Дело № ДЕЛО № 2-844/2023 ~ М-762/2023

2-844\2023 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2023 года с.Бижбуляк Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Мелиховой А.С., с участием истца Тухватуллина Б.М., представителя администрации МР Бижбулякский район РБ Николаева С.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению, об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном доме, УСТАНОВИЛ: Тухватуллин Б.М. и Мифтахова Ф.М. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации МР Бижбулякский район Республики Башкортостан, в котором просят обязать ответчика изъять путем выкупа квартиру №2, расположенную по адресу: <адрес> , взыскать выкупную цену жилого помещения в размере 1200 000 рублей, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт, а также судебные расходы 14500 рублей –госпошлина, 30 000 рублей – юридические услуги. Свои исковые требования мотивируют тем, что Тухватуллин Б.М. и Мифтахова Ф.М. являются собственниками в ? доле каждый квартиры по адресу: <адрес> . Постановлением администрации от 10 июня 2013 года №6/145 создана комиссия, которая 27 ноября 2018 года приняла заключение №10 о том, что жилой дом является аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Постановлением администрации от 28 ноября 2018 года №11/786 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жителей – до 31.12.2024 года. В связи с тем, что дом признан аварийным, проживание в нем невозможно, а в региональную программу по переселению дом не включен истец обратился с настоящим исковым заявлением. В судебном заседании истец Тухватуллин Б.М. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить. Истец Мифтахова Ф.М. на судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, извещена надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представитель ответчика - администрации МР Бижбулякский район РБ по доверенности Николаев С.П. в судебном заседании иск не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве. На судебном заседании пояснил, что в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, требование к собственникам квартир о сносе жилого дома не направлялось, решение об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом не принималось. Срок расселения - 31.12.2024 года еще не наступил, при этом администрацией принимаются меры по включению аварийного дома в программу по переселению, завяленная сумма выкупа ничем не подтверждена, оценка не производилась, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Судом установлено, что Тухватуллин Б.М. и Мифтахова Ф.М. являются собственниками в ? доле каждый квартиры по адресу: <адрес> . Заключением межведомственной комиссии от 27 ноября 2018 года №10 на основании п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, обследованный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> , необходимо признать аварийным и подлежащим сносу, принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации от 28 ноября 2018 года №11/786 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жителей – до 31.12.2024 года. Дом по адресу: <адрес> программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2024 годы утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 года №238 не включен. В адресную программу включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до 2017 года. Администрацией муниципального района Бижбулякский район РБ решение об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд не принималось. В адрес Тухватуллина Б.М. и Мифтаховой Ф.М. не направлялось уведомление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен аварийный дом, так как такое решение администрацией не принималось. В адрес Тухватуллина Б.М. и Мифтаховой Ф.М. не направлялся проект соглашения об изъятии недвижимости, так как указанный выше дом не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилья и земельный участок под домом для муниципальных нужд не изымается. Тухватуллину Б.М. и Мифтаховой Ф.М. не направлялось требование о сносе жилого помещения. Доказательств размера заявленных исковых требований (рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество) не представлено. Оценка согласно Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ не произведена. Завяленная сумма исковых требований 1 200 000 рублей, основанная на общедоступных ресурсах сети «Интернет», без учета рыночной стоимости земельного участка, общего имущества в многоквартирном доме и не может быть положена в основу решения суда.Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В соответствии с ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. При этом положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не устанавливают конкретных сроков для принятия органом местного самоуправления решений об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный дом. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен признанный аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, так же как и жилое помещение истца, в установленном жилищным законодательством порядке не изымались, решения об изъятии уполномоченным органом не принималось. Каких-либо доказательств того, что администрацией муниципального района Бижбулякский район РБ принималось решение об изъятии земельного участка под домом № по адресу <адрес> , для муниципальных нужд, а также об изъятии жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме путем выкупа, материалы дела не содержат.Суд при разрешении данного гражданско-правового спора исходит из того, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений не выполнили требование о его сносе или реконструкции. При этом истцы не лишены права обжалования бездействия органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ст. 32 ЖК РФ, в порядке, предусмотренном КАС РФ.При установленных обстоятельствах наличие в материалах дела документов, свидетельствующих о ненадлежащем техническом состоянии многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, само по себе не является основанием для удовлетворения иска, поэтому суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований Тухватуллина Б.М. и Мифтаховой Ф.М., при этом в силу вышеизложенного все доводы истцов суд находит несостоятельными и отклоняет их. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Тухватуллина Б.М. и Мифтаховой Ф.М. к Администрации муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан об изъятии путём выкупа жилого помещения – квартиры, общей площадью 49,4 кв.м, по адресу: <адрес> , взыскании выкупной цены жилого помещения в размере 1 200 000 рублей, компенсации за не произведенный капитальный ремонт, а также судебные расходы 14500 рублей –госпошлина, 30 000 рублей – юридические услуги, отказать. Решение в течении месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайсуд. Судья: Ярмиев Т.Н.