Дело № ДЕЛО № 2-671/2014 ~ М-672/2014

Дело № 2-671/2014 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И с. Бижбуляк 2 декабря 2014 года Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галеева М.М., при секретаре Хасановой Л.В., с участием истицы Хисамовой Н.С, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности Дайтовой Г. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хисамовой Н.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», У С Т А Н О В И Л: Хисамова Н.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в ГУ - Пенсионный Фонд РФ в <адрес> РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии ст. 28 п.1 п. п. 10 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным решением не зачтены ей в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года – уход за ребенком; Однако данные основания не включения в педагогический стаж указанных периодов работы противоречат действующему законодательству. Причиной отказа в назначении пенсии явилось не включение в специальный педагогический стаж в соответствии Правилами исчисления периодов педагогической деятельности. Хисамова Н.С. считает, что данные основания не включения в специальный педагогический стаж указанных периодов работы противоречат действовавшему и действующему законодательству и просит: - Отменить Решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии». - Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан засчитать Хисамовой Н.С. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с 03 01.1995 года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска; - обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ назначить ему трудовую пенсию по старости со дня вступления в законную силу решения суда, - Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ В Бижбулякском <адрес> Республики Башкортостан в пользу истицы судебные расходы - госпошлину в размере 200 рублей и услуги адвоката в размере 1000 рублей. - Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ В Бижбулякском <адрес> Республики Башкортостан в пользу истицы расходы на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей. В судебном заседании истица Хисамова Н.С. исковые требования поддержала полностью, в уточнение своих исковых требований просит обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ назначить ей трудовую пенсию со дня обращения в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РБ – с ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель ответчика по доверенности Даутова Г. Р. исковые требования не признала, сославшись на решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Хисамовой Н.С. подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Конституционный суд РФ в Постановлении № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № –О указал. Что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшие на момент приобретения права. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ № 1397. Так, в соответствии п. 2 данного положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются: Работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; Методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях, бюро; Педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования, педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах; Время пребывания на курсах повышения квалификации по специальности. Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Время работы, указанной в пунктах 1.2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хисамова Н.С. находилась в учебных отпусках. В соответствии ранее действовавшим Кодексом законов о труде РСФСР в редакции 1971 года в ст. 196 которого записано: «Рабочим и служащим, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы». Данная норма закона была подкреплена ст. 198 указанного Кодекса, где записано: За время отпусков предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях за рабочими и служащими сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера». В силу п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 3 516 от ДД.ММ.ГГГГ , засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно разъяснениям, данным Министерством труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.27 и ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельность) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). В связи с изложенным, суд считает, что Хисамовой Н.С. незаконно отказано о включении в специальный педагогический стаж указанных периодов нахождения в учебных отпусках. Не включение в стаж педагогической деятельности периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства противоречит ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в которой записано: «При направление, работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». В указанные периоды Хисамова Н.С. работала в образовательных учреждениях. Работодатель за время указанных периодов повышения квалификации выплачивал ей среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд (л.д.16-27). В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Хисамовой Н.С. её трудовой стаж педагогической деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 2 месяца 24 дня (л.д.12-15). В соответствие со ст. 98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере 200 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально (л.д.6). Суд также взыскивает с ответчика расходы истца на оплату услуг адвоката за подготовку документов и составление искового заявления, считая сумму разумной, исходя из сложности и объема иска (л.д. 29). Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: 1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Хисамовой Н.С. в установлении пенсии. 2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ засчитать Хисамовой Н.С. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска. 3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ назначить Хисамовой Н.С. трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ – с 21.10. 2014 года. 4. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Хисамовой Н.С. расходы по оплате услуг адвоката в размере 1000 рублей. 5. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Хисамовой Н.С. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей. Решение в месячный срок может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бижбулякский районный суд. Председательствующий судья: М.М. Галеев Вступило в законную силу : нет