Дело № ДЕЛО № 2-717/2018 ~ М-445/2018

№ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 2018 года г.Давлеканово РБ Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаранова С.Ф., при секретаре Давлетовой Р.М., с участием прокурора Хусаинова Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район и Гаус Ю.В. в порядке ст.45 ГПК РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурор Давлекановского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район и Гаус Ю.В., просит: признать недействительной (ничтожной) выписку из похозяйственной книги № , стр. 16 за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ , выданную администрацией сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Гаус Ю.В. права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № за Гаус Ю.В.; обязать Гаус Ю.В. вернуть земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района <адрес> ; мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № , п. 2.28 решения коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ , решения Межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции, в том числе при распоряжении земельными участками, в администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района <адрес> . Установлено, что Гаус Ю.В. на основании распоряжения главы сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принята на должность управляющей делами администрации сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ управляющей делами администрации сельского поселения Гаус Ю.В. подготовлена выписка из похозяйственней книги № , стр. 16 за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> по <адрес> , площадью 5000 кв.м. В последствии, указанная выписка Гаус Ю.В. подписана у главы сельского поселения А.А.З. и представлена в орган Росреестра. На основании выписки из похозяйственной книги за Гаус Ю.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок. Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение(обременение)прав. В силу ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Между тем, в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ - 2001 г.г. сведения о наличии у Гаус Ю.В. земельного участка по адресу: <адрес> , д. Сергиополь по <адрес> , площадью 5000 кв.м., отсутствуют. Согласно справке администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в <адрес> Гаус Ю.В. не предоставлялся. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок по адресу: <адрес> , <адрес> <адрес> , поставлен на- кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый № ). В этой связи, выписка о принадлежности Гаус Ю.В. земельного участка подготовлена неправомерно. В результате допущенных нарушений Гаус Ю.В. незаконно приобрела право собственности на земельный участок муниципального образования. По выявленным нарушениям закона при оформлении прав на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ Чишминским МСО СУ СК РФ по РБ в отношении Гаус Ю.В. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ. В силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор может обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов муниципального образования, а также неопределенного круга лиц. В данном случае в результате незаконного отчуждения муниципального имущества нанесен вред интересам муниципального образования - сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район, а также неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на получение земельного участка в собственность либо пользование. Представитель ответчика - администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Врио главы администрации направил в суд заявление о признании иска прокурора Давлекановского района РБ. Ответчик – Гаус Ю.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила суду заявления о признании исковых требований прокурора Давлекановского района РБ, которое приобщено к материалам дела. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. В судебном заседании прокурор Хусаинов Н.Р. исковые требования поддержал. Выслушав прокурора Хусаинова Н.Р., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.245 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Согласно ст.ст.39 и ч.1 ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Представитель ответчика - администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Врио главы администрации Попова И.В. направил в суд заявление о признании иска прокурора Давлекановского района РБ. Ответчик – Гаус Ю.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила суду заявления о признании исковых требований прокурора Давлекановского района РБ. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Последствия признания иска и принятие его судом ей разъяснено и ей осознаны. В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку признание иска прокурора ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц оно принято судом. При этом суд учитывает то, что администрация сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район является надлежащим ответчиком, а Врио главы администрации Попова И.В. вправе признать иск. Оснований для отклонения иска нет. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район и Гаус Ю.В. в порядке ст.45 ГПК РФ удовлетворить. Признать недействительной (ничтожной) выписку из похозяйственной книги № , стр. 16 за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ , выданную администрацией сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Гаус Ю.В. права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> . Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № за Гаус Ю.В. . Обязать Гаус Ю.В. вернуть земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> администрации сельского поселения Сергиопольский сельсовет муниципального района Давлекановский район. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ. Судья: подпись Копия верна: Судья: С.Ф.Шаранов