Дело № ДЕЛО № 3га-596/2023 ~ М-317/2023

дело № 3га-596/2023 Верховный суд Республики Башкортостан Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г.Уфа 06 июля 2023 года Верховный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдульмановым А.И., с участием представителя ООО «Казангуловское ОПХ» – КИФ , представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация» – ВКА , представителя Территориального управления Росимущества в адрес – ВАГ , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Казангуловское ОПХ» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, УСТАНОВИЛ: ООО «Казангуловское ОПХ» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости. Административный истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... , расположенного по адресу: адрес , район Давлекановский, с/с Поляковский, и просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2022 г. Представитель ООО «Казангуловское ОПХ» – КИФ в судебном заседании просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика. Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация» – ВКА в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления. Представитель Территориального управления Росимущества в адрес – ВАГ в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления. Представители ППК «Роскадастр», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес , администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, АО «Транснефть-Урал», эксперт СИС на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами. Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от дата № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... утверждены результаты государственной кадастровой оценки всех земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Башкортостан, по состоянию на дата . Материалами дела – выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, проектом договора аренды подтверждается, что административный истец пользуется земельным участком с кадастровым номером 02:20:000000:66, расположенным по адресу: адрес , район Давлекановский, с/с Поляковский. Принимая во внимание порядок исчисления арендной платы, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца как плательщика арендных платежей. Административным истцом представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчет ООО «Оценка Проф» №... от дата . Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, производство которой поручено экспертам ООО Экспертная организация «Объект». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчета ООО «Оценка Проф» №... от дата , заключения эксперта ООО Экспертная организация «Объект» №... -И/2023 от дата , кадастровая и рыночная стоимость земельного участка определена в размере: Кадастровый номер Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость Кадастровая стоимость (руб.) Рыночная стоимость по отчету (руб.) Рыночная стоимость по заключению (руб.) №... 01.01.2022 ... ... ... Представитель ООО «Казангуловское ОПХ» – КИФ в судебном заседании просил назначить повторную судебную экспертизу. Данное ходатайство судом оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием оснований для назначения повторной экспертизы. В возражении на заключение экспертизы и в судебном заседании в обоснование ходатайства о назначении повторной экспертизы представитель ООО «Казангуловское ОПХ» – КИФ указал, что подобранные экспертом объекты-аналоги несопоставимы с объектом оценки по площади. Эксперт в расчете не использовала половину основных ценообразующих факторов, предусмотренных Справочником оценщика недвижимости-2018 под редакцией ЛЛА Корректировка на торг экспертом проведена по устаревшему Справочнику оценщика-2020 и составила 16,4%, по новому справочнику данная корректировка составляет 14,4%. Вопреки доводам, приведенным представителем ООО «Казангуловское ОПХ» – КИФ , из письменных пояснений эксперта ООО Экспертная организация «Объект» СИС , из заключения эксперта следует, что экспертом проведено исследование 35 объектов-аналогов – земельных участков сельскохозяйственного назначения, выставленных на продажу в 2020-2022 годах. В расчетах использованы пять объектов-аналогов, которые выбирались для обеспечения максимальной точности расчетов по критериям: информация по аналогам должна описывать все существенные факторы стоимости; значения существенных факторов стоимости должны быть близки к объекту оценки; следует использовать аналоги, различия в факторах стоимости которых могут быть учтены в расчетах; следует использовать аналоги, существенное различие в цене которых относительно друг друга может быть объяснено известными значениями факторов стоимости; источники получения информации по аналогам должны быть открытыми, либо информация должна быть документально подтверждена; выборка аналогов должна быть репрезентативна текущей ситуации на рынке. То есть, в расчетах эксперт использовала наиболее сопоставимые по ценообразующим факторам с объектом оценки объекты-аналоги. Такие ценообразующие факторы, как почвенное плодородие, агроклиматические условия, наличие орошения используются только при расчете доходным подходом и предоставлении информации о почвенном плодородии в месте расположения земельного участка. Экспертом в расчетах использованы фактор масштаба (общая площадь), наличие подъездных путей с твердым покрытием. Поскольку кадастровая стоимость на дата рассчитывалась по Справочнику оценщика-2020, поэтому экспертом расчет производился по аналогичному Справочнику. Таким образом, суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО Экспертная организация «Объект» №... -И/2023 от дата , поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях. Суд учитывает, что согласно п.12 Федерального стандарта оценки «Процесс оценки (ФСО III)», в процессе оценки оценщик использует информацию, доступную участникам рынка на дату оценки. Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Казангуловское ОПХ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поданное дата , удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... (Единое землепользование), площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ОПХ «Казангуловское», почтовый адрес ориентира: адрес , район Давлекановский, с/с Поляковский, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2022 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Верховного суда Республики Башкортостан Салихов Х.А. Мотивированное решение суда составлено 11 июля 2023 года.