Дело № ДЕЛО № 5-79/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче административного дела 13 июня 2023 года с. Новобелокатай Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Комягина Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Байтиевой В.Р. , привлекаемой к административной ответственности по ст.14.17.1 КоАП РФ, установил: В Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан из отдела МВД России по Белокатайскому району переданы на рассмотрение материалы дела в отношении Байтиевой В.Р. по ст. 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.17.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования. Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Согласно материалам дела, 18.05.2023 года по результатам рассмотрения материала проверки зарегистрированного в КУСП № от 16.05.2023 года ст. о/у НЭБ и ПК ОМВД России по Белокатайскому району ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Протокол проверочной закупки и другие документы составлены 16.05.2023. 02.06.2023 проведена по делу экспертиза. 07.06.2023 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Байтиевой В.Р., что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования. Вместе с тем, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось. В соответствии с абз. 5 п. п. "а" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24 марта 2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017). При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, данный протокол подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, определил: Дело об административном правонарушении в отношении Байтиевой В.Р. , привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан для рассмотрения. Судья: подпись Комягина Г.С.