочная экспертиза по установлению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ... ФИО5 Согласно заключению эксперта ... ФИО5 №... от дата рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: - с кадастровым номером ... – 2 029 000 руб., - с кадастровым номером ... – 862 000 руб., - с кадастровым номером ... – 662 000 руб., - с кадастровым номером ... – 1 987 000 руб., - с кадастровым номером ... – 5 743 000 руб., - с кадастровым номером ... – 841 000 руб., - с кадастровым номером ... – 11 057 000 руб., - с кадастровым номером ... – 215 000 руб., - с кадастровым номером ... – 6 732 000 руб., - с кадастровым номером ... – 12 578 000 руб., - с кадастровым номером ... – 2 632 000 руб., - с кадастровым номером ... – 2 439 000 руб. При оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, судом назначена дополнительная оценочная экспертиза в отношении объектов недвижимости согласно заявленному ходатайству представителем административного ответчика, приняв во внимание представленные им возражения на экспертное заключение в связи с некорректным использованием понижающей корректировки на физическое состояние (-29%) ко всем объектам, в том числе и в отношении объекта с кадастровым номером ... при использовании его в качестве аналога №1. В соответствии с заключением эксперта ... ФИО5 №... от дата по результатам дополнительной оценочной экспертизы рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 14 168 000,00 руб. с учетом принесенных возражений со стороны административного ответчика. При этом относительно использования корректировки на физическое состояние экспертом при допросе даны пояснения о ее правомерном применении, поскольку в заключении допущено техническая ошибка об указании нахождения объекта оценки и аналогов в хорошем состоянии, в то время как физическое состояние объектов оценки и аналогов являлось неудовлетворительным (стр.29 заключения). Подтверждением факта допущенной технической ошибки является применение по факту корректировки для всех аналогов 0,71. Заключение дополнительной оценочной экспертизы суд находит достоверным и допустимым доказательством по делу в обоснование рыночной стоимости объектов недвижимости, учитывая сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования (стаж оценочной деятельности ... лет), включение в Реестр членов СРО, имеющей действующий квалификационный аттестат по оценке недвижимости, а также полиса страхования гражданской ответственности эксперта и экспертной организации. Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. Эксперт использовал при оценке объектов капитального строительства метод сравнения продаж при сравнительном подходе, обосновав отказ от применения в исследовании затратного и доходного подходов, принимая во внимание достаточность информации о продаже недвижимости в городе Туймазы по архиву сайта «Авито». В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Коэффициенты весомости используемых аналогов являются практически равными, что свидетельствует об их однородности и сопоставимости с объектами оценки. Поступившие от административного ответчика замечания устранены в ходе проведенной дополнительной экспертизы. Исследовав заключение эксперта и сопоставив его содержание с материалами дела, учитывая, что рыночная стоимость объектов недвижимости установлена экспертным путем в ходе назначенной судом дополнительной экспертизы, принимая во внимание, что доказательства недостоверности выводов эксперта лицами, участвующими по делу, не представлены, суд полагает заключение дополнительной экспертизы эксперта ... ФИО5 №... от дата надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства в размерах, установленных экспертом. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПромАльянс» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания ремонтно-строительного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 2 029 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания аптечного склада с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 862 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 662 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 1 987 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания ремонтно-монтажного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 5 743 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания склада №1 с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 841 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания склада готовой продукции №3 с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 14 168 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания водонасосной станции с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес , в размере его рыночной стоимости 215 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 6 732 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес в размере его рыночной стоимости 12 578 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес помещение 2 в размере его рыночной стоимости 2 632 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес помещение 1, в размере его рыночной стоимости 2 439 000,00 руб. по состоянию на 1 января 2020 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Е.А. Старичкова