ГражданскоеПервая инстанциярассмотрено
Дело № ДЕЛО № 2-22/2026 (2-1279/2025;) ~ М-823/2025
ishimbaisky--bkr.sudrf.ru
- Тип производства
- Гражданское
- Инстанция
- Первая инстанция
- Регион
- Республика Бурятия
- Дата поступления
- 02.06.2025
- Дата решения
- 11.02.2026
- Судья
- Васикова Р.Р.
- Стороны
- Результат
- Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Связанные персоны
Показать в графе →Васикова Р.Р.
Судья
case_uid: 03RS0011-01-2025-001333-48
uid_gas: 03RS0011-01-2025-001333-48
vnkod: ishimbaisky--bkr.sudrf.ru (—)
host: —
Полный текст судебного акта
101 998 зн.03RS0011-01-2025-001333-48
Дело № 2-22/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,
при секретаре Григорьевой Н.Н.
с участием прокурора Сулейманова И.И., представителя ответчиков Фатхалисламова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Шавалееву Раулю Раилевичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», Обществу с ограниченной ответственностью Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Ишимбайский межрайонный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шавалееву Р.Р., ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, приостановлении деятельности. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиками требований промышленной, пожарной безопасности, охраны труда. По результатам проверки выявлено, что в промышленных зданиях, используемых указанными юридическими лицами для осуществления своей производственной деятельности, имеются грубые нарушения пожарной безопасности. Выявленные нарушения пожарной безопасности, а также бездействие директора ООО «ИЗМБТ», ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» Шавалеева Р.Р. по их устранению, ставят под угрозу жизнь и здоровье работников данных организаций и неопределенного круга лиц. В связи с чем прокурор просит суд обязать Шавалеева Р.Р. (собственника помещений и директора предприятий), ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» в солидарном порядке:
устранить нарушения требования пожарной безопасности на территории объектов с кадастровыми номерами: <данные изъяты> , а именно:
- оборудовать на территории объектов источники наружного противопожарного водоснабжения;
- разработать документы, подтверждающие пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности, примененных строительных конструкций зданий, расположенных заполнений проемов в них, изделий и материалов;
- организовать работникам ООО «ИЗМБТ», ООО ТК «ИЗМБТ» прохождение обучения мерам пожарной безопасности;
- утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений;
- разработать проектную документацию на объекты;
- обеспечить ведение на объектах защиты журнала систем противопожарной защиты;
- обеспечить объекты защиты исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в РФ и приложениям № 1 и 2, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а также обеспечить соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;
- организовать на данных объектах журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
- установить ограждения на кровле зданий в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254;
- произвести покос травы и уборку сухой растительности на территории объектов;
- здание с кадастровым номером 02:58:050101:76 оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- оборудовать заполнения дверных, оконных проемов, отделяющие производственные участки (помещения), электрощитовую от участка № 1 здания с кадастровым номером <данные изъяты> противопожарными преградами;
- участки (помещения) здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом), обеспечить монтаж противопожарные клапаны в системе вентиляции проложенные через другие помещения (участки №№ 1, 2 и 3) с целью предотвращения проникания в другие помещения продуктов горения (дыма) во время пожара;
- в здании с кадастровым номером <данные изъяты> в местах пересечения трубопроводов, электрических проводов в противопожарной преграде провести работы по заделке образовавшегося зазора (отверстия) негорючими материалами, обеспечивающие требуемый предел огнестойкости и дым газопроницаемость;
- исключить размещение в здании с кадастровым номером <данные изъяты> емкостей с легковоспламеняющейся и горючей жидкостью на рабочем месте в открытом состоянии;
- не эксплуатировать электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускать хранение горючих материалов в помещении электрощитовой, расположенной в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты>
-оборудовать бытовое помещение здания с кадастровым номером <данные изъяты> системой пожарной сигнализации;
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускать в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты> прокладку электрических проводков по горючему основанию;
- устранить повреждения розеток в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты> на путях эвакуации устройства порога с числом ступеней не менее 3-х или пандуса 1:6;
- оборудовать эвакуационный выход из помещения, расположенного на втором уровне здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать выход из участка № 1 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- при проведении огневых работ в здании с кадастровым номером <данные изъяты> оформлять наряд-допуск на выполнение указанных работ;
- оборудовать эвакуационный выход непосредственно наружу с участка № 2 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- утилизировать использованную при работе промасленную ветошь в помещении участка № 3 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- установить пожарные лестницы для выхода на кровлю по периметру здания с кадастровым номером <данные изъяты> через каждые 200 метров;
- оборудовать здание с кадастровым номером <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- оборудовать заполнения дверных, оконных проемов, производственные участки (помещения), складские зоны, административно-бытовую часть от производственной части здания с кадастровым номером <данные изъяты> противопожарными преградами;
- участки (помещения) здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- оборудовать эвакуационные выходы из здания с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- оборудовать административно-бытовую часть здания с кадастровым номером <данные изъяты> системой пожарной сигнализации;
- применять негорючие материалы для отделки стен, покрытия пола на путях эвакуации в лестничной клетке, в коридоре первого, второго, третьего этажей административно-бытовой части здания с кадастровым номером <данные изъяты> с оформлением на объекте документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных на путях эвакуации отделочных материалов;
- демонтировать на втором этаже здания с кадастровым номером <данные изъяты> временную электропроводку, подключенной напрямую в электросчетчик и проложенной до бытового помещения на том же этаже;
- не допускать на втором этаже здания с кадастровым номером <данные изъяты> в бытовых помещениях эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в здании с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- увеличить расчетную ширину горизонтального участка путей эвакуации в коридоре 1, 2, 3 этажей административно-бытовой части здания с кадастровым номером <данные изъяты> до 1 м.;
- обеспечить содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) здания с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- произвести эксплуатационные испытания пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц здания с кадастровым номером <данные изъяты> , предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;
- демонтировать деревянные пожарные шкафы в здании с кадастровым номером <данные изъяты> , оборудовать шкафы согласно ГОСТа Р 51844-2009;
- разместить запорные клапаны пожарных кранов в пожарные шкафы, расположенные в здании с кадастровым номером <данные изъяты> согласно ГОСТа Р 51844-2009;
- укомплектовать пожарные краны, размещенные в здании с кадастровым номером <данные изъяты> , исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами;
- обеспечить здание с кадастровым номером <данные изъяты> внутренним противопожарным водоснабжением с требуемым расходом воды;
- обязать провести ремонт внутреннего противопожарного водопровода здания с кадастровым номером <данные изъяты> с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию);
- выполнить категорирование малярного цеха (окрасочный участок) здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещение малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- переоборудовать оконные проемы в помещении малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве легкосбрасываемой конструкции;
- переоборудовать систему отопления в помещении малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> требованиями пожаровзрывобезопасности;
- не допускать использование красок и лаков при использовании системы печного отопления в помещении малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- оборудовать помещения и рабочие зоны малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией;
- выделить отдельное помещение в малярном цеху здания с кадастровым номером <данные изъяты> , используемое для нахождения людей противопожарными перегородками и перекрытиями,
- установить пожарные лестницы для выхода на кровлю по периметру здания с кадастровым номером <данные изъяты> через каждые 200 метров;
- оборудовать здание с кадастровым номером <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- оборудовать здание с кадастровым номером <данные изъяты> системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> (столовая со складом) оборудовать системой пожарной сигнализации;
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;
- двери эвакуационных выходов из всех помещений 1 этажа здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
- освободить на путях эвакуации в коридоре первого этажа, в фойе перед эвакуационным выходом здания с кадастровым номером <данные изъяты> размещение различных предметов;
- убрать под лестничными маршами лестничные клетки здания с кадастровым номером <данные изъяты> складированные горючие материалы;
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в коридорах 1 этажа, над эвакуационным выходом снаружи здания с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- оборудовать двери лестничных клеток здания с кадастровым номером <данные изъяты> устройствами для самозакрывания;
- применять негорючие материалы для отделки стен, на путях эвакуации в лестничной клетке, в коридоре первого этажа здания с кадастровым номером <данные изъяты> с оформлением на объекте документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных на путях эвакуации отделочных материалов.
Приостановить производственную деятельность ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», ООО Торговая компания Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» на производственных объектах с кадастровыми номерами <данные изъяты> , до устранения выявленных нарушений законодательства о противопожарной безопасности в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Сулейманов И.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что эксперту представили доступ только к трем зданиям. Ответчик утверждает, что остальные здания не эксплуатируются, но не осуществление эксплуатационной деятельности не освобождает от необходимости соблюдать требования пожарной безопасности. Доказательств изъятия этих объектов из гражданского оборота в материалы дела не представлено. Поскольку выяснилось, что ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» указанные объекты недвижимости не эксплуатирует, то требования к данному ответчику истец не поддерживает.
Ответчик Шавалеев Р.Р. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель ответчиков Фатхалисламов Р.А. (по доверенностям от 05.04.2023, 15.07.2025, 05.06.2025) в судебном заседании пояснил, что в настоящее время четыре здания выведены из эксплуатации, в них деятельность не ведется, они полуразрушены. Нарушения действительно имеются, но часть из них в настоящее время уже устранена. Часть нарушений требует чуть больше времени для устранения. Отметил, что истец просит запретить эксплуатацию девяти объектов, но нарушения были выявлены на 5 объектах. Из 74 нарушений, указанных в иске, в настоящее время 40 нарушений устранены, остальные нарушения в процессе устранения. Некоторые нарушения в данный момент невозможно устранить, поскольку не позволяют погодные условия. Не согласен с приостановлением деятельности, так как сейчас действуют обеспечительные меры в рамках обеспечительного иска. Экспертизу истец не оспорил, а там содержится только 30 нарушений, в остальной части нарушений просит отказать.
Представитель третьего лица Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Анфилов И.О. (по доверенности от 08.09.2025) считал, что требования прокурора обоснованы. Пояснил, что при проведении проверки сотрудники МЧС были привлечены в качестве специалистов. Среди выявленных нарушений имеются как те, которые возможно устранить сразу, так и те, которые требуют время для устранения. Некоторые из выявленных нарушений создают угрозу жизни и здоровью людей. Например, имеются нарушения в организации путей эвакуации и оповещения о пожаре.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.
Согласно ст. 21 указанного Федерального закона, прокурор осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 год №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно статье 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта считается обеспеченной при выполнении следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и пожарной риск не превышает допустимых значений, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».
Согласно ст. 5 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Как следует из Письма МЧС России от 17 февраля 2017 г. № 19-16-302 если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту имущества и людей от пожара, следовательно, существует угроза возникновения пожара и угроза жизни и здоровью людей.
Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов.
Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ противопожарная преграда - строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения в другую или между зданиями, сооружениями, зелеными насаждениями.
Отверстие или зазор нарушает целостность противопожарной преграды, предназначенной для ограничения распространения продуктов горения при пожаре в смежные помещения, исключения доступа окислителя к месту возгорания, снижения скорости распространения пламени.
Применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага, продиктованы необходимостью создания на объекте надзора таких условий, при которых состоится безопасная эвакуация людей в случае пожара, то есть будут исключены случаи воздействия на людей токсичных компонентов при термическом разложении и горении материалов в тех дозах, которые окажут поражающее, или вовсе смертельное, действие на организм человека, а также будут исключены случаи быстрого распространения опасных факторов пожара - пониженной концентрации кислорода, снижения видимости в дыму, повышенной температуры окружающей среды, приводящие к физической невозможности движения людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выход.
При таких нарушениях пожарной безопасности на объекте защите при пожаре увеличится площадь пожара, в то время когда динамика нарастания опасных факторов пожара будет только увеличиваться, в результате чего присущие пожару факторы - пламя, искры, тепловой поток, повышенная температура окружающей среды, повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода, снижение видимости в дыму, окажут поражающее воздействие на значительное количество людей.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Судом установлено, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой на основании решений о проведении проверки №55 и 56 от 26.05.2025, во исполнения поручения прокуратуры Республики Башкортостан от <данные изъяты> с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проведена проверка соблюдения ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» требований промышленной, пожарной безопасности, охраны труда.
Установлено, что ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 26.01.2017, учредителем и директором данной организации является Шавалеев Рауль Р., общество зарегистрировано и осуществляет фактическую деятельность по адресу: <адрес> основная деятельность: 28.92 производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства.
ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 21.03.2019, учредителем и директором данной организации является Шавалеев Рауль Р., общество зарегистрировано и осуществляет фактическую деятельность по адресу: <адрес> , основная деятельность: 28.92 производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства, среднесписочная численность работников составляет 9-15 чел.
ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» осуществляет свою деятельность на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> , который принадлежит Республике Башкортостан. Между Министерством имущественных отношений и ОАО «Ишимбайский станкостроительный завод» 21.08.2006 заключен договор аренды земельного участка №009-2006/зем.
В силу дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды от <данные изъяты> , заключенного 24.07.2017 Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю арендодателями указанного земельного участка являются Шавалеев Рауль Р., Шавалеев Рафаэль Р. и ООО «Уральская сталепрокатная компания» (ИНН 0229013088).
Также установлено, что по адресу: <адрес> , на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположены объекты недвижимости, которые принадлежат на праве собственности Шавалееву Р.Р. и используются ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» в ходе своей деятельности:
1) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
2) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
3) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
4) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
5) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
6) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
7) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
8) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
9) здание с кадастровым номером <данные изъяты>
В ходе проведенной 26.05.2025 выездной проверки с участием специалистов контролирующих органов установлено, что в промышленных зданиях выявлены грубые нарушения пожарной безопасности, которые создают реальную прозу для жизни и здоровья 11 работников предприятий, неопределенного круга лиц, включая работников и посетителей рядом расположенных производственных объектов, их посетителей, жильцов многоквартирных домов, участников дорожного движения.
Общие нарушения на территории объектов с кадастровыми номерами: <данные изъяты>
1. На территории отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, чем нарушены требования ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Закон №123).
2. На объектах отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций зданий, заполнений проемов в них, изделий и материалов.
В ходе проверки установлено, что техническая документация, позволяющая оценить допустимую площадь кровель исходя из класса пожарной опасности строительных конструкций и материалов, использованных для устройства кровли требуемым показателям. При визуальном наблюдении доступных мест кровель установлено, что они не имеют защитного гравийного слоя, а также что площадь кровли не разделена противопожарными поясами на участки с учетом максимально допустимой площади кровли без гравийного слоя и участков кровли, разделенных противопожарными поясами, чем нарушены требования п. 25 Правил противопожарного режима в РФ, п. 4.20 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130), п. 5.2.5 СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76.
3. На объектах лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Руководителем организации не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности, чем нарушены требования п. 3 Правил противопожарного режима в РФ.
4. Руководителем организации не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях, чем нарушены требования п. 2 Правил противопожарного режима в РФ.
5. На объекте защиты отсутствует проектная документация на здания, чем нарушены требования п. 2 (1) Правил противопожарного режима в РФ.
6. Руководителем организации не обеспечено ведение на объектах журнала систем противопожарной защиты (фактически указанный журнал отсутствует), чем нарушены требования п. 17 (1) Правил противопожарного режима в РФ.
7. Руководитель организации не обеспечил объекты защиты исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил противопожарного режима в РФ и приложениям №№ 1 и 2, а также не обеспечил соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (фактически, стрелка на манометрах порошковых огнетушителей находится в красной зоне), чем нарушены требования п. 60 Правил противопожарного режима в РФ.
8. Не ведется журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, чем нарушены требования п. 60 Правил противопожарного режима в РФ.
10. На территории не осуществлен покос травы и уборка сухой растительности, чем нарушены требования п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479.
11. В зданиях уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров (фактически 11 м - высота здания с кадастровым номером <данные изъяты> здание литейного участка), 12 м - здания с кадастровым номером <данные изъяты> (здание монтажного цеха), не предусмотрены ограждения на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254, чем нарушены требования ч. 1 ст. 6 Закона №? 123, п. 7.16 СП 4.13130.
Одноэтажное производственное здание с трехэтажной административно-бытовой частью, размерами на плане 86х55 м. (далее - здание цеха № 1). Производственная часть состоит из 6 участков: на момент осмотра в первом участке расположены шасси грузового автомобиля <данные изъяты> (далее - участок №1); второй участок без естественного и искусственного освещения, где допущено складирование горючих предметов, а именно шин грузовых автомобилей (далее - участок № 2); на третьем участке расположен 5-осный КамАЗ с бурильным оборудованием (далее - участок № 3); четвертый участок представляет собой зону складирования в основном пустых 200 литровых бочек, шин грузовых автомобилей (далее - участок № 4); пятый участок без естественного и искусственного освещения со стороны участка № 4 въездные ворота с надписью модельное отделение категории В, а со стороны участка № 2 въездные ворота с надписью помещение категории Д, находится в разрушенном состоянии без производственного оборудования, где допущено складирование строительного мусора, на стенах и потолке следы копоти, со слов представителя объекта защиты, в здании был пожар лет 15-20 назад, также в данном участке хранится грузовой автомобиль без г/н (далее - участок № 5); шестой участок без естественного и искусственного освещения, со стороны участка № 4 расположены въездные ворота с надписью помещение категории Г, данное помещение без производственного оборудования, где допущено складирование строительного мусора, на стенах и потолке следы копоти. Административно-бытовая часть состоит из трех этажей, имеется обособленный вход с улицы. На дверях висит замок. Внутри административно-бытовой части деятельность не осуществляется.
11. Здание цеха № 1 не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, чем нарушены требования п. 8 Требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 (далее - Требования по оснащению АУП, СПС, СОУЭ).
12. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Закона № 123 помещений всех участков здания цеха № 1 с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.
Примечание: при этом электрооборудование, используемое в указанных помещениях, выполнено не во взрывозащищенном исполнении.
В противопожарных преградах, отделяющих производственные участки (помещения), электрощитовую от участка №1, отсутствуют противопожарные заполнения дверных, оконных проемов.
Вместе с тем участки (помещения) здания цеха не оборудованы системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом и т. п.), не смонтированы противопожарные клапаны в системе вентиляции проложенные через другие помещения (участки №№ 1, 2, 3) с целью предотвращения проникания в другие помещения продуктов горения (дыма) во время пожара, чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Закона № 123, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, пунктов 3, 5, 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ, пункты 6.10, 6.11, 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование Требования пожарной безопасности», п. 6.1.47 СП 4.13130.
13. В здании цеха № 1 в местах пересечения трубопроводов, электрических проводов с противопожарной преградой в сторону не проведены работы по заделке образовавшегося зазора негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазопроницаемость, чем нарушены требования п. 15 Правил противопожарного режима в РФ.
14. На участках №№ 1 и 3 допущено оставление емкостей (200 литровой бочки) с горючей жидкостью (масло гидравлическое все сезонное «ЛУКОЙЛ») на рабочем месте в открытом состоянии, чем нарушены требования п. 371 Правил противопожарного режима в РФ.
15. На участках №№ 1 и 3 здания цеха № 1 допущено проведение работ с применением горючих жидкостей (масло гидравлическое все сезонное «ЛУКОЙЛ») при неисправных системах вентиляции (фактически, каналы систем вентиляции находятся в разрушенном состоянии - местами отсутствуют трубопроводы каналом, либо не герметично присоединены друг другу), чем нарушены требования п. 371 Правил противопожарного режима в РФ.
16. На участках № 1 и 3 здания цеха № 1 тара из-под горючих жидкостей (масло гидравлическое все сезонное «ЛУКОЙЛ») хранится непосредственно на рабочих местах в открытом состоянии, чем нарушены требования п. 371 Правил противопожарного режима в РФ.
17. На участках № 1 и 3 здания цеха № 1 допущено эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, чем нарушены требования п. 35 (а) Правил противопожарного режима в РФ.
18. Допускается курение в здании цеха № 1 (на полу на всех производственных участках цеха наблюдается окурки от сигарет, чем нарушены требования п. 11 Правил противопожарного режима в РФ.
19. В помещении электрощитовой, расположенной на участке № 1 здания цеха № 1, допущено хранение горючих материалов, чем нарушены требования п. 35 (е) Правил противопожарного режима в РФ.
20. В бытовом помещении участка № 1 здания цеха № 1 допущено эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями, чем нарушены требования п. 35 (а) Правил противопожарного режима в РФ.
21. Бытовое помещение участка № 1 здания цеха № 1 не оборудована системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. З Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
22. В бытовом помещении участка № 1 здания цеха № 1 допущено эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования п. 35 (в) Правил противопожарного режима в РФ.
23. В бытовом помещении участка № 1 здания цеха № 1 допущена прокладка электрических проводков по горючему основанию, чем нарушены требования п. 35 (3) Правил противопожарного режима в РФ.
24. В бытовом помещении участка № 1 здания цеха № 1 допущено оставление без присмотра включенными в электрическую сеть бытовые электроприборы, находящиеся в режиме ожидания (электрочайник, микроволновка), вместе с тем на месте отсутствует техническая документация изготовителя электроприборов, чем нарушены требования п. 35 (и) Правил противопожарного режима в РФ.
25. В бытовом помещении участка № 1 здания цеха № 1 используется розетки с повреждениями (фактически, отсутствует корпус розетки), чем нарушены требования п. 35 (б) Правил противопожарного режима в РФ.
26. На путях эвакуации в бытовом помещении участка № 1 здания цеха №1 допускается устройство порога, препятствующего свободной эвакуации людей, чем нарушены требования п. 27 (а) Правил противопожарного режима в РФ.
27. Отсутствует эвакуационный выход из помещения, расположенного на втором уровне участка № 2 (фактически, открытая лестница, ведущая из указанного помещения на участок № 1 загроможден каналом вентиляции), чем нарушены требования ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 27 (б) Правил противопожарного режима в РФ.
28. Выход из участка № 1 непосредственно наружу не является эвакуационным - в проеме указанного выхода установлены распашные ворота шириной более 3,5 м (фактически, ширина ворот составляет 3,8 м).
Примечание: в объеме ворот имеется дверной проем, шириной 0,68 и высотой 1,74 м. с высотой порога, составляет 0,16 м, чем нарушены ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-Ф3, пункты 4.2.3, 4.2.18, 4.2.19 свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130).
29. В помещениях участка №№ 1 и 3 здания цеха № 1 допущено оставление без присмотра баллонов с газом, с подключенным к нему оборудованием при показаниях на манометре баллона 0,06 МПа., без навинченных на их горловины предохранительными колпаками, вместе с тем при перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочную аппаратуру необходимо отключать (в том числе от электросети), шланги отсоединять и освобождать от горючих газов, по окончании работ всю аппаратуру и оборудование необходимо убирать в специально отведенные помещения (места), чем нарушены требования пунктов 360, 364 (к) Правил противопожарного режима в РФ.
30. На проведение огневых работ на временных местах (участки №№ 1 и 2 здания цеха № 2) не оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ, чем нарушены требования п. 372 Правил противопожарного режима в РФ.
31. Отсутствует эвакуационный выход непосредственно наружу с участка № 2 здания цеха № 1 (фактически, в проеме выхода установлены распашные ворота шириной более 3,5 м (фактически, ширина ворот составляет 3,81 м).
Примечание: в объеме ворот имеется дверной проем, шириной 0,69 и высотой 1,75 м. с высотой порога, составляет 0,16 м. Указанные ворота с дверью закрыты снаружи на замок, отсутствует возможность открывания изнутри без ключа, чем нарушены требования ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, пунктов 4.2.3, 4.2.18, 4.2.19 свода правил СП 1.13130.
32. В помещении участка № 3 здания цеха № 1 допущено эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования. п. 35 (в) Правил противопожарного режима в РФ.
33. Использованная при работе промасленная ветошь в помещении участка № 3 здания цеха № 1 не хранится в металлических емкостях с плотно накрывающейся крышкой или не утилизируется в мусорный контейнер (фактически, хранится на открытой 200 литровой бочке с маслом, чем нарушены требования п. 19 Правил противопожарного режима в РФ.
34. Отсутствуют пожарные лестницы через каждые 200 метров по периметру здания выходов на кровлю (фактически, имеется 1 лестница), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6 Закона № 123, п. 7.3 СП 4.13130.
Здание монтажного цеха с административно-бытовой частью (далее здание монтажного цеха) с размерами на плане 75х30 метров.
35. Здание монтажного цеха не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, чем нарушены требования п. 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
36. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Закона № 123 помещений всех участков здания монтажного цеха, зон складирования с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.
Примечание: при этом, электрооборудование, используемое в указанном здании выполнено не во взрывозащищенном исполнении.
В противопожарных преградах, отделяющих производственные участки (помещения), складские зоны, административно-бытовую часть от производственной части, отсутствуют противопожарные заполнения дверных, оконных проемов.
Вместе с тем участки (помещения) здания монтажного цеха не оборудованы системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом и т. п.), чем нарушены требования 4. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Закона № 123, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, пунктов 3, 5, 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ, пунктов 7.2 СП 7.13130, п. 6.1.47 СП 4.13130.
37. Выходы из здания монтажного цеха непосредственно наружу не являются эвакуационными - в проеме указанных выходов установлены распашные ворота шириной более 3,5 м (фактически, ширина ворот составляет 4,65 м).
Примечание: в объеме ворот имеется дверной проем, шириной 0,73 и высотой 1,89 м. с высотой порога 0,21 м, вместе с тем указанные ворота с дверьми закрыты снаружи на замок, отсутствует возможность открывания изнутри без ключа, чем нарушены требования ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, пунктов 4.2.3, 4.2.18, 4.2.19 свода правил СП 1.13130.
38. Административно-бытовая часть здания не оборудована системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. 3 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
39. Для отделки стен, для покрытия пола на путях эвакуации в лестничной клетке, в коридоре первого, второго, третьего этажей административно-бытовой части применены материалы (краска, линолеум) с неизвестным показателем пожарной опасности материалов (на объекте отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных на путях эвакуации отделочных материалов), чем нарушены требования п. 25 Правил противопожарного режима в РФ.
40. На втором этаже здания монтажного цеха используется временная электропроводка, подключенная напрямую в электросчетчик и проложенная до бытового помещения на том же этаже для подключения в сеть электронагревательных приборов, (чайник, микроволновка) чем нарушены требования п. 35 (ж) Правил противопожарного режима в РФ.
41. На втором этаже здания монтажного цеха в бытовых помещениях допущено эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, чем нарушены требования п. 35 (а) Правил противопожарного режима в РФ.
42. В административно-бытовой части здания монтажного цеха допущено эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования п. 35 (в) Правил противопожарного режима в РФ.
43. Расчетная ширина горизонтального участка пути эвакуации в коридоре 1, 2, 3 этажей административно-бытовой части здания монтажного цеха составляет менее 1,0 м (фактически составляет 0,8 м). В расчете ширины учитывается одностороннее открывания дверей помещений, максимальная ширина дверного полотна составляет 0,7м, фактическая ширина коридоров составляет 1,15 м, чем нарушены требования ч. 1 ст. 89 Закона № 123, п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.
44. На путях эвакуации на лестнице 3-го типа на уровне 1 этажа растет кустарник, препятствующий свободной эвакуации людей со 2 и 3 этажей здания монтажного цеха (фактически, отсутствует возможность эвакуации через лестницу 3-го типа), не обеспечивается содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии.
Вместе с тем не организованы не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, чем нарушены требования п. 27 (а, б) Правил противопожарного режима в РФ.
45. Пожарные шкафы в здании монтажного цеха изготовлены из горючего материала (выполнены из дерева), чем нарушены требования п. 26 Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).
46. Запорные клапаны пожарных кранов, размещенные в здании монтажного цеха, расположены вне пожарных шкафов, чем нарушены требования ч. 1 ст. 6 Закона № 123, п. 6.2.3 СП 10.13130.
47. Пожарные краны, размещенные в здании монтажного цеха, не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов. Вместе с тем пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу, чем нарушены требования п. 50 Правил противопожарного режима в РФ.
48. Внутреннее противопожарное водоснабжение в здании монтажного цеха находится в неисправном состоянии (отсутствует вода при открытии запорного клапана пожарного крана, расположенного на 3 этаже указанного здания), чем нарушены требования п. 50 Правил противопожарного режима в РФ.
49. Не обеспечено своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию).
50. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Закона № 123 малярного цеха (окрасочный участок) здания монтажного цеха, с обозначением его категорий и класса зоны на входных дверях помещений с наружной стороны.
Примечание: при этом, электрооборудование, используемое в указанном помещении выполнено не во взрывозащищенном исполнении.
В противопожарных преградах, отделяющих производственные участки (помещения), складские зоны, административно-бытовую часть от производственной части, отсутствуют противопожарные заполнения дверных, оконных проемов.
Вместе с тем помещение малярного цеха (окрасочный участок) не оборудовано системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом и т. п.), в качестве легкосбрасываемой конструкции использовано двойное оконное остекление; не обеспечивается пожаровзрывобезопасность системы отопления (фактически используется дровяная печь), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Закона № 123, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, п. 3, 5, 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ, пунктов 4.1 7.2 СП 7.13130, п. 6.2.5 СП 4.13130.
51. Составление и разбавление всех видов лаков и красок производится непосредственно в помещении малярного цеха, чем нарушены требования п. 337 (а) Правил противопожарного режима в РФ.
52. Помещения и рабочие зоны малярного цеха не обеспечены естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, чем нарушены требования п. 338 Правил противопожарного режима в РФ.
53. В помещении малярного цеха не выделены противопожарными перегородками и перекрытиями помещения: для обогрева сотрудников (фактически, перегородки из листа ОСП), чем нарушены требования ч. 1 ст. 88 Закона № 123, п. 6.1.47 СП 4.13130.
54. Отсутствуют пожарные лестницы через каждые 200 метров по периметру здания выходов на кровлю (фактически, имеется 1 пожарная лестница), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6 Закона № 123, п. 7.3 СП 4.13130.
Здание заготовительного отделения.
55. Одноэтажное здание заготовительного отделения не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, чем нарушены требования п. 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
56. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Закона № 123 помещения заготовительного отделения с обозначением его категории и класса зоны на входных дверях помещений с наружной стороны.
Примечание: при этом, электрооборудование, используемое в указанном здании выполнено не во взрывозащищенном исполнении.
Вместе с тем указанное помещение не оборудовано системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом и т. п.), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Закона №123, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, п. 3, 5, 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ, пунктов 7.2 СП 7.13130, п. 6.1.47 СП 4.13130.
Заброшенное здание (бывшее здание распределительный пункта-3). На момент осмотра здание закрыто на замок, после открытия двери выяснилось, что оборудование с здания вывезено, производственные процессы не выполняются. Вместе с тем здание не выведено из эксплуатации в соответствии с законодательством Российский Федерации, в связи с чем предъявляются следующие нарушения требований пожарной безопасности:
57. Одноэтажное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, чем нарушены требования п. 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
58. Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Закона № 123 помещения заготовительного отделения с обозначением его категории и класса зоны на входных дверях помещений с наружной стороны.
При этом, электрооборудование, используемое в указанном здании выполнено не во взрывозащищенном исполнении.
Вместе с тем указанное помещение не оборудовано системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом и т. п.), чем нарушены требования ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Закона № 123, п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, п. 3, 5, 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ, пунктов 7.2 СП 7.13130, п. 6.1.47 СП 4.13130.
Здание бывшей столовой, где на втором этаже расположен кабинет начальника предприятия, остальная часть здания не эксплуатируется. В подвале здания расположено противорадиационное укрытие. Данное укрытие занимает одно помещение в подвале, которое закрыто на замок, доступ в данное помещение предоставлено не было, в связи с отсутствием ключей.
59. Здание не оборудовано системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. 3 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
60. Двухэтажное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, чем нарушены требования п. 8 Требований по оснащению АУП, СПС, СОУЭ.
61. Двери эвакуационных выходов из холлов, фойе, вестибюлей, с коридора 1 этажа не оборудованы запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушены требования п. 26 Правил противопожарного режима в РФ.
62. На путях эвакуации в коридоре первого этажа, в фойе перед эвакуационным выходом непосредственно наружу допущено размещение предметов (баллон с гелием, картонные коробки, канистра с антифризом и т.п.), чем нарушены требования п. 27 (б) Правил противопожарного режима в РФ.
63. Под лестничными маршами лестниц, ведущей с первого этажа на второй этаж допущено устройство кладовых с хранением (складированием) горючих материалов (автомобильные шины, деревянные стулья и другие), чем нарушены требования п. 16 (к) Правил противопожарного режима в РФ.
64. В коридорах 1 этажа здания, над эвакуационным выходом снаружи здания допущено эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования п. 35 (в) Правил противопожарного режима в РФ.
65. Не обеспечено наличие устройств для самозакрывания на дверях лестничной клетки, чем нарушены требования п. 14 Правил противопожарного режима в РФ.
66. Для отделки стен на путях эвакуации в лестничной клетке, в коридоре первого этажа применен материал (краска) с неизвестным показателем пожарной опасности материалов (на объекте отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных на путях эвакуации отделочных материалов), чем нарушены требования п. 25 Правил противопожарного режима в РФ.
05.06.2025 Ишимбайским межрайонным прокурором в адрес директора ООО ТК «ИЗМБТ» Шавалеева Р.Р. вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
03.07.2025 ООО ТК «ИЗМБТ» направлен ответ на представление об устранении нарушений федерального законодательства, согласно которому по состоянию на июнь 2025 года, в отношении ООО ТК «ИЗМБТ» контрольные (надзорные) мероприятия и профилактические мероприятия не назначались. Также, в ежегодный план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий органами федерального пожарного надзора объект защиты, эксплуатируемый ООО ТК «ИЗМБТ» не включался. В связи с вышеизложенным, на объекте защиты отсутствует предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Вместе с тем, ООО ТК «ИЗМБТ», по результатам прокурорской проверки предприняты исчерпывающие меры по устранению в кратчайшие сроки нарушений требований пожарной безопасности, а также разработан план мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности:
1. Разработка (проектирование) наружного противопожарного водоснабжения будет исходить из анализа исходных данных, при учитывании плана объекта и прилегающей территории, данных о водоисточниках, в том числе, вблизи объекта защиты.
2. Восстановление проектной, рабочей и исполнительной документации на здания объектов защиты запланировано на декабрь 2025 года.
3. Утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении каждого здания с учетом специфики помещений, ранее были предоставлены при запросе документов.
4. Восстановление проектной, рабочей и исполнительной документации на здания объектов защиты запланировано на декабрь 2025 года.
5. Обеспечено ведение на объекте защиты журнала систем противопожарной защиты в электронном виде.
6. Объект защиты обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Закуплены в соответствие с ППР в РФ.
7. Заведен журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.
8. На территории осуществлен покос травы и уборка сухой растительности.
9. Установка ограждения на кровельную конструкцию внесен в план по устранению нарушений обязательных требований. Заключен договор на монтаж ограждения.
10. Расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности помещений всех участков здания цеха №1 внесены в план по устранению нарушений.
11. Работы по заделке образовавшегося зазора произведены.
12. Емкости с горючими жидкостями убраны.
13. Система вентиляции исправлена, герметичность трубопроводов восстановлена.
14. Емкости с горючими жидкостями убраны.
15. Изоляционный слой электрических проводов восстановлен.
16. На территории объекта защиты имеется приказ о запрете курения. Курение отведено в специально обозначенном месте за территорией зданий согласно приказу. Ответственное лицо Апраушев С.В ознакомлен о запрете курения, в результате чего, привлечен к дисциплинарной ответственности.
17. Горючие материалы убраны.
18. Изоляционный слой электрических проводов восстановлен.
19. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
20. Рассеиватели установлены на штатные места светильников.
21. Электрические провода демонтированы с горючих оснований.
22. Бытовые электрические приборы убраны, также разработан приказ о назначении ответственных лиц за обеспечение требований пожарной безопасности в зданиях, в перечень которых, включается в том числе, ответственность за оставление включенных электрических приборов.
23. Розеточные контакты и корпус восстановлены.
24. Порог демонтирован.
25. Изменение (переустройство) канала вентиляции запланировано на август 2025 года.
26. Переустройство распашных ворот запланировано на сентябрь 2025 года.
27. Устранено.
28. Наряд-допуск на проведение огневых работ работников имеется.
29. Переустройство распашных ворот запланировано на сентябрь 2025 года.
30. Колпаки установлены на штатные места светильников.
31. Изготовлены металлические емкости с плотно закрывающейся крышкой при работе с промасленной ветошью.
32. Монтаж пожарных лестниц запланирован на декабрь 2025 года.
33. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
34. Расчет категорий помещений запланирован на октябрь 2025 года.
35. Переустройство распашных ворот запланировано на сентябрь 2025 года.
36. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
37. Имеются сертификаты и накладные на краску и напольное покрытие.
38. Временная проводка демонтирована.
39. Изоляционный слой электрических проводов восстановлен.
40. Рассеиватели установлены на штатные места светильников.
41. Проведение расчета рисков запланировано после монтажа систем противопожарной защиты.
42. Насаждения убраны. Испытания лестниц запланировано на сентябрь 2025 года.
43. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
44. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
45. Закупка пожарных рукавов произведена. Организована перекатка в соответствии с ППР в РФ.
46. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
47. Монтаж систем противопожарной защиты запланирован на октябрь 2025 года. В план финансовой отчетности вышеуказанное мероприятие заложено.
48. Ведется оцифровка поэтажных планов и разработка технологических планировок. Расчет категорий помещений запланирован на октябрь 2025 года.
49. Здание не эксплуатируется, имеется акт консервации.
50. Здание не эксплуатируется, имеется акт консервации.
51. Здание не эксплуатируется, имеется акт консервации.
Для устранения вышеуказанного исчерпывающего (полного) перечня нарушений требований пожарной безопасности, существующих в обозначенном здании, необходимо проведение более длительных по времени различных мероприятий, включающих в себя, в том числе, значительные финансовые затраты. По результатам проведенного анализа в отношении количества и характера допущенных на объекте нарушений, установлено, что произвести их устранения возможно в пределах срока, превышающего восьми месяцев.
Как следует из приказа ООО ТК «ИЗМБТ» №19 от 01.07.2025 утвержден перечень корпусов на территории ООО ТК «ИЗМБТ», подлежащих консервации на неопределенный срок. Согласно приложению №1 к приказу №19 от 01.07.2025 в перечень объектов недвижимости на территории ООО ТК «ИЗМБТ», подлежащих консервации вошли: здание с кадастровым номером <данные изъяты> (второй пролет здания с литейного участка с 3-х этажной бытовкой; третий пролет здания литейного участка с 3-х этажной бытовкой; первый, второй, третий этаж административно бытового корпуса литейного участка с 3-х этажной бытовкой), здание с кадастровым номером <данные изъяты> (третий этаж административно бытового корпуса монтажно кузнечного участка с 3-х этажной бытовкой), здание с кадастровым номером <данные изъяты> (здание 4-го пролета механосборочного участка с 3-х этажной бытовкой), здание с кадастровым номером <данные изъяты> (здание заготовительного участка), здание с кадастровым номером <данные изъяты> (малярное отделение монтажно кузнечного участка с 3-х этажной бытовкой).
Согласно акту №1 от 01.07.2025, составленногмумастером ФИО14 менеджером ФИО15 в помещениях (зданиях) ООО ТК «ИЗМБТ»: Второй пролет здания литейного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> . Третий пролет здания литейного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> Первый, второй, третий этаж административно бытового корпуса литейного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> Третий этаж административно бытового корпуса монтажно кузнечного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Здание 4-го пролета механосборочного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Здание заготовительного участка <данные изъяты> , Малярное отделение монтажно кузнечного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , в связи с консервацией данных объектов произведено отключение электроэнергии.
Согласно акту №2 от 01.07.2025, составленному директором Шавалеевым Р.Р., мастером ФИО16 ., менеджером ФИО17 01.07.2025 произведена консервация Второй пролет здания литейного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Третьего пролета здания литейного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Первый, второй, третий этаж административно бытового корпуса литейного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Третий этаж административно бытового корпуса монтажно кузнечного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Здание 4-го пролета механосборочного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> , Здание заготовительного участка <данные изъяты> , Малярное отделение монтажно кузнечного участка с 3-х этажной бытовкой <данные изъяты> . Причины консервации объектов: Отсутствие необходимости использования зданий в производственных нуждах предприятия.
17.07.2025 постановлением главного государственного инспектора города Салават и Ишимбайского района Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО18 ООО ТК «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с постановлением Ишимбайского межрайонного прокурора Республики Башкортостан старшего советника юстиции Романова А.А. от 05.06.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении за нарушение требований пожарной безопасности с учетом положения ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в пределах санкции ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 60 000 руб.
Платежным поручением <данные изъяты> от 21.07.2025 ООО ТК «ИЗМБТ» перечислено 30 000 руб. в счет уплаты штрафа за нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно письму Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан Управление надзорной деятельности и профилактической работы надзорной деятельности и профилактической работы от 26.08.2025 №ИВ-169-4-21-388, 20.08.2025 с целью проверки исполнения ранее выявленных нарушений в области обеспечения пожарной безопасности в зданиях ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» и ООО ТК «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», расположенных по адресу: <адрес> в ходе проверки установлено, что нарушения обязательных требования пожарной безопасности устранены частично, а именно:
- организовано работникам ООО «ИЗМБТ», ООО ТК «ИЗМБТ» прохождение обучения мерам пожарной безопасности;
- обеспечены объекты защиты исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в РФ и приложениям №1 и 2, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N? 1479, а также обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;
- организованы на данных объектах журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
- в здании с кадастровым номером <данные изъяты> в местах пересечения трубопроводов, электрических проводов в противопожарной преграде проведены работы по заделке образовавшегося зазора (отверстия) негорючими материалами, обеспечивающие требуемый предел огнестойкости и дымогазопроницаемость;
- исключено размещение в здании с кадастровым номером <данные изъяты> емкостей с легковоспламеняющейся и горючей жидкостью на рабочем месте в открытом состоянии;
- не эксплуатируются электропроводы и кабели с видимыми нарушениями изоляции в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускается хранение горючих материалов в помещении электрощитовой, расположенной в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не эксплуатируются электропроводы и кабели с видимыми нарушениями в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускается в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты> прокладку электрических проводков по горючему основанию;
- устранены повреждения розеток в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудованы в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты> на путях эвакуации устройства порога с числом ступеней не менее 3-х или пандуса 1:6;
- при проведении огневых работ в здании с кадастровым номером <данные изъяты> оформлен наряд-допуск на выполнение указанных работ;
- утилизирована использованная при работе промасленная ветошь в помещении участка № 3 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускается на втором этаже здания с кадастровым номером <данные изъяты> в бытовых помещениях эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;
- установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- двери эвакуационных выходов из всех помещений 1 этажа здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
- освободить на путях эвакуации в коридоре первого этажа, в фойе перед эвакуационным выходом здания с кадастровым номером <данные изъяты> от размещение различных предметов;
- установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в коридорах 1 этажа, над эвакуационным выходом снаружи здания с кадастровым номером <данные изъяты>
Остальные нарушения в области обеспечения пожарной безопасности в зданиях ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» и ООО ТК «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники», расположенных по адресу: <адрес> не устранены. При этом, указанные нарушения непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей на указанном объекте.
В целях определения актуального объема нарушений требований пожарной безопасности на объектах, эксплуатируемых ответчиками, возможности устранения выявленных нарушений, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, угрозы причинения ущерба имуществу эксплуатацией промышленных объектов ответчиками, определением Ишимбайского городского суда от 17.09.2025 по делу назначена пожарно-техническая экспертиза производство которой поручено экспертам Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Башкортостан».
Согласно заключению эксперта ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Башкортостан» №120-8/Гр/25 от 24.12.2025 с учетом проведенного визуального осмотра и изучения представленных материалов дела у эксперта имеются основания полагать, что исследуемые объекты защиты являются: - помещения первого пролета здания (сооружения) с кадастровым номером <данные изъяты> допустимо отнести к классу функциональной пожарной опасности Ф5.1 - производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские, крематории; - два пролета здания (сооружения) с кадастровым номером <данные изъяты> допустимо отнести к классу функциональной пожарной опасности Ф5.1 - производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские, крематории; - здание АБК с кадастровым номером <данные изъяты> допустимо отнести к зданиям по функциональному назначению - Ф4.3 - здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов; - здание столовой с кадастровым номером <данные изъяты> допустимо отнести к зданиям по функциональному назначению - Ф3.2 - здания организаций общественного питания.
По результатам проведенного осмотра и изучения материалов дела на рассматриваемых объектах предусматриваются нарушения требований ч. 1 ст. 68, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ [2], п. 4.2.3, п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.3.3, п. 4.3.4 свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (ред. от 21.08.2024) [19], п. 6.10, п. 6.11, п. 7.2 Свод правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (в ред. от 12.03.2020) [14], п. 4.6, табл. 7.1, 7.2, п. 6.2.3 Свод правил СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» [21], п. 7.2.2, п. 7.2.3, п. 7.2.6 Свод правил СП 364.131500.2 «Здания и сооружения для обслуживая автомобилей. Требования пожарной безопасности» [5], п. 25, п. 2, п. 17, п. 12, п. 50 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. от 30.03.2023) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации (, п. 4.8, табл. 1 п.п. 9.1, п.п. 9.2 Свод правил СП 486.1311500.2020 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» [10], п. 4.20, п. 6.1.47, п. 7.3, п. 7.16 Свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (ред. от 27.06.2023) [18], п. 26 Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017) [29], п. 5.2.5 СПІ 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 [28]. По вопросу возможности устранения вышеизложенных нарушений эксперт поясняет, что данные нарушения требований пожарной безопасности являются устранимыми. В рассматриваемом случае, возможными способами устранения указанных нарушений являются: - приведение проектной, исполнительной и прочей документации, используемой в процессе эксплуатации объекта защиты, к его фактическому состоянию и установленным требованиям; - изменение размерных характеристик эвакуационных путей и выходов; - проведение монтажа, технического обслуживания и ремонта технических средств СПС, СОУЭ, АУПТ, ВПВ, НПВ; - проведение расчетов по определению категорий складских и производственных помещений, эксплуатируемых на рассматриваемом объекте защиты и, при необходимости, установленной нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности, последующее их ограждение строительными конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости от смежных помещений. Способы устранения остальных нарушений экспертом не приводятся, так как варианты их исполнения понятны исходя из смысла предъявляемых требований, которые представлены и описаны в полном объеме по тексту заключения. В то же время, эксперт не исключает ситуацию, в которой данные нарушения могут быть устранены иными методами. При этом, данные методы не должны противоречить установленным требованиям.
В зданиях (сооружениях) с кадастровыми номерами <данные изъяты> , первый и второй этажи здания АБК и два пролета <данные изъяты> , первый пролет <данные изъяты> с учетом выявленных нарушений требований пожарной безопасности, касающихся устройства эвакуационных путей и выходов, систем противопожарной защиты, а также отсутствие противопожарных заполнений в противопожарных преградах в случае возникновения пожара имеется вероятностная угроза жизни и здоровью людей, а так же развитию пожара.
Кроме того, из указанного заключения следует, что 17.11.2025 эксперту была представлена возможность проведения осмотра только в следующих помещениях в зданиях: первый пролет здания с кадастровым номером <данные изъяты> , расположенного по адресу: <адрес> ; здание с кадастровым номером <данные изъяты> , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> ; два пролета здания цеха и первый и второй этажи здания АБК с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> ; сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>
В ходе визуального осмотра спорных объектов, а так же в соответствии с предоставленной документацией было установлено, что здания (сооружения) с кадастровыми номерами <данные изъяты> , третий этаж АБК 02:58:020301:906, второй и третий пролет, первый, второй, третий этажи АБК с трехэтажной бытовкой <данные изъяты> - обесточены и находятся на консервации.
Здание (сооружение) с кадастровым номером <данные изъяты> находится в разрушенном состоянии, провести осмотр не представляется возможным.
Суд принимает указанное заключение судебного эксперта в качестве относимого и допустимого доказательства, оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, приобщенными к материалам дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание заключение экспертизы, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае материалы дела содержат достоверные доказательства осуществления ответчиками деятельности по эксплуатации вышеуказанных объектов с нарушением требований правил пожарной безопасности, что несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, опасность причинения в будущем вреда неопределенному кругу лиц, вследствие нарушения правил пожарной безопасности в вышеуказанных объектах носит реальный характер и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Дальнейшая эксплуатация вышеуказанных объектов влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара в связи с чем имеются основания для приостановления деятельности ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» до устранения выявленных нарушений.
Суд доводы стороны ответчика о том, что здания (сооружения) с кадастровыми номерами <данные изъяты> , третий этаж АБК <данные изъяты> , второй и третий пролет, первый, второй, третий этажи АБК с трехэтажной бытовкой <данные изъяты> обесточены и находятся на консервации, а здание (сооружение) с кадастровым номером <данные изъяты> находится в разрушенном состоянии, в связи с чем требования прокурора в части устранения нарушений требований пожарной безопасности в указанных зданиях подлежат отклонению, не принимает по следующим основаниям.
Само по себе неиспользование объектов капитального строительства, нахождение их на консервации либо в аварийном (разрушенном) состоянии не освобождает собственника (правообладателя) от обязанности соблюдать требования пожарной безопасности и обеспечивать пожаробезопасное состояние имущества. В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также руководители организаций в пределах их компетенции. Указанные лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания органов государственного пожарного надзора.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности, либо при подтверждении допустимого уровня пожарного риска. При этом положения указанного закона распространяются на объекты защиты независимо от факта их эксплуатации.
Кроме того, пунктами 2, 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, установлено, что руководители организаций и иные правообладатели объектов обязаны обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на принадлежащих им территориях, зданиях, сооружениях и помещениях, в том числе принимать меры по предотвращению пожаров и обеспечению возможности их тушения.
Таким образом, факт консервации объектов, их обесточивания либо разрушенного состояния не исключает возникновения пожара и не устраняет обязанность правообладателя обеспечить соответствие объектов требованиям пожарной безопасности, включая устранение выявленных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, имуществу и окружающей среде.
При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора в указанной части являются несостоятельными и подлежат отклонению.
Как следует из материалов дела, пояснений прокурора и установлено судом, ответчик ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» фактически деятельность на спорном земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости не осуществляет, владение и пользование ими не реализует. В судебном заседании помощник прокурора Сулейманов И.И. исковые требования к ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» не поддержал. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на данного ответчика заявленных обязанностей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к нему следует отказать.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора об обязании ответчиков Шавалеева Р.Р. и ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, поскольку их наличие создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При этом суд считает необходимым удовлетворить требования к указанным ответчикам в полном объеме, поскольку вопрос об устранении ранее выявленных нарушений подлежит разрешению при исполнении данного судебного акта, с привлечением соответствующих специалистов.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к судебным расходам относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам. В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела следует, что по делу была проведена судебная пожарно-техническая экспертиза, производство которой осуществляло ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по РБ», стоимость которой составила 222 066 руб., что подтверждается представленными документами. Учитывая, что экспертиза проведена в целях рассмотрения настоящего дела и ее выводы положены судом в основу решения, неоплаченная часть в размере 9 126 руб. подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке в пользу экспертного учреждения.
Таким образом, с Шавалеева Р.Р. и ООО ТК «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» подлежат взысканию в солидарном порядке в пользу указанного учреждения расходы по оплате судебной экспертизы в размере 9 126 руб.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается судом с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании закона, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков.
При таких обстоятельствах с Шавалеева Р.Р. и ООО ТК «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» подлежит взысканию в солидарном порядке в доход бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.
Обязать Шавалеева Рауля Раилевича <данные изъяты> Общество с ограниченной ответственностью Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» (ИНН 0261040819) в солидарном порядке, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требования пожарной безопасности на территории объектов с кадастровыми номерами: <данные изъяты> а именно:
- оборудовать на территории объектов источники наружного противопожарного водоснабжения;
- разработать документы, подтверждающие пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности, примененных строительных конструкций зданий, расположенных заполнений проемов в них, изделий и материалов;
- организовать работникам ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» прохождение обучения мерам пожарной безопасности;
- утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений;
- разработать проектную документацию на объекты;
- обеспечить ведение на объектах защиты журнала систем противопожарной защиты;
- обеспечить объекты защиты исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в РФ и приложениям № 1 и 2, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а также обеспечить соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;
- организовать на данных объектах журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
- установить ограждения на кровле зданий в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254;
- произвести покос травы и уборку сухой растительности на территории объектов;
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- оборудовать заполнения дверных, оконных проемов, отделяющие производственные участки (помещения), электрощитовую от участка № 1 здания с кадастровым номером <данные изъяты> противопожарными преградами;
- участки (помещения) здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом), обеспечить монтаж противопожарные клапаны в системе вентиляции проложенные через другие помещения (участки №№ 1, 2 и 3) с целью предотвращения проникания в другие помещения продуктов горения (дыма) во время пожара;
- в здании с кадастровым номером <данные изъяты> в местах пересечения трубопроводов, электрических проводов в противопожарной преграде провести работы по заделке образовавшегося зазора (отверстия) негорючими материалами, обеспечивающие требуемый предел огнестойкости и дым газопроницаемость;
- исключить размещение в здании с кадастровым номером <данные изъяты> емкостей с легковоспламеняющейся и горючей жидкостью на рабочем месте в открытом состоянии;
- не эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускать хранение горючих материалов в помещении электрощитовой, расположенной в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать бытовое помещение здания с кадастровым номером <данные изъяты> системой пожарной сигнализации;
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- не допускать в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты> прокладку электрических проводов по горючему основанию;
- устранить повреждения розеток в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать в бытовом помещении здания с кадастровым номером <данные изъяты> на путях эвакуации устройства порога с числом ступеней не менее 3-х или пандуса 1:6;
- оборудовать эвакуационный выход из помещения, расположенного на втором уровне здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать выход из участка № 1 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- при проведении огневых работ в здании с кадастровым номером <данные изъяты> оформлять наряд-допуск на выполнение указанных работ;
- оборудовать эвакуационный выход непосредственно наружу с участка № 2 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- утилизировать использованную при работе промасленную ветошь в помещении участка № 3 здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- установить пожарные лестницы для выхода на кровлю по периметру здания с кадастровым номером <данные изъяты> через каждые 200 метров;
- оборудовать здание с кадастровым номером <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- оборудовать заполнения дверных, оконных проемов, производственные участки (помещения), складские зоны, административно-бытовую часть от производственной части здания с кадастровым номером <данные изъяты> противопожарными преградами;
- участки (помещения) здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- оборудовать эвакуационные выходы из здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать административно-бытовую часть здания с кадастровым номером <данные изъяты> системой пожарной сигнализации;
- применять негорючие материалы для отделки стен, покрытия пола на путях эвакуации в лестничной клетке, в коридоре первого, второго, третьего этажей административно-бытовой части здания с кадастровым номером <данные изъяты> с оформлением на объекте документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных на путях эвакуации отделочных материалов;
- демонтировать на втором этаже здания с кадастровым номером <данные изъяты> временную электропроводку, подключенной напрямую в электросчетчик и проложенной до бытового помещения на том же этаже;
- не допускать на втором этаже здания с кадастровым номером <данные изъяты> в бытовых помещениях эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в здании с кадастровым номером <данные изъяты>
- увеличить расчетную ширину горизонтального участка путей эвакуации в коридоре 1, 2, 3 этажей административно-бытовой части здания с кадастровым номером <данные изъяты> до 1 м.;
- обеспечить содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) здания с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- произвести эксплуатационные испытания пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц здания с кадастровым номером <данные изъяты> предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний;
- демонтировать деревянные пожарные шкафы в здании с кадастровым номером <данные изъяты> , оборудовать шкафы согласно ГОСТа Р 51844-2009;
- разместить запорные клапаны пожарных кранов в пожарные шкафы, расположенные в здании с кадастровым номером <данные изъяты> согласно ГОСТа Р 51844-2009;
- укомплектовать пожарные краны, размещенные в здании с кадастровым номером <данные изъяты> , исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами;
- обеспечить здание с кадастровым номером <данные изъяты> внутренним противопожарным водоснабжением с требуемым расходом воды;
- обязать провести ремонт внутреннего противопожарного водопровода здания с кадастровым номером <данные изъяты> с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию);
- выполнить категорирование малярного цеха (окрасочный участок) здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещение малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- переоборудовать оконные проемы в помещении малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве легкосбрасываемой конструкции;
- переоборудовать систему отопления в помещении малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> требованиями пожаровзрывобезопасности;
- не допускать использование красок и лаков при использовании системы печного отопления в помещении малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты>
- оборудовать помещения и рабочие зоны малярного цеха здания с кадастровым номером <данные изъяты> естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией;
- выделить отдельное помещение в малярном цеху здания с кадастровым номером <данные изъяты> , используемое для нахождения людей противопожарными перегородками и перекрытиями,
- установить пожарные лестницы для выхода на кровлю по периметру здания с кадастровым номером <данные изъяты> через каждые 200 метров;
- оборудовать здание с кадастровым номером <данные изъяты> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить классы зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- оборудовать здание с кадастровым номером <данные изъяты> системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;
- выполнить категорирование всех помещений здания с кадастровым номером <данные изъяты> по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;
- оборудовать помещения здания с кадастровым номером <данные изъяты> взрывозащищенным электрооборудованием при наличии взрывоопасных зон;
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системами противопожарной защиты (системой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения, системами противодымной защиты, внутренним противопожарным водопроводом);
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> (столовая со складом) оборудовать системой пожарной сигнализации;
- здание с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;
- двери эвакуационных выходов из всех помещений 1 этажа здания с кадастровым номером <данные изъяты> оборудовать запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
- освободить на путях эвакуации в коридоре первого этажа, в фойе перед эвакуационным выходом здания с кадастровым номером <данные изъяты> размещение различных предметов;
- убрать под лестничными маршами лестничные клетки здания с кадастровым номером <данные изъяты> складированные горючие материалы;
- установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией на светильники в коридорах 1 этажа, над эвакуационным выходом снаружи здания с кадастровым номером <данные изъяты> ;
- оборудовать двери лестничных клеток здания с кадастровым номером <данные изъяты> устройствами для самозакрывания;
- применять негорючие материалы для отделки стен, на путях эвакуации в лестничной клетке, в коридоре первого этажа здания с кадастровым номером <данные изъяты> с оформлением на объекте документации, подтверждающей показатели пожарной опасности примененных на путях эвакуации отделочных материалов.
Приостановить производственную деятельность Общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» на производственных объектах с кадастровыми номерами <данные изъяты> , до устранения выявленных нарушений законодательства о противопожарной безопасности в полном объеме.
В удовлетворении требований к ООО «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» (ИНН 0261033699) - отказать.
Управлению Судебного Департамента по Республике Башкортостан перечислить со специализированного счета Управления (лицевой счет <данные изъяты> на счет экспертной организации Федеральное государственное бюджетное учреждение «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Башкортостан» (ИНН 0274110358) денежные средства в размере 212 940 (двести двенадцать тысяч девятьсот сорок) рублей 00 копеек, внесенные 17 сентября 2025 года ООО Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» за производство экспертизы по гражданскому делу №2-1279/2025, назначенной определением суда от 17 сентября 2025 года.
Взыскать с Шавалеева Рауля Раилевича ( <данные изъяты> ), Общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» (ИНН 0261040819) в солидарном порядке в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Башкортостан» расходы по оплате производства судебной экспертизы в размере 9 126 руб.
Взыскать с Шавалеева Рауля Раилевича ( <данные изъяты> ), Общества с ограниченной ответственностью Торговая компания «Ишимбайский завод мобильной и буровой техники» (ИНН 0261040819) в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья п/п Р.Р. Васикова
Верно: судья Р.Р. Васикова
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>