Дело № ДЕЛО № 2-502/2023 ~ М-425/2023

03RS0030-01-2023-000513-14 № 2-502/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 октября 2023 года с. Ермекеево Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе: председательствующего Шамратова Т.Х., при секретаре Файзуллине Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буриевой Ферузы Ахмедовны к Гизатуллиной Гульназ Раисовне об исправлении реестровой ошибки, установил: Буриева Ф.А. обратилась в суд с иском к Гизатуллиной Г.Р. об исправлении реестровой ошибки путем прекращения права собственности ответчика на часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> , установлении уточненных координат земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера и признании его участком общего пользования, мотивируя свои требования тем, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> . По соседству расположено домовладение, принадлежащее ответчику. Согласно заключению эксперта, указанный земельный участок не имеет выхода на земли общего пользования, устранить данное препятствие возможно путем прекращения права собственности ответчика на часть земельного участка, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Истец Буриева Ф.А., ее представитель - Сафронов А.К. в судебном заседании исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям. Ответчик Гизатуллина Г.Р., ее представитель Болих А.В. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения иска, показали, что фактические границы земельных участков существуют еще с 90-х годов, до Гизатуллиной Г.Р. собственниками домовладения являлись ее родители, с того времени фактические границы между земельными участками не изменялись. Третьи лица администрация муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан, администрация сельского поселения Бижбулякский сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан, Управление Росреестра по РБ, ФППК «Роскадастр по РБ», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФППК «Роскадастр по РБ» представлено письменное возражение, в котором она полагала исковое заявление не подлежащим удовлетворению. Свидетель Гарифуллин Ф.З. в судебном заседании показал, что на момент отчуждения им земельного участка с кадастровым номером № он был огорожен забором, в котором имелись дополнительные ворота, проход к его земельному участку всегда осуществлялся по земельному участку его соседа, с прежними собственниками каких-либо споров относительно границ земельного участка не было. Перед покупкой домовладения Буриева Ф.А. полностью его осмотрела, ее все устраивало. Свидетель Ахметзянов Т.Х. в судебном заседании показал, кто ранее проживал в спорных домовладениях, пояснил, что ранее земельные участки сторон являлись одним земельным участком, разделенным в последствии на два самостоятельных земельных участка. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, ее представителя, ответчика, ее представителя, допросив свидетелей, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных - предусмотренных федеральными законами случаях (п. 1 ст. 60 ЗК РФ). Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. ст. 69, 70 ЗК РФ). Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ). С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ). Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости. В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Аналогичные положения содержались в ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В силу п. п. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм права юридически значимыми обстоятельствами по спору об освобождении участка является установление факта самовольного, без законных оснований занятия ответчиком земельного участка, находящегося во владении истца. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Как следует из материалов дела и установлено судом, Буриевой Ф.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № , общей площадью 2 642 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Бижбулякский район, с. Кенгер-Менеуз, ул. Лесная, д. 70. По соседству с ее земельным участком находится земельный участок Гизатуллиной Г.Р. с кадастровым номером № , общей площадью 3 538 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Бижбулякский район, с. Кенгер-Менеуз, ул. Лесная, д. 72. Проход к земельному участку истца со стороны ул. Лесной осуществляется по территории земельного участка ответчика, позади указанных земельных участков расположен овраг, что сторонами не оспаривалось. В период с 1993 по 2006 год в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Роскомземом 17 мая 1993 года, и руководством по инвентаризации земель населенных пунктов Республики Башкортостан, утвержденным Распоряжением Совета Министров РБ от 20 июля 1993 года № 933-р, на территории Республики Башкортостан по всем населенным пунктам проводились работы по инвентаризации земель. Инвентаризация земель представляла собой работы по выявлению всех землепользователей с установлением фактически сложившихся границ землепользований на местности и согласованию их границ. Работы по инвентаризации земель населенных пунктов проводились подрядчиками согласно договорам, заключенным с районными и городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, выполняющими функцию заказчика. Рассмотрение материалов инвентаризации земель, рассмотрение спорных вопросов между землепользователями и предложений по ним были возложены на районные, городские инвентаризационные комиссии, а утверждение материалов инвентаризации - на органы местного самоуправления. Сведения о ранее учтенных земельных участках по результатам инвентаризации земель населенных пунктов включались в перечни ранее учтенных земельных участков, которые утверждались районными и городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству и предоставлялись в органы учета в целях внесения сведений в Единый государственный реестр земель. Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании составленного по материалам инвентаризации земель Перечня ранее учтенных (списка землепользователей) земельных участков в границах соответствующего кадастрового квартала. Обращаясь в суд с настоящим иском, Буриева Ф.А. полагала, что при постановке вышеуказанных земельных участков на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка, представив в подтверждение своих доводов заключению кадастрового инженера № 21 от 25 апреля 2023 года, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № не имеет выхода на земли общего пользования, устранить данное препятствие возможно путем прекращения права собственности ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером № Дата постановки на учет обоих земельных участков 13 ноября 2003 года. В период проведения инвентаризации земель собственником земельного участка с кадастровым номером № Гарифуллин Ф.З., земельного участка с кадастровым номером № Сальманов Р.Г. Оба земельных участка первоначально были предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления администрации Кенгкр-Менеузовского сельсовета № 2 от 13 марта 1992 года. При этом, ранее 90-х годов они представляли собой единый земельный участок, в последствии разделенный на два самостоятельных земельных участка. На момент разрешения спора Сальманов Р.Г. умер (01 марта 2008 года), наследство после его смерти было принято его дочерью Гизатуллиной Г.Р., что установлено решением Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 июня 2017 года. В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Гизатуллиной Г.Р. более 15 лет. Земельный участок с кадастровым номером № был приобретен Буриевой Ф.А. по договору купли-продажи от 18 апреля 2014 года у Гарифуллина Ф.З. Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Гарифуллина Ф.З. следует, что на момент отчуждения им земельного участка с кадастровым номером № он был огорожен забором, в котором имелись дополнительные ворота, проход к его земельному участку всегда осуществлялся по земельному участку его соседа, с прежними собственниками каких-либо споров относительно границ земельного участка не было. Перед покупкой домовладения Буриева Ф.А. полностью его осмотрела, ее все устраивало. Каких-либо споров между предыдущими землепользователями Гарифуллина Ф.З. и Сальмановым Р.Г. не было. То есть границы земельных участков были ими согласованы, и они согласились в определении границ по фактическому пользованию земельными участками, претензий друг к другу не имели. Таким образом, фактические границы спорных земельных участков, а также фактическая смежная граница между ними не изменялись, собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № было достигнуто соглашение о границах земельных участках и о смежной границе, то есть с учетом сложившегося землепользования. Факт того, что граница смежных земельных участков сторон находится в неизменном виде как минимум с 90-х годов, то есть более двадцати лет, сторонами не оспаривался, допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнут. Доказательств захвата ответчиком земельного участка истца, а также перемещения им смежной границы земельных участков суду не представлено. Таким образом, задолго до межевания вышеуказанных земельных участков на местности уже существовали два земельных участка, предоставленные Гарифуллину Ф.З. и Сальманову Р.Г. для личного подсобного хозяйства, границы данных земельных участков на дату проведения кадастровых работ являлись исторически сложившимися границами, существовавшими на местности 15 и более лет, спорная часть земельного участка никогда не являлась местом общего пользования, территориальные границы земельного участка истца не нарушены. При этом и на публичной кадастровой карте расположение земельного участка с кадастровым номером № таково, что доступ к нему осуществляется через земельный участок с кадастровым номером № Ссылка истца на положения Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» несостоятельна, поскольку фактические границы земельных участков сложились задолго до его принятия. Проанализировав вышеприведенное заключение кадастрового инженера, в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, что данное заключение составлено без учета фактического использования земельных участков и исторически сложившихся границ, в связи с чем, не может быть положено в основу решения. В соответствии с п. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. В судебном заседании судом был поставлен на обсуждение вопрос о назначении судебной экспертизы по делу, однако стороны возражали относительно назначения экспертизы, полагали, что имеющихся в деле доказательств достаточно для принятия решения по делу. Наличия препятствий в пользовании истцу принадлежащим ему недвижимым имуществом со стороны ответчика не установлено. Кроме того, согласно п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее постановление Пленума № 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности. Абзацем 3 п. 2 постановления Пленума № 10/22 установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. В данном случае исправление реестровой ошибки фактически приведет к уменьшению размеров принадлежащего ответчику земельного участка против его воли, то есть к изъятию части указанного земельного участка, что недопустимо. По существу, исковые требования направлены на прекращение права собственности части земельного участка с кадастровым номером 02:12:111701:125 в существующих границах и площади, изъятию части данного земельного участка. При этом под видом признания наличия реестровой ошибки и ее устранения, через установление границы смежных земельных участков, истец намерена лишить ответчика права на часть земельного участка, принадлежащего ей, и самой приобрести право пользования этой частью земельного участка. Кроме того, разрешая требования истца о признании части спорного земельного участка земельным участком общего пользования, следует учесть, что истец не является лицом, наделенным правом на распоряжение земельными участками на территории муниципального образования Бижбулякский район Республики Башкортостан. Правом обращаться в суд, в интересах органа местного самоуправления, наделенного правом на распоряжение земельными участками на территории данного района, истец не обладает. При таких обстоятельствах, с учетом положений указанных выше правовых норм и разъяснений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Буриевой Ф.А. В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Вместе с тем, требований о возмещении судебных расходов ответчиком не заявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении искового заявления Буриевой Ферузы Ахмедовны к Гизатуллиной Гульназ Раисовне об исправлении реестровой ошибки отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан. Председательствующий п/п Т.Х. Шамратов копия верна: судья Шамратов Т.Х. Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года