Дело № ДЕЛО № 2-2032/2025 ~ М-1899/2025

03RS0011-01-2025-002864-14 Дело № 2-2032/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 декабря 2025 года город Ишимбай Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Васиковой Р.Р., при секретаре Григорьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Червонижко Ольги Владимировны к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Отдела по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Сагитовой Г.Н. об обязании заключить договор аренды земельного участка, УСТАНОВИЛ: Червонижко О.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Отдела по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Сагитовой Г.Н. об обязании заключить договор аренды земельного участка. В обоснование иска указала, что является собственником нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв. м, относящемся к землям населенных пунктов. Указанный земельный участок был предоставлен ей в аренду на основании договора от 01.10.2019 для ведения личного подсобного хозяйства и завершения строительства жилого дома. Срок аренды впоследствии был продлен до 27.08.2025. В июле 2025 года истец обратилась с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду либо собственность для завершения строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию. Письмом от 16.08.2025 ей было отказано в заключении договора аренды. Считая отказ незаконным, Червонижко О.В. просит признать его незаконным и обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ заключить с ней договор аренды земельного участка без проведения торгов для завершения строительства жилого дома. Определением суда от 04.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республике Башкортостан. Истец Червонижко О.В., представители ответчиков администрации МР Ишимбайский район РБ, начальник отдела по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Сагитова Г.Н., представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований Червонижко О.В. отказать в полном объеме. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется передать арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно положений п.1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Из положений п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. В соответствии с п.1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации и в п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 27.08.2019 между Червонижко В.Н. и Червонижко О.В. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, по условиям которого продавец Червонижко В.Н. продает в собственность покупателя Червонижко О.В. объект незавершенного строительства, степень готовности 20%. Назначение: нежилое здание (баня), площадь: № кв.м., адрес: <адрес> , кадастровый (или условный) номер: № , а покупатель Червонижко О.В. обязуется уплатить за объект недвижимости цену в соответствии с условиями настоящего договора. 01.10.2019 между Администрацией МР Ишимбайский район РБ и Червонижко О.В. заключен договор № № аренды земельного участка, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером № , площадью № кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства (завершения строительства индивидуального жилого дома), местоположение установлено относительно ориентира: <адрес> В силу п.3.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 29 августа 2019 года по 29 августа 2022 года. Согласно п.3.4 договора, продление договора на неопределенный срок по истечении срока действия не допускается. В случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия настоящего договора (несвоевременный возврат арендованного земельного участка в соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ) он обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленном настоящим договором, что не может быть расценено сторонами в качестве продления договора на неопределенный срок, либо в качестве согласия арендодателя на продолжение арендных отношений (п.3.5 договора). 19.08.2022 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Червонижко О.В. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.10.2019 № № , согласно которому продлен срок действия договора аренды земельного участка от 01.10.2019 № № с 28.08.2022 до 27.08.2025. Судом установлено, что строительство жилого дома осуществляется истцом Червонижко О.В. на основании разрешения на строительство от 23.04.2023 № № , сроком действия до 23.04.2023. Согласно выписки из ЕГРН от 19.11.2025 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> <адрес> , строительный номер 2/3, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 20%. Письмом Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбай Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействия с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ №М04ТО-05-52/исх/4635-Г от 06.08.2025 в удовлетворении заявления Червонижко О.В. отказано в связи с несоблюдением требований законодательства, а именно: пп. 5 ст. 39. 6 Земельного кодекса РФ. Вместе с тем, положениями статей 610 и п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, а также ст.39.6 Земельного кодекса РФ. В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи. Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи. В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в п.п. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом. Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве. Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду. Судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, арендная плата вносится, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства. Истец направил заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком. Арендодатель против этого не возражал, не заявлял и не направлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимает арендные платежи, не уведомлял арендатора о принятии решения не передавать земельный участок в аренду по окончании срока действия договора, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Суду не представлено доказательств того, что ответчики предъявили к арендатору требование о возвращении земельного участка. Потому суд приходит к выводу, что истец в силу закона имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка № № от 01.10.2019 является возобновленным на тех же условиях, т.е. действующим. При таких обстоятельствах отказ ответчика истцу в продлении срока договора аренды с кадастровым номером № в преимущественном порядке, нарушает его права как арендатора данного земельного участка и собственника объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке. Таким образом, исковые требования Червонижко О.В. подлежат удовлетворению с возложением на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанности заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок, предусмотренный законодательством. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Червонижко Ольги Владимировны – удовлетворить. Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанность заключить с Червонижко Ольгой Владимировной (СНИЛС № ) договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (завершения строительства индивидуального жилого дома), местоположение: <адрес> строительный номер 2/3, для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок, предусмотренный законодательством. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья п/п Р.Р. Васикова Верно: судья Р.Р. Васикова Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026. Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________ Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________ Судья_______________ Р.Р. Васикова Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-2032/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.