Дело № ДЕЛО № 2а-658/2025 ~ М-438/2025

Дело №2а-658/2025 УИД 03RS0028-01-2025-000758-96 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с. Верхние Киги 19 июня 2025 года Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Маленковой М.В., при секретаре Усове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сафинуров Р.Р. к Призывной комиссии муниципального района Дуванского, Мечетлинского и Салаватского районов Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, установил: Сафинуров Р.Р. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии муниципального района Дуванского, Мечетлинского и Салаватского районов Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, указав, что состоит на воинском учете и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Призывной комиссии в рамках весеннего призыва 2025 года было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу, вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ на отправку его для прохождения военной службы. С решением призывной комиссии административный истец не согласен. В ходе проведения медицинского освидетельствования административного истца не приняты во внимание его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы. Врачом-ревматологом поликлиники ГБУЗ РКБ имени Г.Г. Куватова административному истцу поставлен диагноз нерентгенологический спондилоартрит, данное заболевание соответствует п. «в» ст. 64 Расписания болезней, указанных в постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", что дает основание для признания административного истца ограничено годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу по категории годности «В». На основании изложенного административный истец просит признать решение призывной комиссии Дуванского, Мечетлинского и Салаватского районов Республики Башкортостан Республики Башкортостан незаконным и отменить. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывная комиссия Мечетлинского района Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан. Административный истец Сафинуров Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ врачом ревматологом ГБУЗ РКБ имени Г.Г. Куватова ему был поставлен диагноз нерентгенологический спондилоартрит, однако при прохождении медицинской комиссии в рамках призывной кампании врачами, входящими в состав медицинской комиссии его жалобы на состояние здоровья во внимание не приняты. О проведении независимой экспертизы административный истец самостоятельно не обращался, заключение врачей не обжаловал. Ранее на диспансерном учете у врача в связи с имеющимся заболеванием не состоял, за медицинской помощью не обращался, хронически заболеваний не имеет. Представитель административного ответчика Ярушина И.Г. с административным иском не согласилась, указав, что призывник Сафинуров Р.Р. решением призывной комиссии Мечетлинского муниципального района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования Сафинуров Р.Р. жалобы на состояние здоровья не предъявлялись, медицинских документов о наличии заболевание, препятствующих прохождению военной службы по призыву не представлялось. Врачами-специалистами при проведении медицинского освидетельствования дана оценка фактическому состоянию здоровья Сафинуров Р.Р. по результатам осмотра, на основании чего была определена категория годности «А», оснований для проведения в отношении Сафинуров Р.Р. дополнительного обследования не имелось. Просит отказать в удовлетворении административного иска. Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности. Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 данного Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3). Согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23). В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 21.04.2025) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сафинуров Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Дуванского, Мечетлинского и Салаватского районов Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ . С Сафинуров Р.Р. проведены мероприятия по первоначальной постановке на воинский учет, изучению, подготовке его к военной службе, он проходил медицинское освидетельствование. По медицинским показателям при первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к военной службе, установлена категория годности «А». ДД.ММ.ГГГГ Сафинуров Р.Р. проходил медицинское освидетельствование врачами-специалистами призывной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, по результатам которого врачами-специалистами было дано заключение, что Сафинуров Р.Р. годен к военной службе, установлена категория годности «А». ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Сафинуров Р.Р. признан годным к военной службе, установлена категория годности «А». Доводы истца о том, что в ходе проведения медицинского освидетельствования не приняты во внимание его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы несостоятельны. Как следует из листов медицинских освидетельствований от ДД.ММ.ГГГГ врачами специалистами все его жалобы рассмотрены. В подтверждение доводов изложенных в административном иске, административный истец приложил к иску консультацию врача-ревматолга от ДД.ММ.ГГГГ . Иных медицинских документов, в том числе заключений экспертов Сафинуров Р.Р. не представил. Требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией о их призыве на военную службу. При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 8 действующего Положения о военно-врачебной экспертизе). Из материалов личного дела призывника Сафинуров Р.Р. следует, что при вынесении решения о призыве на военную службу в полном объеме учтено состояние здоровья. Процедура принятия решения призывной комиссией не нарушена. За прохождением независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574 административный истец не обратился. Таким образом, в нарушение ст. 62 КАС РФ, Сафинуров Р.Р. не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского свидетельствования он имел заболевание, дающее основания для установления ему категории годности В – ограничено годен к военной службе, в связи с чем, на основании п. п. "а" п ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года ФЗ-N 53 "О воинской обязанности военной службе", он мог быть освобожден от призыва на военную службу. Допустимых доказательств наличия у Сафинуров Р.Р. на момент проведения медицинского освидетельствования заболеваний, дающих право на освобождение от призыва с учетом статей Расписания болезней, не имеется. С ходатайством о необходимости проведения дополнительного обследования он не обращался. На оснований изложенного несоответствие оспариваемого решения, и нарушений прав, свобод и законных интересов Сафинуров Р.Р. не имеется, в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия призывной комиссии по недолжному проведению медицинского освидетельствования и основания для признания незаконным решения призывной комиссии Республики Башкортостан отсутствуют, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 179 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил: В удовлетворении административного искового заявления Сафинуров Р.Р. к Призывной комиссии муниципального района Дуванского, Мечетлинского и Салаватского районов Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Председательствующий судья М.В. Маленкова Решение в окончательной форме составлено 20.06.2025 года