Дело № ДЕЛО № 2-678/2022 ~ М-649/2022

03RS0030-01-2022-000927-17 № 2 – 678/2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 октября 2022 г. с. Ермекеево Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., при секретаре Файзуллине Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасовой Зинаиды Николаевны к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ермекеевском районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Тарасова З.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан (далее по тексту – ГУ ОПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении досрочной пенсии ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периоды нерабочих республиканских праздничных дней – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 8 дней). Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы; признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Тарасовой З.Н. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 6 месяцев 19 дней; признать, что на ДД.ММ.ГГГГ Тарасовой З.Н. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Тарасовой З.Н. досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ , возместить расходы по оплате государственной пошлины. Истица Тарасова З.Н., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> , надлежаще извещенные о времени и месте ра Истица Тарасова З.Н., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщил. Из возражения на исковое заявленное, приобщенного к материалам дела следует, что они в удовлетворении исковых требований просят отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что праздничные дни, установленные регионом не предусмотрены Правилами исчисления периоды работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд, признавая причины неявки истца и представителя ответчика неуважительными, рассмотрел дело в их отсутствие. Изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела: – решение об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ , - трудовая книжка Тарасовой Зинаиды Николаевны, - к/к паспорта Тарасовой Зинаиды Николаевны, суд приходит к следующему: Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 516". Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516). Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством: 02.05.2022, 11.10.2021, 20.07.2021, 13.05.2021, 11.10.2020, 31.07.2020, 24.05.2020, 11.10.2019, 04.06.2019, 11.08.2019, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2014, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 24.12.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 20.09.2009, 24.12.2008, 09.12.2008, 11.10.2008, 30.09.2008, 24.12.2007, 20.12.2007, 12.10.2007, 11.10.2007, 24.12.2006, 23.11.2006, 11.10.2006, 10.01.2006, 24.12.2005, 03.11.2005, 11.10.2005, 20.01.2005, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.12.2004, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 05.12.2002, 11.10.2002, 24.12.2002 (Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики). Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения спорных нерабочих праздничных дней в специальный (педагогический) стаж истца основан на неправильном истолковании норм материального права. Прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней в Правилах нет. На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные ТК РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии. Оценивая собранные доказательства, суд приходит к убеждению, что в специальный стаж работы Тарасовой З.Н. следует включить периоды региональных праздников – 02.05.2022, 11.10.2021, 20.07.2021, 13.05.2021, 11.10.2020, 31.07.2020, 24.05.2020, 11.10.2019, 04.06.2019, 11.08.2019, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2014, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 24.12.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 20.09.2009, 24.12.2008, 09.12.2008, 11.10.2008, 30.09.2008, 24.12.2007, 20.12.2007, 12.10.2007, 11.10.2007, 24.12.2006, 23.11.2006, 11.10.2006, 10.01.2006, 24.12.2005, 03.11.2005, 11.10.2005, 20.01.2005, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.12.2004, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 05.12.2002, 11.10.2002, 24.12.2002 г., в связи с чем на 17 июня 2022 г. у Тарасовой З.Н. выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 6 месяцев 19 дней, а на 29.11.2020 г. специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, соответственно Тарасовой З.Н. необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении пенсии, а именно с 17.06.2022 г. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300,00 рублей. Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Тарасовой Зинаиды Николаевны к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ермекеевском районе РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий Тарасовой Зинаиде Николаевне право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды нерабочих республиканских праздничных дней – 02.05.2022, 11.10.2021, 20.07.2021, 13.05.2021, 11.10.2020, 31.07.2020, 24.05.2020, 11.10.2019, 04.06.2019, 11.08.2019, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2014, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 24.12.2009, 27.11.2009, 11.10.2009, 20.09.2009, 24.12.2008, 09.12.2008, 11.10.2008, 30.09.2008, 24.12.2007, 20.12.2007, 12.10.2007, 11.10.2007, 24.12.2006, 23.11.2006, 11.10.2006, 10.01.2006, 24.12.2005, 03.11.2005, 11.10.2005, 20.01.2005, 01.02.2004, 11.10.2004, 14.11.2004, 24.12.2004, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 05.12.2002, 11.10.2002, 24.12.2002 (2 месяца 8 дней). Признать, что на 17.06.2022 г. Тарасовой Зинаидой Николаевной выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 6 месяцев 19 дней. Признать, что на 29.11.2020 г. Тарасовой Зинаидой Николаевной выработан специальный 25-летнипй педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан назначить Тарасовой Зинаиде Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении пенсии, а именно с 17.06.2022 года. Взыскать с Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан в пользу Тарасовой Зинаиды Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан. Судья: подпись. Копия верна. Судья Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов