Дело № ДЕЛО № 2-316/2015 ~ М-291/2015

№ 2-316/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 мая 2015 года. с. Бижбуляк. Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Каюмова В.М., при секретаре Ульдановой Г.Р., с участием помощника прокурора <адрес> Бабченко В.А., ответчика Гадельшина Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гадельшину Р.Р. о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей, УСТАНОВИЛ <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением к Гадельшину Р.Р. о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей, просит обязать в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленных на профилактику и минимизацию возможных последствий проявления терроризма, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом получении населения в торговом комплексе, расположенном по адресу: РБ, <адрес> . В обоснование прокурор <адрес> указывает, что в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму и законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом получении населения в торговом комплексе, расположенном по адресу: РБ, <адрес> , выявлены существенные нарушения, которые в случае возникновения пожара и иных чрезвычайных происшествий, в т.ч. террористического характера, могут повлечь гибель людей и причинение вреда их здоровью, имуществу. Ответчик Гадельшину Р.Р. исковые требования признал, суду показал, что все указанные нарушения противопожарного законодательства устранимы в течение двух месяцев. Необходимо 2-3 месяца для подготовки проекта. Суд, выслушав помощника прокурора Бабченко В.А., поддержавшего исковые требования, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как видно из материалов дела, Гадельшину Р.Р. является собственником нежилого здания - торгового комплекса, расположенного по адресу: РБ, <адрес> .(л.д.9-53) В соответствии с п.54 ГОСТ Р 51303-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ № 582-ст, торговый комплекс – совокупность торговых предприятий, реализующих товары и оказывающих услуги, расположенные на определенной территории и централизующие функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности. По смыслу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в РФ основывается на следующих основных принципах: - приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; - приоритет мер предупреждения терроризма; - минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; Согласно ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара и обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; Согласно ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акту субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Из приложенных прокурором в обоснование заявления материалов следует, что в ходе проведенной проверки в торговом комплексе, принадлежащем ИП Гадельшину Р.Р. , расположенном по адресу: РБ, <адрес> , выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - в нарушение п.4.3.4. СП 1.13130.2009. «Свода правил. Системы пожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» эвакуационный путь на центральном входе в торговый комплекс не оборудован ограждением высотой не менее 1,2 м. с перилами; - в нарушение п.п. А.4 и А.10 приложения А СП 5.13130.2009. «Свода правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» помещения торгового комплекса не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации; - в нарушение таблицы 2 СП 3.13130.2009. «Свода правил. Система противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» здание торгового комплекса не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - в нарушение ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № 390) на путях эвакуации торгового комплекса отсутствуют знаки пожарной безопасности - в нарушение п. 468 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № 390, в здании торгового комплекса на каждом этаже не размещены не менее 2 ручных огнетушителей; - в нарушение требований п. 7 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № 390) в здании торгового комплекса не размещены планы эвакуации людей при пожаре, - под лестничным маршем подвального помещения (подземного этажа) торгового комплекса устроено помещение кладовой, что не соответствует требованиям подпункта «к» п.23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № 390); - подвальное помещение (подземный этаж) здания торгового комплекса не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (п. 10.2.2 Таблицы А.1 и п. А.10 приложения А СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования). В нарушение ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.1 и 2.2 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» не обеспечено проведение дератизационных мероприятий, направленных на борьбу с грызунами, в результате вредительства которых возможны замыкания в электропроводке и как следствие пожары и другие чрезвычайные ситуации. На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения могут повлечь возникновение пожара или иных чрезвычайных происшествий, несвоевременную эвакуацию людей из здания и несвоевременность принятия соответствующих мер по ликвидации последствий пожаров и чрезвычайных происшествий, в т.ч. террористического характера, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их имуществу. В соответствие со ст.103 ГПК РФ суд возмещает за счет ответчика государству судебные расходы от уплаты, которых прокурор освобожден. На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Обязать ИП Гадельшина Р.Р. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на профилактику и минимизацию возможных последствий проявления терроризма, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в торговом комплексе, расположенном по адресу: РБ, <адрес> , а именно: - оборудовать эвакуационный путь на центральном входе в торговый комплекс ограждением высотой не менее 1.2 м. с перилами; - обеспечить помещения торгового комплекса автоматическими установками пожарной сигнализации; - оснастить здание торгового комплекса системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - установить на путях эвакуации торгового комплекса знаки пожарной безопасности; - разместить на каждом этаже здания торгового комплекса не менее 2 ручных огнетушителя; - разместить в здании торгового комплекса планы эвакуации людей при пожаре; - устранить под лестничным маршем подвального помещения (подземного этажа) торгового помещения помещение кладовой; - оборудовать подвальное помещение (подземный этаж) здания торгового комплекса автоматической установкой пожаротушения; - обеспечить проведение в здании торгового комплекса дератизационнных мероприятий, направленных на борьбу с грызунами. Взыскать с ИП Гадельшина Р.Р. в доход федерального бюджета 300 руб. в возмещение судебных расходов. Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд. Судья Каюмов В.М. Вступило в законную силу : нет