Дело № ДЕЛО № 2-1277/2025 ~ М-1088/2025

Дело № 2-1277/2025 УИД 03RS0037-01-2025-001457-44 ОПРЕДЕЛЕНИЕ село Красноусольский 24 октября 2025 года Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биглова Э.И., при секретаре судебного заседания Габбасовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Ипатовой Г.Р., действующей в интересах неопределенного круга лиц к АО Санаторий "Красноусольск" о признании действий по установлению металлического ограждения перед жилым многоквартирным домом незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан Ипатова Г.Р. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к АО Санаторий "Красноусольск" о признании действий по установлению металлического ограждения перед жилым многоквартирным домом незаконным. Требования мотивированны тем, что прокуратурой района, в ходе надзорной деятельности, во исполнении поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № № , проведена проверка в деятельности АО Санаторий "Красноусольск" (далее Санаторий), в ходе которой установлены нарушения, требующие принятия мер реагирования. В ходе проверки, факт установки администрацией Санатория сплошного ограждения из профнастила, высотой более 2-х метров по границам земельного участка АО Санаторий "Красноусольск" вдоль жилого <адрес> на расстоянии менее чем 1м. до оконных проемов многоквартирного жилого дома, нашел свое подтверждение, что привело к не поступлению дневного света в расположенные квартиры на 1 этаже многоквартирного дома. В целях выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя Санатория внесено представление ДД.ММ.ГГГГ , которое по результатам его рассмотрения отклонено, тем самым нарушения не устранены. Согласно письменного ответа руководства Санатория от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Методические рекомендации по разборке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» при необходимости организации ограждения на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения, в том числе при проектировании ограждений от многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ , не относятся к сфере деятельности Санатория. При этом указывается, что вдоль жилого <адрес> на расстоянии менее чем 1м. до оконных проемов многоквартирного жилого дома, применено ажурное металлическое ограждение. Однако из приобщенного фотоизображения следует, что ажурное металлическое ограждение установлено не на протяжении одного квартала, и продолжает препятствовать поступлению дневного света в расположенные квартиры на 1 этаже многоквартирного дома. Установленные администрацией Санатория ограждения противоречат нормам федерального законодательства, а именно конструкция забора не соответствует Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № /пр, а также противоречат нормам пожарной безопасности. На основании изложенного истец просит признать действия АО Санаторий "Красноусольск" в неустановлении ажурного металлического ограждения перед жилым многоквартирным домом № по <адрес> на протяжении не менее одного квартала, высотой не более 1,5 м., незаконным, обязать АО Санаторий "Красноусольск" установить ажурное металлическое ограждение перед жилым многоквартирным домом № по <адрес> на протяжении не менее одного квартала, высотой не менее 1,5 м. в течение одного месяца. Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Приведенной нормой прямо предусмотрено право прокурора обращаться в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае невозможности предъявления иска самим гражданином в силу состояния здоровья, возраста, недееспособности и других уважительных причин. Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 28 января 2021 г. N 144-О) в своих определениях неоднократно давал разъяснения о том, часть первая статьи 45 ГПК РФ не предполагает возможности произвольного разрешения прокурором вопроса об обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований - такое решение принимается им в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"). Согласно пункту 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя. В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса. Спорные отношения вытекают из правоотношений в сфере жилищно-коммунального и градостроительного законодательства. Субъектами отношений являются собственники и наниматели жилых помещений, расположенных в таком доме и состав таких лиц на момент обращения прокурора в суд является ограниченным и определенным, который возможно индивидуализировать. Кроме того, прокурором не представлено доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самими собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного дома. Таким образом, поскольку положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору не предоставлено право на обращение в суд в интересах конкретных граждан, указанное является основанием для прекращения производства по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ: производство по иску и.о. прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Ипатовой Г.Р., действующей в интересах неопределенного круга лиц к АО Санаторий "Красноусольск" о признании действий по установлению металлического ограждения перед жилым многоквартирным домом незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, - прекратить. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья Э.И. Биглов