Дело № ДЕЛО № 2-375/2026 (2-2210/2025;) ~ М-2058/2025

03RS0011-01-2025-003131-86 Дело №2-375/2026 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 февраля 2026 года город Ишимбай Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Васиковой Р.Р., при секретаре Григорьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурахтина Дмитрия Александровича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка, УСТАНОВИЛ: Мурахтин Д.А. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ и истцом заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> , под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <данные изъяты> . Срок аренды земельного участка установлен по 17.04.2022. 25.03.2022 между Минземимущество РБ и истцом заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 26.04.2019 №438-ФЛ. По казанному договору срок аренды земельного участка установлен с 17.04.2022 до 17.04.2025. Правовым основанием для продления срока аренды являлось ч. 3 ст.8 Федерального закона от 14.03.2022 №58-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 16.04.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствие с п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. 06.05.2025 ответчиком направлено уведомление о том, что истцу отказано в предоставлении земельного участка. Вышеуказанный отказ истец считает необоснованным и несправедливым, поскольку считает, что имеет право завершить строительство дома и выкупить земельный участок. В настоящее время, строение, находящееся на данном земельном участке было оформлено как объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <данные изъяты> . Полученное уведомление о планируемом строительство объекта ИЖС на земельном участке действует до 02.04.2029 г. Земельный участок у истца не изымался и по акту приема-передачи не возвращался, арендную плату истец платил без задолженности. При этом по окончании договора аренды уполномоченным органом требований об изъятии данного участка не заявлено. В связи с чем истец просит признать отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №M04TO-05-52-исх/2495-Г от 06.05.2025 – незаконным; Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения и возложить обязанность заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> , с местоположением: <адрес> , для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на 3 года. Истец Мурахтин Д.А., представитель истца Рахимов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований Мурахтина Д.А. просил отказать. Представитель ответчика Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц Администрации городского поселения г. Ишимбай МР Ишимбайский район РБ, Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется передать арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно положений п.1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Из положений п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. В соответствии с п.1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации и в п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды. Из материалов дела следует, что истец является собственником объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером <данные изъяты> , расположенного по адресу: <адрес> , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2019 сделана запись регистрации №02:58:020316:1377-02/109/2019-1. 26.04.2019 на основании постановления главы администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от 26.04.2019 №434 между Администрацией городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и Мурахтиным Д.А. заключен договор <данные изъяты> аренды земельного участка с <данные изъяты> Участок находится примерно в 190 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> . Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ. На участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> , принадлежащий на праве собственности Мурахтину Д.А. (п.1.1 договора аренды). Срок аренды земельного участка установлен договором с 17.04.2019 года по 17.04.2022 года. 25.03.2022 между Мурахтиным Д.А. и Министерством земельных и имущественных отношений РБ заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 26.04.2019, в соответствии с которым срок действия договора аренды был продлен до 17.04.2025. Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2026 объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> , расположенный по адресу: <адрес> , собственником которого является Мурахтин Д.А., имеет степень готовности – 9 %. Письмом Отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбая Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2025 Мурахтину Д.А. отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> , поскольку истец реализовал однократное право на приобретение земельного участка для завершения строительства посредством заключения договора аренды земельного участка от 26.04.2019, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> . Вместе с тем, положениями статей 610 и п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, а также ст.39.6 Земельного кодекса РФ. В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи. Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи. В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в п.п. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом. Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве. Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду. Судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, арендная плата вносится, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства. Истец направил заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком. Арендодатель против этого не возражал, не заявлял и не направлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимает арендные платежи, не уведомлял арендатора о принятии решения не передавать земельный участок в аренду по окончании срока действия договора, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Суду не представлено доказательств того, что ответчики предъявили к арендатору требование о возвращении земельного участка. Потому суд приходит к выводу, что истец в силу закона имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу, что в настоящее время договор аренды земельного участка № 438-ФЛ от 26.04.2019 является возобновленным на тех же условиях, т.е. действующим. При таких обстоятельствах отказ ответчика истцу в продлении срока договора аренды с кадастровым номером <данные изъяты> , в преимущественном порядке, нарушает его права как арендатора данного земельного участка и собственника объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Мурахтина Дмитрия Александровича - удовлетворить. Признать отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, выраженный в письме №М04ТО-05-52-исх/2495-Г от 06.05.2025, незаконным. Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан без проведения торгов заключить с Мурахтиным Дмитрием Александровичем договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья п/п Р.Р. Васикова Верно: судья Р.Р. Васикова Мотивированное решение изготовлено 24.02.2026. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>