Дело № ДЕЛО № 2-126/2015-К ~ М-124/2015-К

дело № 2-126/2015 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Верхние Киги 29 апреля 2015 года Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биктагирова Р.Р., с участием помощника прокурора Кигинского района РБ Валеева Л.А., представителя ответчика администрации МР Кигинский район РБ Фахритдиновой С.М. по доверенности № от 21.04.2015г., представителя 3-го лица органа опеки и попечительства Администрации МР Кигинский район РБ Х.Э. , при секретаре Гайфуллиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кигинского района РБ в интересах Чебаевой А.С. к Администрации МР Кигинский район РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кигинского района РБ в интересах Чебаевой А.С. обратился в суд с иском к Администрации МР Кигинский район РБ о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, указав, что Чебаева А.С., относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Ч.Г. решением Кигинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец Ч.С. умер ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением главы Администрации МР Кигинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № над Чебаевой А.С. установлено опекунство. Согласно постановлению и.о. главы района Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ и Договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче детей на воспитание в приёмную семью, заключённого между Муниципальным учреждением «Отдел образования администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан» в лице начальника Х.И. , действующего на основании устава и Г.З. , Чебаева А.С. является приёмной воспитанницей Г.З. . Чебаева А.С. ДД.ММ.ГГГГ принята на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В 2011 г. Чебаева А.С. окончила муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Кигинский район, с 2011 г. обучается в филиале государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Казанский (Приволжский) федеральный университет <адрес> челны Республики Татарстан. Виске просит судобязать Администрацию МР Кигинский район РБ предоставить Чебаевой А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В судебном заседании прокурор Валеев Л.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Истец Чебаева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика администрации МР Кигинский район Фахритдинова С.М. в судебном заседании представив суду отзыв, пояснила суду, что при поступлении дополнительных финансовых средств для приобретения жилых помещений указанной категории граждан Администрацией МР Кигинский район РБ Чебаевой А.С. будет предоставлено жилое помещение. В настоящее время выделенные денежные средства из республиканского и федерального бюджетов для приобретения жилья указанным категориям граждан, не имеется. Представитель 3-го лица органа опеки и попечительства Отдела образования Администрации МР Кигинский район РБ Х.Э. исковые требования прокурора просила удовлетворить. Представитель 3-го лица Правительство РБ в судебное заседание не явились в срок и надлежащим образом были извещены о дате и месте рассмотрения дела. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно ч.8 ст.8 Федерального закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч.9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ч. 4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 данной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с Законом РБ от 31.10.2011 г. № 451-з «О внесении изменении в закон РБ о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ», согласно которому государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без полпечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления РБ. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что родителями Чебаевой А.С. являлись: мать – Ч.Г. , согласно решения Кигинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав отец Ч.С. умер ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением главы Администрации МР Кигинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № над Чебаевой А.С. установлено опекунство. Согласно Постановлению И.о. Главы района Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ и Договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче детей на воспитание в приёмную семью, заключённого между Муниципальным учреждением «Отдел образования администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан» в лице начальника Х.И. , действующего на основании устава и Г.З. , Чебаева А.С. является приёмной воспитанницей Г.З. . Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Кигинским территориальным участком Дуванского филиала ГУП БТИ РБ, и выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № , Чебаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет приватизированной квартиры или иного недвижимого имущества в Кигинском районе РБ, бронированного жилья не числиться, право бесплатной приватизации жилья в Кигинском районе РБ не использовано. В 2011 г. Чебаева А.С. окончила муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Кигинский район, с 2011 г. обучается в филиале государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Казанский (Приволжский) федеральный университет <адрес> челны Республики Татарстан. Из материалов дела следует, что Чебаева А.С. относится к категории детей-сирот, не имеет жилья в собственности или в пользовании на условиях социального найма, а также закрепленного жилого помещения. Обязанность обеспечения Чебаевой А.С. жилым помещением должна быть возложена на Администрацию МР Кигинский район РБ, поскольку порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которому обязанность обеспечения Чебаевой А.С. жилым помещением из муниципального фонда может быть возложена на Администрацию МР Кигинский район РБ при условии наделения ее в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 N 260-з (ред. от 06.12.2011) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан … по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях). В соответствии с ч.4 и 6 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 N 188-з (ред. от 30.12.2010) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Анализ представленных в суд доказательств дает суду основание считать, что Чебаева А.С., которая в силу статьи 1 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма органом местного самоуправления – Администрацией МР Кигинский район РБ в пределах социальной нормы предоставления жилья, предусмотренный Решением Совета МР Кигинский район РБ, площадью не ниже 14 кв.м., но не более 33 кв.м. Учитывая изложенные исковые требования прокурора Кигинского района РБ подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : исковые требования прокурора Кигинского района РБ в интересах Чебаевой А.С. удовлетворить. Обязать Администрацию МР Кигинский район Республики Башкортостан предоставить Чебаевой А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кигинский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: /подпись/ Биктагиров Р.Р. Копия верна. Судья: Р.Р. Биктагиров Секретарь: Э.М. Гайфуллина