Дело № ДЕЛО № 2а-394/2024

03RS0 № -59 № 2а-394/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2024 года с. Бижбуляк Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего Ярмиев Т.Н., при секретаре Мелиховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Октябрьского, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федорову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: прокурор города Октябрьского, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федорову А.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, указав в обоснование требований, что прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что Федоров А.С. имеет водительское удостоверение категории « В, В1( AS)». Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Городская больница № 1 г. Октябрьский РБ, ответчик страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством, - « <данные изъяты> », и состоит на учете под диспансерным наблюдением у врача-нарколога.. Административный истец прокурор г. Октябрьского на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, иск поддерживает. Административный ответчик Федоров А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Заинтересованные лица ГБУЗ Городская больница № 1 г. Октябрьский РБ, ОМВД России по г. Октярьскому явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка (ст. 6 Конвенции о правах ребенка). В силу ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности ее участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является препятствием для управления им автотранспортными средствами. Управляя автотранспортными средствами Федоров А.С., имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних детей и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Федорова А.С. на управление транспортными средствами и водительского удостоверения. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Федоров А.С., 27 февраля 1994 года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» серия и номер 9905706312, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Белебеевскому району. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ Городская больница № 1 г. Октябрьский РБ, у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку он страдает заболеванием « <данные изъяты> », вследствие чего состоит на учете под диспансерным у врача нарколога с 2023 года. Доказательств с достоверностью подтверждающих выздоровление, позволяющее ему управлять транспортными средствами, не создавая опасности для окружающих, административным ответчиком не представлено. Исходя из положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, обладая данным правом, он создает реальную угрозу нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у него заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона. Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. При таком положении, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии правовых оснований для прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд решил: административное исковое заявление прокурора г. Октябрьского, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федорову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права Федорову А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> , <адрес> <адрес> , на управление транспортными средствами. Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия и № , выданного РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Белебеевскому району. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий Т.Н. Ярмиев Мотивированное решение составлено 27 мая 2024 года.