Дело № ДЕЛО № 3га-31/2024 (3га-1104/2023;) ~ М-920/2023

Дело№3га-31/2024 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е г. Уфа 11 января 2024 года Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Козловой Н.В., при секретаре судебного заседания Галимове Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Управление) обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что данная организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан ... года и ... года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно выписке из ЕГРЮЛ адрес юридического лица: ... В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ... г. № ... , Министерство юстиции и его территориальные органы осуществляют государственный надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и иными федеральными законами. Согласно пунктам 65, 74 вышеуказанного Положения, п. 3 Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ... № ... , обращение в суд с заявлением о ликвидации Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан. Согласно статье 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Согласно абз.3 ч.1 ст. 44 Федерального закона №82-ФЗ неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, являются основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности. В силу положений статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным: публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом; информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Вопреки указанным требованиям организацией с ... года по дату обращения в суд возложенные обязанности не исполнены, за ... годы отчеты об использовании своего имущества, информация о продолжении деятельности, об объеме денежных средств не предоставлены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении общественной организацией обязанностей, предусмотренных частью 1 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан просит ликвидировать в качестве юридического лица Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц, Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан Бикметова Н.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. В судебное заседании не явился представитель Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской, причины уважительности неявки в суд не представлены. На основании части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан подлежит удовлетворению. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ... года № ... , на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации. В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации осуществляется в случаях: нарушения общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение требований статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» с ... года по настоящее время общественная организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, не публиковала ежегодно отчет об использовании своего имущества и не обеспечила доступность ознакомления с указанным отчетом, не информировала федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». В нарушение абзаца третьего части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» отделение не опубликовало отчет об использовании своего имущества и не обеспечила доступность ознакомления с указанным отчетом за ... годы, что подтверждается распечаткой с информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций. Несмотря на письменные предупреждения от ... г., ... г. об устранении указанных нарушений и предоставлении письменного уведомления, данные нарушения общественной организацией не устранены. Суд приходит к выводу, что при установленных нарушениях, выразившихся в неинформировании общественной организацией органа, принявшего решение о государственной регистрации данного общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; не опубликовании ежегодного отчета об использовании своего имущества и не обеспечении доступности ознакомления с указанным отчетом, не информировании федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», имеются основания для ликвидации Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан, предусмотренные статьей 44 вышеуказанного федерального закона. Судом также учтено письменное обращение Регионального отделения ДОСААФ России Республики Башкортостан от ... года о прекращении деятельности Местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан(л.д. ... ). Согласно абз.10, 11 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, не опубликование отчетов об использовании своего имущества и не обеспечения доступности ознакомления с указанным отчетом за ... годы, неинформирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» является нарушением требований абзацев третьего, четвертого и восьмого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации общественной организации в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц, и служит основанием для удовлетворения указанных требований в соответствии с положениями статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан Р Е Ш И Л : административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан удовлетворить. Ликвидировать Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Бураевского района Республики Башкортостан (ОГРН ... ) и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Н.В. Козлова Решение принято в окончательной форме 16 января 2024 года.