Дело № ДЕЛО № 2-221/2012-М ~ М-189/2012-М

2-221/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 августа 2012 года с. Большеустьикинское Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., с участием помощника прокурора Мечетлинского района РБ Бутакова А.Н., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мечетлинского района РБ к администрации муниципального района Мечетлинский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мечетлинского района РБ в интересах Ярмухаметова Р.Ф. обратился с иском в суд к администрации муниципального района Мечетлинский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения. Проведенной прокуратурой Мечетлинского района РБ проверкой установлено, что Ярмухаметов Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился под опекой на основании постановления администрации Мечетлинского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Родители Ярмухаметова Р.Ф. умерли, отец Ярмухаметов Ф.М. ДД.ММ.ГГГГ , мать Миндибаева З.Р. ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ году окончил <данные изъяты> . По окончании учебного заведения Ярмухаметов Р.Ф. получил аттестат о среднем (полном) общем образовании <адрес> 1. Прошел военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ярмухаметов Р.Ф. не имеет закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации муниципального района Мечетлинский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ . В своем исковом заявлении прокурор Мечетлинского района РБ просит обязать администрацию муниципального района Мечетлинский район РБ предоставить Ярмухаметову Р.Ф. жилое помещение по договору социального найма вне очереди на территории Мечетлинского района Республики Башкортостан по месту жительства, согласно нормы предоставления жилого помещения, установленной Решением Совета муниципального района Мечетлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета МР Мечетлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, установления общего совокупного дохода приходящегося на каждого члена семьи порога стоимости имущества находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточно для приобретения жилого помещения действующих на территории МР Мечетлинский район РБ» площадью не менее <данные изъяты> . В судебном заседании помощник прокурора Мечетлинского района РБ Бутаков А.Н. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Ярмухаметов Р.Ф. в ходе судебного заседания исковые требования прокурора Мечетлинского района РБ поддержал и просил их удовлетворить, т.к. он до настоящего времени не обеспечен жильем. Представители ответчика администрации МР Мечетлинский район РБ, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении слушания в суд не поступало. В соответствии с пунктом 1 ст. 233 ГПК РФ в случаях неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Помощник прокурора Мечетлинского района РБ Бутаков А.Н., Ярмухаметов Р.Ф. на рассмотрение дела в заочном порядке согласны. Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Прокуратурой Мечетлинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации права на получение жилого помещения. Проверкой установлено, что Ярмухаметов Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился под опекой на основании постановления администрации Мечетлинского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Родители Ярмухаметова Р.Ф. умерли, отец Ярмухаметов ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ , мать Миндибаева ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ . В ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> . По окончании учебного заведения Ярмухаметов Р.Ф. получил аттестат о среднем (полном) общем образовании № . Кроме того, Ярмухаметов Р.Ф. прошел военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ярмухаметов Р.Ф. не имеет закрепленного за ним жилого помещения и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации муниципального района Мечетлинский район РБ с ДД.ММ.ГГГГ . Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Абзацем 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии со ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан. Решением Совета муниципального района Мечетлинский район РБ от 10.12.2009 № 156 «О внесении изменений в Решение Совета МР Мечетлинский район РБ от 30.05.2007 № 219 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, установления общего совокупного дохода приходящегося на каждого члена семьи порога стоимости имущества находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения действующих на территории МР Мечетлинский район РБ» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма не менее 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» (в ред. Закона РБ от 31.10.2011 N 451-з) к государственным полномочиям Республики Башкортостан, передаваемые органам местного самоуправления, отнесены полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях). Согласно ст. 2 Закона РБ от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан. Основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Положения части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не содержат указания на конкретный срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения. В нарушение вышеизложенных требований законодательства Ярмухаметов Р.Ф. после окончания службы в Вооруженных силах РФ, по настоящее время жилым помещением по договору социального найма не обеспечен. В связи с вышеизложенным суд считает обоснованным обязать администрацию муниципального района Мечетлинский район РБ предоставить Ярмухаметову Р.Ф. жилое помещение по договору социального найма вне очереди на территории Мечетлинского района Республики Башкортостан по месту жительства, согласно нормы предоставления жилого помещения, установленной Решением Совета муниципального района Мечетлинский район РБ от 10.12.2009 № 156 «О внесении изменений в Решение Совета МР Мечетлинский район РБ от 30.05.2007 № 219 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, установления общего совокупного дохода приходящегося на каждого члена семьи порога стоимости имущества находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточно для приобретения жилого помещения действующих на территории МР Мечетлинский район РБ» площадью не менее 14 кв. м. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального района Мечетлинский район РБ предоставить Ярмухаметову ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение по договору социального найма вне очереди на территории Мечетлинского района Республики Башкортостан по месту жительства, согласно нормы предоставления жилого помещения, установленной Решением Совета муниципального района Мечетлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета МР Мечетлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, установления общего совокупного дохода приходящегося на каждого члена семьи порога стоимости имущества находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточно для приобретения жилого помещения действующих на территории МР Мечетлинский район РБ» площадью не менее <данные изъяты> . Ответчик вправе подать в Мечетлинский районный суд РБ заявление об отмене данного решения в течение 7 дней. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Мечетлинский районный суд РФ. Судья: А.А. Гиниятов