Дело № ДЕЛО № 2-351/2026 (2-2995/2025;) ~ М-2500/2025

Дело № 2-351/2026 УИД 03RS0001-01-2025-003854-96 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Уфа 9 апреля 2026 года Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Закомалдиной А.С., при секретаре судебного заседания Сабитовой А.Г., с участием представителя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Махмудова Э.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» об обязании запретить предъявлять собственникам помещений жилого многоквартирного дома счета за услуги, РЕШИЛ: Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» (далее также – АО «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан») об обязании запретить предъявлять собственникам помещений жилого многоквартирного дома счета за услуги. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616 (с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2021 года № 657) Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзор, автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте дорожном хозяйстве при осуществлении ремонта и капитального ремонта дома общего пользования регионального и межмуниципального значения, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства градостроительной деятельности. В адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в ходе личного приема граждан поступило обращение от 12 августа 2025 года № ГК02ОГ-17256 от жителя многоквартирного дома (далее - МКД) № 22/1 по ул. Левитана по вопросу обоснованности проведенного ответчиком перерасчета платы за КР на СОИ по лицевым счетам жилых помещений вышеуказанного за период с января по сентябрь 2023 года в марте 2024 года. Согласно информации, размещенной на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ) деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> до 30 сентября 2023 года осуществлял ответчик. В ходе рассмотрения иных обращений гражданки Тарасова Н.Е. , согласно информации, представленной ГУП РБ «Уфаводоканал» и МУП «УИС» установлено что, коллективные (общедомовые) приборы учета (далее - ОДНУ) холодного и горячего водоснабжения (далее ХВС и ГВС) в много квартирном <адрес> находятся в неисправном состоянии в ввиду отсутствия поверки ОДПУ ХВС (срок поверки истек – 1 июля 2022 года) и ОДПУ ГВС подача (срок поверки истек – 16 мая 2022 года). Согласно информации ООО «ЭСКБ» многоквартирного <адрес> оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии (далее по тексту - ОДПУ ЭЭ) заводской № и № . Объем потребления электрической энергии по многоквартирному дому № по <адрес> с января по август 2023 определялся исходя из показаний (двух) ОДПУ ЭЭ заводской № и № в соответствии с п. 80 (1) Правил 354. ООО «ЭСКБ» акты ввода в эксплуатацию/информация о поверке ОДПУ ЭЭ заводской № и № не представлены. Согласно Постановлению № 92 с 1 сентября 2022 года сверхнормативные потребления СОИ возложены на собственников, а не на управляющую организацию. Исходя из вышеизложенного, в случае если у ОДПУ истек срок поверки, то ОДПУ считается вышедшим из строя (за исключением ОДПУ электрической энергии), в таком случае, начисление платы за коммунальные ресурсы потребляемые в целях содержания общего имущества производятся исходя из норматива потребления и не корректируются в соответствии с Постановлением № 92. АО «УЖХ Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» произвело доначисление по У1КД № по <адрес> за услуги: 1.Электроэнергия при СОИ - 3 316,28 рублей. 2. ХВС при СОИ - 34219,64 рублей. 3. ХВС на ГВС при СОИ - 15 950,32 рублей. 4.Отведение сточных вод ХВС при СОИ - 38 501,96 рублей. 5.Отведение сточных вод ГВС при СОИ - 17 995,13 рублей. АО «УЖХ Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» произвела перерасчет размера платы за услуги «ХВС при СОИ», «ХВС на ГВС при СОИ», «Отведение сточных вод ХВС при СОИ», «Отведение сточных вод ГВС при СОИ» в нарушении ч.9.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.59 (1) Правил 354, в виду того, что у ОДПУ ГВС и ОДПУ ХВС истек срок поверки. В виду того, что у АО «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» прекращено действие лицензии, в связи с чем проведение контрольно-надзорных мероприятий не представляется возможным. Госкомитетом было принято решение о направлении (исх. №23- 15625 от 10 сентября 2025 года) копии обращения гражданки Тарасова Н.Е. с материалами предварительной проверки в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Роспотребнадзор) для понуждения АО «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» произвести перерасчет (возврат) предъявленных сумм по услугам «ХВС при СОИ», «ХВС на ГВС при СОИ», «Отведение сточных вод ХВС при СОИ», «Отведение сточных вод ГВС при СОИ» в адрес собственников помещений многоквартирного <адрес> , в связи с отсутствием поверки у ОДПУ ХВС и ГВС, установленных в МКД. Роспотребнадзор направил ответ в Госкомитет от 17 сентября 2025 года № ГК02ог - 19673 о возврате обращения гражданки Тарасова Н.Е. , ввиду того, что вопрос, указанный в обращении не отнесен к компетенции Роспотребнадзора, в связи чем обращение гражданки Тарасова Н.Е. оставлено без рассмотрения. В виду того, что ответчик признан банкротом, то и проведение контрольно-надзорных мероприятий не представляется возможным. Истец просил суд обязать АО «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу запретить предъявление собственникам МКД по адресу: г <адрес> счета за услуги: электроэнергия при СОИ - 3 316,28 рублей; ХВС при СОИ – 34 219,64 рублей; ХВС на ГВС при СОИ - 15 950,32 рублей; отведение сточных вод ХВС при СОИ - 38 501,96 рублей; отведение сточных вод ГВС при СОИ - 17 995,13 рублей. Определением суда от 29 января 2026 года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уфа Сити», Арбитражный управляющий Мухамадиев Ф.Г. В судебное заседание представитель ответчика Акционерное общество «УЖХ Демского района Городского округа г. Уфы», третьи лица Тарасова Н.Е. , Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уфа Сити», Арбитражный управляющий Мухамадиев Ф.Г. не явились, извещались надлежащим образом. В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в заочном порядке. В судебном заседании представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Махмудова Э.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. Судом установлено и из материалов дела следует, что 10 сентября 2025 года в адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в ходе личного приема граждан поступило обращение от 12 августа 2025 года № ГК02ОГ-17256 от жителя многоквартирного <адрес> Республики Башкортостан по вопросу обоснованности перерасчета платы управляющей организацией Акционерного общества «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» за КР на СОИ по лицевым счетам жилых помещений вышеуказанного за период с января по сентябрь 2023 года по март 2024 года. Согласно информации, размещенной на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ) деятельность по управлению многоквартирным домом № <адрес> до 30 сентября 2023 года осуществляло АО «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан». Согласно пункту 81(12) Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Согласно пункту 59 (1) Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, за исключением коммунальной услуги по отоплению, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечению 3 месяцев начисление платы производится исходя из норматива потребления. Согласно пункту 80 (1) Правил № 354 гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты, проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом «г» пункта 59 настоящих Правил. Согласно информации, представленной ГУП РБ «Уфаводоканал» и МУП «УИС» установлено что, коллективные (общедомовые) приборы учета холодного и горячего водоснабжения в МКД № по <адрес> находятся в неисправном состоянии в ввиду отсутствия поверки ОДПУ ХВС (срок поверки истек – 1 июля 2022 года) и ОДПУ ГВС подача (срок поверки истек – 16 мая 2022 года). Согласно информации ООО «ЭСКБ» МКД № по <адрес> оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии № и № и объем потребления электрической энергии с января по август 2023 определялся исходя из показаний вышеуказанных (двух) ОДПУ ЭЭ в соответствии с пунктом 80 (1) Правил № 354. ООО «ЭСКБ» акты ввода в эксплуатацию/информация о поверке ОДПУ ЭЭ № и № не представлены. Частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в МКД решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД. С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 года № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества многоквартирном доме», которым детализирован порядок определения размера платы за коммунальные ресурсу потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества в МК). Методика и формулы расчета зависят от нескольких факторов: наличия в многоквартирном доме коллективных приборов учета, автоматизированных измерительных систем учёта коммунальных ресурсов, решения общего собрания собственников по способам расчёта за содержание общего имущества. Согласно Постановлению № 92 с 1 сентября 2022 года сверхнормативные потребления СОИ возложены на собственников, а не на управляющую организацию. Исходя из вышеизложенного, в случае истечения у ОДПУ срока поверки, то ОДПУ считается вышедшим из строя (за исключением ОДПУ электрической энергии), в таком случае, начисление платы за коммунальные ресурсы потребляемые в целях содержания общего имущества производятся исходя из норматива потребления и не корректируются в соответствии с Постановлением № 92. Акционерное общество «УЖХ Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» произвело доначисление по МКД № по <адрес> за услуги: электроэнергия при СОИ - 3 316,28 рублей, ХВС при СОИ - 34219,64 рублей, ХВС на ГВС при СОИ - 15 950,32 рублей, отведение сточных вод ХВС при СОИ - 38 501,96 рублей, отведение сточных вод ГВС при СОИ - 17 995,13 рублей. Акционерное общество «УЖХ Демского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» произвела перерасчет размера платы за услуги «ХВС при СОИ», «ХВС на ГВС при СОИ», «Отведение сточных вод ХВС при СОИ», «Отведение сточных вод ГВС при СОИ» в нарушении части 9.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 59 (1) Правил № , в виду того, что у ОДПУ ГВС и ОДПУ ХВС истек срок поверки. В силу части 3 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации Госкомитетом издан приказ от 3 декабря 2024 года №ГК02-2138 о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирного дома Акционерное общество «УЖХ Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» в связи с истечением срока действия лицензии, который не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Госкомитетом требований в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» удовлетворить. Запретить Акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» предъявлять собственникам помещений жилого многоквартрирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выставлять счета за следующие услуги: электроэнергия при содержании общего имущества на сумму 3 316,28 рублей; холодное водоснабжение при содержании общего имущества на сумму 34 219,64 рублей; холодное водоснабжение на горячее водоснабжение при содержании общего имущества на сумму 15 950,32 рублей; отведение сточных вод холодного водоснабжения при содержании общего имущества на сумму 38 501,96 рублей; отведение сточных вод горячего водоснабжения при содержании общего имущества на сумму 17 995,13 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Закомалдина А.С. Мотивированное решение составлено 23 апреля 2026 года. Судья Закомалдина А.С.