Дело № ДЕЛО № 5-88/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 декабря 2013 года с. Новобелокатай Судья Белокатайского районного суда Республики Башкортостан Нигматуллина Р.Р., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ) в отношении юридического лица муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ( далее МАДОУ) детский сад « Тополек» с.Емаши муниципального района Белокатайский район РБ, установил: Юридическим лицом – МАДОУ детский сад « Тополек» <адрес> муниципального района Белокатайский район РБ находящимся по адресу : <адрес> нарушены обязательные требования санитарно –эпидемиологических правил и нормативов – СанПиН 2.4.1.3049 -13 «Санитарно –эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». По состоянию на 17 декабря 2013 в детском саду имеются следующие нарушения: - в нарушение п. 8.7 в учреждении не обеспечены уровни параметров микроклимата (температуры воздуха) в соответствии с действующими санитарными правилами, а именно: температура воздуха при норме не менее 21 градуса по С в игровой старшей группы составила 19,3 градуса, в спальной старшей группе -18,5 градусов, в обеденном зале при норме 22,0 -25,0 составила 21 градус, в кабинете воспитателя -20,8. - в нарушение п. 7.1. уровни естественного и искусственного освещения в дошкольном учреждении не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, а именно : при нормативе уровня освещенности не менее 400 лк в старшей группе игровой составляет 123 лк, в старшей спальной при норме 150 лк -54 лк, в кабинете воспитателя при норме 300 лк -32 лк, в обеденном зале при норме 200 лк -36 лк, в младшей группе игровой при норме 400 лк -189 лк, в младшей группе спальной при норме 150 лк -143 лк, в кабинете воспитателя при норме 300 -284 лк, в методическом кабинете –при норме 300 лк -157 лк. Представитель по доверенности Дуванского террииториального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Исламов Р.Р. в судебном заседании показал, что в детском саду «Тополек» <адрес> выявлены нарушения СанПиН, за них должно быть назначено административное наказание. Заведующая ( далее МАДОУ) детский сад « Тополек» <адрес> муниципального района Белокатайский район РБ Никитина Л.С. судье показала, что согласна с нарушениями, при этом низкие температуры в комнатах объясняет тем, что измерения были сделаны после проветривания здания, принимаются меры по устранению нарушений. Просит ограничиться приостановлением деятельности временем запрета деятельности, учитывая необходимость проведения новогодних праздников. Просит учесть финансовое и имущественное положение детского сада, штраф платить нет средств, по результатам проверки детский сад уже по другим нарушениям был подвергнут штрафу. Выслушав участвующих при рассмотрении административного дела лиц, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности юридического лица МАДОУ детский сад « Тополек» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий. В суде установлено, что основании распоряжения от 25.11.2013 года и.о начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республики Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах Гималетдинова Э.Г. специалистами – экспертами данного управления проведена плановая выездная проверка в МАДОУ детский сад « Тополек» <адрес> в период с 02.12. по 17.12.2013 года с участием руководителя юридического лица – заведующей Никитиной Л.С. По акту проверки в деятельности детского сада « Тополек» ЦРБ обнаружены нарушения СанПиН 2.4.1.3049 -13 «Санитарно –эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» : температура воздуха при норме не менее 21 градуса по С в игровой старшей группы составила 19,3 градуса, в спальной старшей группе -18,5 градусов, в обеденном зале при норме 22,0 -25,0 составила 21 градус, в кабинете воспитателя -20,8; при нормативе уровня освещенности не менее 400 лк в старшей группе игровой составляет 123 лк, в старшей спальной при норме 150 лк -54 лк, в кабинете воспитателя при норме 300 лк -32 лк, в обеденном зале при норме 200 лк -36 лк, в младшей группе игровой при норме 400 лк -189 лк, в младшей группе спальной при норме 150 лк -143 лк, в кабинете воспитателя при норме 300 -284 лк, в методическом кабинете –при норме 300 лк -157 лк. 17 декабря 2013 года по результатам проверки специалистом-экспертом отдела Дуванского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Хужиной Р.Р. в отношении детского сада « Тополек» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, имеются протоколы измерений микроклимата и освещенности от ДД.ММ.ГГГГ года, также по результатам проверки данным должностным лицом составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности детского сада « Тополек» с 18. 12.2013 года до решения суда, указано, что нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Считаю, что данные материалы и протокол об административном правонарушении соответствуют требованиям административного законодательства, каких-либо нарушений прав юридического лица при их составлении не допущено, данные доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о нарушении юридическим лицом детским садом «Тополек» санитарно-эпидемиологических требований и действия данного юридического лица подлежат квалификации по 6.4 КоАП РФ. Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение детского сада. Согласно п.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Выявленные нарушения в деятельности детского сада в части несоответствия температурного режима нормам создают реальную угрозу здоровью детей и сотрудников детского сада, как указано в протоколе о временном запрете деятельности, применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности на пять суток не противоречит принципам и целям административного наказания, учитывая, что данное наказание отвечает критерию исполнимости. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности детского сада « Тополек» <адрес> на пять суток. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Юридическое лицо муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад « Тополек» <адрес> муниципального района Белокатайский район РБ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в административного приостановления деятельности на 5 (пять) суток, с исчислением срока административного приостановления деятельности с момента временного запрета деятельности с 18 декабря 2013 года. С учетом исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности на 5 (пять) суток с 18 декабря 2013 года на момент рассмотрения дела в суде– на 23.12.2013 года, исполнительный лист не выдавать. На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись Нигматуллина Р.Р. <данные изъяты> <данные изъяты>